篇一:加强国有企业干部队伍建设的意见
新时代国企干部队伍建设的问题和建议
摘要:在国有企业党务工作中,干部队伍的整体素质会对党务工作水平产生较大影响,只有组建具有较高素质的干部队伍,才能够有效提升国有企业党组织的战斗力和创造力。
关键词:国有企业;干部队伍;职责;建设
1当前国有企业干部队伍建设存在的问题
新时代对加强党对国有企业的领导、建立现代企业制度提出更高要求,国有企业改革发展面临更加复杂、更加严峻的挑战。事业的成败,关键在人,关键在干部。就目前来看,国有企业干部队伍建设还存在诸多问题,主要表现在以下几个方面。
1.1政治能力不足
一个时期以来,有些国有企业对党的领导、党的建设落实不到位,企业党组织发挥力量不够,重业务轻党建,党建工作和生产经营“两张皮”,基层党组织出现弱化、淡化、虚化、边缘化现象。有些国有企业政治建设不够,干部对党的政治理论学习和研究不够,政治意识和政治能力不足,对党的方针政策和路线分析研究和贯彻落实不够。部分国有企业干部政治理论水平与新时代要求有一定的差距,对落实党在国有企业发挥领导核心和政治核心作用不够,企业党建水平和质量不高。在干部选拔和使用中,对党性修养的考察过于简单,不能真正评价干部的党性、品德与作风。
1.2新领域专业干部不足
在严峻的国内外经济形势和激烈的市场竞争中,部分国有企业干部对新领域、新专业的掌握理解不深,专业能力与岗位配备性不强,专业知识老化,造成对企业的驾驭管控能力不足、岗位履职能力不够。有些干部学习能力不足,本领恐慌,甚至一些干部不会用互联网、不懂现代企业管理制度,影响企业产业转型升级和管理提升。
1.3选人用人创新不够
由于长期的体制惯性,国有企业干部形成了约定俗成的路径依赖,导致身份亦官亦商、收入待遇就高不就低的“两头占”现象。在企业内部选拔中,依然采取行政化选拔使用和管理方式,出现以人定岗、论资排辈、排队提拔等现象。在选人用人没有进行很好的分层分类,无论是什么类型的岗位,往往都是按统一的流程标准进行。在市场化选才过程中,过于注重应聘人员的经历和学历,对其综合素质与能力的考核不够,导致市场化招聘的部分人员综合素质不高、达不到预期效果。
1.4激励机制不活
国有企业干部的人性特征中具有明显的复杂人现象,是经济人、社会人、政治人和自我实现人等人性特征在不同情境、不同年龄中表现出的不同权重的组合。而在日常管理和考核中,很多国有企业激励机制不健全、不科学,过于简单粗放,造成大多数干部“吃大锅饭”,甚至“干好干坏一个样”,薪酬和业绩不匹配,直接或间接影响部分干部的积极性和创造性,没有很好发挥好干部的能力和潜力,造成企业现有人才资源浪费和外部人才引进困难。大部分竞争激烈行业的高级人才对薪酬的要求高,人才流动性强,按传统的管理模式很难满足其需要。
1.5干部队伍不平衡问题
社会经济发展不平衡、薪酬待遇不平衡等原因,造成西部地区国有企业引人
难、留人难现象依然突出,尤其80后、90后年轻人才“孔雀东南飞”现象更加突出。在同一地区,由于企业的效益和薪酬不同,干部人才不平衡现象尤为突出,越是困难企业越是留不住人才,出现企业管理和经营越加困难的恶性循环。特别是艰苦地区、高海拔地区企业生产管理一线年轻干部严重不足,专业化人才引进不够,部分国有企业干部断层现象严重,部分岗位甚至出现无人可选、无人可用的现象,影响企业可持续发展。
2加强国有企业政工队伍建设的建议
2.1建设高素质的政工队伍,优化新时期政工干部队伍素养在新的时代发展趋势下,对于思想政治工作的保障机制必须要进行进一步完善,为了保证队伍整体素养的提升,首先必须要对政工干部人员队伍的能力与意识进行优化,不但要让政工干部掌握党建相关知识,掌握相关理论,除此之外,还要掌握其他相关学科的知识,包括政治经济学、心理学、伦理学、哲学、逻辑学、人才学、管理学、行为科学等知识。内部的政工干部,如果要达成与被教育者之间的语言、心灵及情感相通,为了在思想政治工作上得到更加理想的成果,就必须要从多个角度思考,分析政工人员素养提升的要点,以保证真正起到素养强化的作用。
2.2选拔培养的新机制,要用好的作风选人
选拔机制对于政工队伍建设来说,是最基础的一个环节,是重要的基础。为了选出作风良好的优秀政工人员,企业必须要首先成为伯乐,而对于政工人员的筛选则如同选择千里马。而一名政工人员能否成为千里马,决定性的条件之一,便是其政治素质基础,能否保证意志坚定、方向不动摇,能否牢记宗旨,能否永远与党和人民共同进步发展。除此之外,作为一名优秀的政工人员,必须是要具备政治工作所要具备的真才实学,要确保自身的基础扎实,才能踏实做好本职工作。除此之外,作为政工人员,也必须要有勤恳踏实的作风,有创新精神,做实事,说实话,才能获得信任。此外要有优秀的个人品质、健康的身心、充沛的情感,体现出对于本职工作的热情与决心,这样才能在工作过程中体现出更强的能力,千里马是国企发展的强大助力,有了千里马,国企才能一路前行,走的更远。最后还要确保政工人员具备自身的高效、实效学习方法,具备对于新事物的了解欲望,这样才能真正在工作中有良好的表现。
2.3要有针对性的配备政工人员
政工人员的配备,是决定着队伍质量的一项关键要素。为保证政工质量,对于政工人员的配备,必须要严格贯彻执行有关规定去完成,只有遵循高效、精干、协调的原则,去对企业专职政工人员做好配备,这有利于推动企业经营与生产体系的改革,从企业和人员需求出发进行安排,有利于保证企业的稳定运作,符合可持续发展原则。大型企业、党员与员工较多的中型企业以及党政相关工作机构。内部部门原则上可以划分为组织、宣传、办公室等若干部门,中小型的企业可以设置综合性的党政工作部门,对于专职政工人员的人员限额可适当调低,内部应实行合理分工,一般情况下,党政部门并不与行政部门联合。特殊行业的企业及下属企业。则可适当提升专职政工干部的比例。
2.4拓展思想建设范围
政工建设的重要性,主要是由思想政治工作本质以及在我党体系当中的地位所决定的。企业是由人构成的有机整体,有人便有思想上的矛盾。所以企业当中的每个员工,都是开展思政工作的对象,思想政治工作应当平等的面向企业当中每个人,才能体现出公平性。为了做好思政工作,提升工作质量,首先必须要更加重视对于专职政工队伍的优化。其次是要建立起具备思政工作能力的行政干部
队伍。再次是要进一步将政工队伍建设渗透到群众当中,必须要发动全体人员共同努力,从不同层次开展思政工作队伍的建设工作。换言之是对于政工队伍的全员化建设,建立起更加完善的政工网络体系。一言蔽之,在新的发展时期,国企内部的思想政治工作,只能进一步强化而不能弱化,要建立起一支高素质的、精干的政工干部队伍,是必然需求,只有狠抓政工,肃清队伍作风纪。重视效率的同时,更要注重质量,随着队伍建设的不断完善,政工工作效率才能得以提升,得到更理想的工作成果,体现企业对于政工工作的重视。
3结语
国企干部队伍的建设,对于国企未来的发展来说,是有着重要影响的关键环节。特别是在新时代发展趋势下,随着企业竞争愈发激烈,只有重视干部队伍的建设与优化,才能保证内部人员队伍的向心力,进而保证政工工作的成果满足预期要求,因此文章针对性给出了相关建议,以此为后续工作的优化指出方向。
参考文献:
[1]周丽玲.浅谈企业职工思想政治建设与文化建设的融合[J]改革与开放,2011[2]王虎峰.企业思想政治工作与企业文化假设融合之浅谈[J]科技致富向导,2013[3]都伟.企业思想工作与文化建设融合共进[J]现代企业教育,2013
篇二:加强国有企业干部队伍建设的意见
有关进一步深化国有企业人才队伍建设意见:国有企业人才队伍建设
各有关国有企业党委:
为了切实加强国有企业人才资源能力建设,不断推进“人才强企”战略,把优秀人才集聚到国有资产保值增值,发展壮大国有经济,实现某某国有经济快速、健康、可持续发展上来,现就进一步加强国有企业人才队伍建设,提出如下意见:
一、指导思想
我市国有企业人才队伍建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”和“经营企业就是经营人才”的理念,坚持以经济建设为中心、以市场为导向、以企业为主体,为全面提高企业整体素质和核心竞争能力,努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理、效能优先、与企业发展相适应的国有企业人才队伍,为加快市属国有企业发展奠定坚实的人才基础,努力为国有资产保值增值,不断壮大国有经济,全面建设小康社会提供坚实的人才保证。
二、目标任务
我市国有企业人才队伍建设总的目标是实现企业人才队伍“四化”要求,即:“经营管理人员企业家化、科技人员专家化、党务人员复合化、技能人员技师化”。争取用5年左右的时间,实施并完成“1325工程”,即:造就在全国有一定影响力、竞争力和知名度的企业家10名;
科技专家30名;
党务复合人才20名;
高级技师50名。力争达到企业家围绕提高经营管理水平,实现企业的制度和管理创新;
科技专家围绕提高科技水平,实现企业自主创新;
党务复合人才围绕发挥党组织的政治核心作用,实现企业观念和理论创新;
技师围绕提高劳动生产效率,实现企业技术创新,不断增强企业核心竞争能力。通过企业人才示范和带头作用,影响和带领广大职工为深化企业改革,加快企业发展,维护企业稳定,实现国有资产的保值增值,发展壮大国有经济做出贡献。
三、措施办法
(一)建立“三大机制”
1、培养机制
对经营管理者的培养要把重点放在提高思想政治素质,完善知识结构,增强决策、创新、战略开拓和现代化经营管理能力上;
对专业技术人才的培养要把重点放在不断提高科技水平,拓展思维,增强创新力上;
对党务人才的培养要把重点放在提高政治理论水平,复合业务知识,增强抓好党建促企业经营发展的能力,不断推进企业文化创新,增强党员和职工队伍的向心力和战斗力上;
对技能人才的培养要把重点放在提高技术和业务水平,爱岗敬业,不断提高综合技能上。
各企业要做到多层次、全方位、宽领域培养人才。一是健全企业各类人才培训制度。制定企业人才培训规划,发挥企业内部培训内部培训网络、党校、高校和专业培训机构的作用,有计划地开展教育培训,不断提高企业人才的思想政治素养和履行岗位职责的能力与水平。企业人才培训采取脱产培训与在职培训相结合的方式进行。按照分类指导、分层管理原则,对各类人才每年的培训时间应作出明确规定。同时建立企业人才培训档案。把培训期间的表现和考试成绩,作为考核企业人才的一项重要内容。按照培养提高、备用结合、动态管理、统一使用的原则,建设一支素质优良、结构合理、数量充足的企业后备人才队伍。二是建立上挂、下派、外派、压担子锻炼的培养机制。按企业人才的性质及企业的实际需要,可选派经营管理人才、党务人才等到基层、上挂到
机关综合部门、沿海或省内相对较发达地区的企业进行挂职锻炼培养;
对长期在一个部门、一个岗位工作,经历单一的企业人才,要有计划的实行交流或轮岗锻炼培养;
结合企业人才工作岗位的需要,可有计划地组织企业人才到沿海经济发达地区和国外学习考察培养;
对经过一段时间锻炼,德才兼备,有发展潜力的企业人才,要
“压担子”,及时放到综合岗位或其他重要岗位上进行锻炼培养。
2、选用机制
一是要建立健全以市场为导向全方位选聘引进人才和引智的制度。为适应企业快速发展的需要,各企业可采取网上发布、高校供需见面会、人才交流会、他人引见、推荐和自荐等灵活多样的招聘形式,有针对性地蓄势、借势、招才、引智,不断改善企业经营管理人才结构。可通过企业的技术中心、博士后科研工作站、项目研发组为依托实行招标揽才;
通过项目合作、与科研院所、高等院校以及同行专家的联系等揽才;
通过项目柔性引进人才等。二是为企业各类人才提供发挥才干的平台,建立健全人才使用机制。在使用上,对经营管理人才注重向科学技术方面延伸;
对科技人才注重向经营管理方面的复合;
对党务人才注重向生产经营方面靠近;
技能人才注重从实践向理论上提升。要为各类型人才使用畅通“绿色通道”,充分为“自我价值实现”提供平台,真正做到不唯资质、不唯学历,只唯能力、业绩。即使是技能人才,只要有管理才能,同样也可以走向企业领导人员岗位。要充分发挥人才的能力,深入挖掘潜力,不断扩大辐射力、影响力和带动力,整合企业资源,实现企业的长足发展。
3、激励机制
坚持按劳分配与按生产要素分配相结合、短期激励与中长期激励相结合、激励和约束相结合的原则,做到责任、业绩和报酬相一致,精神激励与物质激励相统一的原则,以物质激励为基础,灵活运用多种激励手段,激发企业人才的工作热情。一是努力营造有利于人才创新、创业,有利于拔尖人才脱颖而出
的文化氛围、社会环境,使人才有用武之地,少后顾之忧。改革对人才的评价标准,确立以业绩取向的人才价值观。企业经营管理人才坚持出资人认可、市场认可和职工群众公认的评判机制,其他企业人才坚持市场认可和业内认可的评判标准。在职称评聘、成果评奖、业绩考核等工作中,打破学历和资历的界限,以创新能力和工作实绩作为主要衡量标准。改革人才管理制度,大胆冲破在计划经济体制下形成的人才单位所有、部门所有、难以流动的僵化模式,充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。建立竞争择优、优胜劣汰的用人机制,把竞争激励机制引入高层次人才开发、培养、管理、使用全过程。引进人才机制要创新,引人、引智相结合。要广开思路,积极探索更加关注多样的富有弹性的引人、引智的机制。二是深化分配制度改革,积极探索技术要素、管理要素参与收益分配的多种有效形式。收益分配方式可以进行一次性现金或实物奖励、税后净利润提成、以科研成果入股或投资等多种形式。鼓励作出突出贡献的高层次人才进行重奖。三是逐步提高高层次人才的经济待遇,努力实现价值与待遇的对等。有条件的企业对各类专家和拔尖人才,可积极探索推行年薪制,目前可普遍采取发放一定津贴的办法。逐步改善高层次人才的住房条件。对在从事研发工作,并为企业作出重大贡献的高层次人才,其购买住房资金确有困难的,企业可给予一定补贴。有条件的企业也可以建立购房困难补贴资金,通过补贴的形式帮助高层次人才解决住房困难。四是从政治上关心高层次人才的成长。要注意从高层次人才特别是优秀青年人才中培养和发展党员,把德才兼备、具有管理和领导才能的中青年高层次人才选拔到各级领导岗位。重视做好党外高层次人才工作,加强与他们的联系。
(二)健全“三项制度”
1、宣传制度
各企业党委要强化宣传,利用企业内部刊物、简报、网络、广播电台、板报、标语等多种形式,搞好人才的宣传工作,并形成一种有效的制度。按照党管人才的原则,企业党委认真履行职责,充分发挥人才在企业发展中的基础性、战略性、决定性作用。在实际操作中探索“组合人才”的工作方法,即要实现不同专业、不同层次、不同地域、不同类型人才等的组合,充分发挥人才
潜能最大化,实现企业效益的最大化。以舆论宣传,统一思想,营造出
“人人争当人才,个个尊重人才”、“人才惜人才,人才组合人才”的和谐环境。
2、报告制度
各企业要坚持就人才队伍建设情况,人才招聘、引进、培养、使用、管理等人才资源开发的情况向市国资委党委报告。要求做到就平时的工作动态、年初安排、年终总结等进行上报。企业人才资源开发的情况信息要每月一报。针对企业人才个体在思想、工作、生活等方面的动态,也要及时掌握、分析,并向市国资委党委报告。企业要高度重视信息报送工作,加强信息交流。
3、联系制度
市国资委党委委员、各科室在全面贯彻市国资委党委《关于成立企业人才工作领导小组的通知》(宜国资党[2022]23号)文件精神的基础上,从今年起还要分别联系企业各类人才(名单附后),并实行动态调整制度。联系职责:掌握企业人才工作动态,加强督促检查;
协助解决企业在人才工作方面遇到的困难和问题,总结推广经验;
指导企业人才开发和人才创新创业工作;
联系人可采取座谈、走访、慰问、信函、电话等形式,定期或不定期地听取联系对象对经济发展和国有资产保值增值的意见和建议;
联系人应深入企业和联系对象保持密切接触,了解他们的工作、学习和生活情况,对存在的困难和问题,提出处理意见并责成相关科室负责办理;
联系对象可通过信函、通讯、面谈等形式,主动向联系人反映情况,为国有企业发展献计献策,对人才工作中的“热点”、“难点”和突出的问题,积极提出意见和建议。联系人每年到企业就人才工作专题调研不少于2次,与联系人才交心谈心不少于2次,并就联系的情况年底向党委写出书面报告。企业党委、董事会、经理层领导也要相应联系企业各类人才,并且要明确相应的职责和责任,市国资委党委将把联系情况纳入年终的业绩和党建和精神文明目标考核之中。
四、组织领导
企业人才队伍建设是一项具有战略性、基础性、全局性的工作。各企业要
从企业发展的战略高度,从服务于经济建设的大局出发,统一思想,提高认识,进一步增强深化新形势下企业人才队伍建设工作的政治责任感和历史使命感。要把企业人才队伍建设摆上重要日程,纳入企业发展的总体规划,统一部署,认真实施。各企业根据发展的需要,制定企业人才队伍建设的规划、具体办法和措施。企业要建立健全人才队伍建设的领导分工责任制度,确定专门机构和人员,为人才队伍建设提供强有力的组织保障措施。企业党委会、董事会、经理层都应专题研究人才队伍建设工作,董事长、党委书记、总经理承担第一责任人职责,分管负责人是具体责任人,具体工作部门组织部、人力资源管理部是具体办事机构,做到分工明确,配合有力,确保认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。人才队伍建设情况将列入企业领导人员业绩考核和党建精神文明建设目标考核内容,严格考核和奖惩。
中共某某市国有资产监督管理委员会委员会
二○○六年八月三日
篇三:加强国有企业干部队伍建设的意见
国有企业人才队伍建设的建议
1、加强国有企业人才的素质培养,让每一位国有企业人才都具备良好的素质,比如专业知识、职业道德、事业心、职业技能等,以满足企业经营需要。
2、推行企业人才的职业发展激励机制,让企业人才有更多的展示自己的机会,提高工作热情,增强职业自信,拓宽职业发展视野。
3、建立国有企业人才的培训机制,建设一个培训体系,让企业人才不断学习新技能和知识,积极应对挑战,及时跟上社会发展的步伐。
4、加大对国有企业人才的奖励力度,及时表彰优秀人才,鼓励其为企业发展做出贡献,积极参与国家重大改革,为企业发展创造更多机遇。
5、实施人才智能化建设,利用先进的技术手段,提升企业人才的智能水平,增强企业人才的创新能力,推动企业发展。
6、推行企业人才的职业流动,让企业人才拥有良好的职业流动机会,在多个企业之间进行流动,合理搭建企业人才的职业发展路径。
7、完善企业人才的激励机制,让国有企业人才更加热爱所从事的工作,提高他们的职业素养,激发工作激情,为企业发展创造更多
机遇。
8、加大对国有企业人才的投入,改善企业人才的福利待遇,增加企业人才的报酬,增强企业人才的身份地位,保证他们的基本生活。
9、实施国有企业人才的咨询服务,让企业人才有更多的机会向专业人士寻求咨询,让他们在职业发展、职业生涯中得到指导和帮助。
10、建立国有企业人才的继承机制,让企业人才有更多的机会进行技术传承,提高企业人才的技术水平,助力企业发展。
篇四:加强国有企业干部队伍建设的意见
区域治理THEBASICLEVEL探究新形势下如何加强国有企业政工干部队伍建设湖南省第四工程有限公司??周艳芳摘要:对于国有企业而言,政工干部既是其开展思想政治工作的执行者和传播者,同时也是提升企业党员干部凝聚力和向心力的根本所在,其综合素质水平的高低能够直接影响到企业的生产经营水平。因此,新形势下,要想持续推进企业实现健康稳定发展,首要任务就是要不断强化政工干部队伍建设,提高其整体队伍的综合素质和专业化水平。本文针对当前国有企业政工干部队伍建设中存在的问题进行了着重分析,并根据其队伍建设强化的重要性提出了相应的建议和措施,以便有关人士参考借鉴。关键词:新形势下;国有企业;政工干部队伍;建设问题;完善措施中图分类号:D412.62???文献标识码:A?????文章编号:2096-4595(2021)03-0161-0002力得到进一步提升,在选拔任用政工干部时,各企业就要将高素质、高水平、懂专业、精业务、专管理等指标作为人才的主要考核标准。然而实际情况却并非如此,一些国有企业由于自身政工干部选拔任用制度不完善,认为政工岗位是一种闲职,无需具备过硬的专业知识和业务能力就能够胜任。有的企业甚至没有专职政工队伍,由其他岗位人员兼任,所以其在对人才进行考核时,所制定的考核标准也相对较为放松,这就使得政工干部队伍的素质参差不齐,一些政工干部甚至无任何工作经验,往往采用传统行政管理手段来解决问题,或者为了完成上级组织交办的任务,只知其然而不知其所以然,这在一定程度上不仅会大大降低企业政工干部队伍的综合能力,而且还会给企业的持久稳定发展带来很大阻碍。(二)政工干部个人工作价值有待认可国有企业政工工作的开展,应确保政工干部能够采取理论联系实践的方式来进行实施,并根据以往工作经验对现有的矛盾问题进行准确预知和处理,这样才能达到事半功倍的政工工作效果。但是目前,随着市场经济体制的变化,一些国有企业对政工工作存在错误的认知和理解,常常将该职位置于边缘化,再加上对新人的引随着我国社会经济体制的不断变化,国有企业对于政工人才的需求也变得越来越迫切,要想使其政工队伍的综合素质能进和培养存在很多不完善的地方,所以导致政工队伍的整体素质水平无法满足国有企业快速发展需求,不仅现有政工干部的近年来,随着市场经济体制的不断变化,对于国有企业政工干部队伍建设也提出了较高的要求,为了使其整体专业素养和工作能力得到进一步提升,真正在企业生产经营发展中发挥出实效作用,各企业领导就要正确认识政工干部队伍建设的重要性,并将其放在自身改革创新的首位。在实际强化建设过程中,不仅要针对以往政工干部队伍建设中存在的问题进行深入分析,而且还要在此基础上提出相应的解决策略,这样才能确保政工干部队伍的健康稳步发展,进而为企业早日实现可持续发展目标打下良好的基础。一、国有企业加强政工干部队伍建设的重要意义分析现今,我国综合国力稳步提升,在国际市场经济中占有很重要的位置。我国市场经济的快速发展,给国有企业的发展也带来了新的机遇和挑战,这就使得很多国有企业为了获得一定的经济效益和社会效益,常常将主要精力放在改革创新上,对于政工干部队伍建设却相对较为忽视,这在某种程度上就会导致一些国企政工干部放松对自身政工素质的要求,不仅抱着随意的态度来开展日常工作,而且针对企业运营发展中所存在的各种矛盾问题也无法采取有效的措施进行解决,久而久之,势必会降低企业政工干部队伍的作用,给企业的长期稳定发展造成很大的影响。因此,为了改善现状,推动国有企业的健康稳定发展,相关企业领导就要严格贯彻和落实新时期党的发展路线与执行方针,并积极领会和解读各项宣传政策,对自身政工干部队伍建设进行不断强化,以充分调动党员干部的工作积极性和创造力,使其能够在企业发展运营中起到模范带头作用,进而有效帮助基层员工消除不良心理情绪,使之能够充分认识自身岗位的重要性,并对国有企业改革发展新形势、新政策、新要求等进行深入解读,这样才能进一步提升企业团队凝聚力,进而为其实现可持续发展目标打下良好的基础。国企政工干部是企业内部组织体系中最为关键的组成部分,其既是企业开展思想政治工作的执行者和传播者,同时也是提升企业员工队伍凝聚力和向心力的根本所在,若是其自身的整体素质不过硬,那么在一定程度上也会影响到其他员工的进步与发展,无法增强企业思想政治教育的说服力和感召力。基于此,各国有企业要想早日实现可持续发展目标,就要在不断改革创新中,牢牢抓好政工干部队伍建设,并通过多种科学有效的方式提高政工干部队伍的综合素质水平,这样才能使其在企业发展中发挥出真正的职能作用[1]。二、国有企业政工干部队伍建设中存在的主要问题分析(一)政工干部选拔任用制度有待完善作者简介:周艳芳,生于1983年,大专,研究方向为国企党建宣传、政工。161THEBASICLEVEL区域治理个人工作价值很难得到认可,而且干部队伍也难以吸引高素质、高水平的专业人才加入[2]。(三)企业政工建设观念有待提升进入新时期以后,国有企业经营发展模式也随着市场经济的不断变化发生了很大程度的改变,其由原有的计划经济模式不断向自主经营、自负盈亏的模式靠拢,很多企业领导及职工队伍都将大部分精力放在追求更多的经济效益上,相对于政工干部队伍的建设和强化却较为忽视,不仅将原本用于政工干部队伍建设的资金用在企业生产经营发展上,而且对政工干部人才的引进标准也逐渐放松,这就使得国有企业政工工作处于边缘化状态,干部队伍普遍年龄偏大,由于缺少年轻血液的融入,所以整体活力也很难满足企业快速发展需求。三、新形势下加强国有企业政工干部队伍建设的有效措施分析(一)建立科学长效的选人育人机制首先,要适当提高国企政工干部选拔任用标准,将高素质、高水平、懂专业、精业务、专管理等指标作为人才的主要考核标准,尽量选聘政治思想和业务能力过硬的人才担任政工干部,这样才能提高政工干部队伍的综合素质能力,使其在开展政工工作时,能够将思想政治教育与企业生产经营活动有机结合起来,进而更好地提升基层员工队伍的凝聚力和向心力,促进企业的良好发展。其次,要不断扩大国企政工干部队伍,定期通过相应的培训学习以及校企合作的方式引进优秀的年轻人才加入其中,以便进一步增强政工队伍的建设活力,满足企业可持续发展需求[3]。(二)完善国企政工管理工作机制新形势下,国有企业要想更好地顺应时代发展潮流,不断提升自身的市场竞争能力,关键任务就是要对自身政工干部队伍建设给予高度的重视,尤其要完善企业党务教育工作体制,以便更好地提高党员干部的综合素质。在当前市场经济体制下,一些国有企业党员干部也会受外界环境所162影响而产生一些不良的思想观念,这在一定程度上就会给国企的健康发展造成很大阻碍。因此,为了改善现状,国有企业政工管理部门应积极组织党员干部参加党务教育工作,并定期开展双学活动,以便引导和鼓励党员干部在不断学习的过程中能够深入解读国家相关政策方针,进而提升自身的政治素养,展现个人的工作价值,对企业中存在的各种矛盾问题进行充分解决,这样才有利于推进企业的健康发展,使其获得一定的经济效益。(三)强化企业领导政工队伍建设意识要想充分发挥政工干部队伍在国企运营发展中的重要性,前提条件就是要转变国有企业各级领导及员工的思想观念,使其能够对加强国有企业政工干部队伍建设给予正确的认知和理解,能够将该项工作纳入到企业整体发展规划中来,并以文件的形式落实下去。与此同时,还要定期向企业汇报政工队伍建设情况,接受企业监督。在具体实施期间,各企业必须从建设经费、人才支持等方面对政工干部队伍建设给予大力支持,尤其是在经费保障上,应做到专款专用,而不断完善国企政工部门的基础设施,引进先进的办公设备及教育培训设备。另外,要不断完善企业党建文化理念,使之能够得到广大职工及政工干部的认同,进而形成完整的价值观与世界观,成为约束和把握国企政工干部队伍建设的规范准则,这样才能不断增强国企政工干部队伍的综合素质水平,提升其整体战斗力与核心力,使其为企业发展贡献出应尽的职能义务。除此之外,各国有企业还要构建健全完善的考核管理体系,并将政工干部队伍建设等工作与企业实际生产经营情况一并进行考核,根据考核结果对在生产经营中表现突出的员工进行合理安排,使其能够在政工岗位中得到进一步的锤炼,从而不断提高员工的政治素养,使其能够在日常工作中,将基本的业务工作与政工工作有机结合起来,从政工工作角度对企业当前生产经营活动进行深度理解,这样才能使其充分认识到自身在工作岗位中的不足,并通过不断地思政教育学习和党政学习来加以全面的改正,壮大政工干部队伍,提升其整体生机和活力,最大化满足国企可持续发展需求[4]。(四)国企政工干部应不断加强理论修养党的十九大会议胜利召开以后,不仅给新时期党的建设指出了明确的方向,而且也给国企政工干部队伍建设标准提供了可靠的、科学的指导思想。作为新时期的国企政工干部,必须充分认识自身在国企思政工作中的职责义务和使命,并认真学习、领会党的十九大会议精神和习近平总书记的系列讲话精神,不断夯实自身的政治基础理论知识,提升自身政治素养和党性修养,力争在工作中能够充分体现和发挥个人价值,进而通过模范带头作用引导其他员工树立正确的价值观念和工作责任意识,这样才能突出国企政工工作的有效性,提升企业整体凝聚力。四、结束语综上所述,新时期的国有企业,要想进一步提升自身的战斗力和核心力,关键任务就是要不断加强自身政工干部队伍建设,不仅要立足于企业实际发展需求,建立科学长效的选人育人机制,完善国企政工管理工作机制,而且还要不断强化企业领导政工队伍建设意识,加强政工干部队伍政治理论学习,这样才能达到理想的建设效果,推进国有企业的持久健康发展。参考文献[1]闫水平.论新形势下加强国有企业政工干部队伍建设的重要性[J].改革与开放,2017(24):62-63.[2]常静.新形势下加强国有企业政工干部队伍建设的重要性研究[J].各界,2019(2):64.[3]杨小为.新形势下加强国有企业政工干部队伍建设的思考[J].青年时代,2018(35):57-58.[4]王喆.浅谈新形势下如何加强国企政工干部队伍建设[J].现代交际,2019(10):32-33.
篇五:加强国有企业干部队伍建设的意见
印发《关于加强市属国有企业人才队伍建设的实施意见》的通知
各市属国有企业:
《关于加强市属国有企业人才队伍建设的实施意见》已经市国有资产监督管理领导小组会议讨论通过,现印发给你们,请结合企业实际,认真贯彻执行。
嘉兴市国有资产监督管理领导小组
2019年4月16日
关于加强市属国有企业人才队伍建设的实施意见
(试
行)
人才是推进国有企业改革发展的战略性资源,是提高国资国企综合竞争力的重要支撑。根据《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于打造最优人才生态、促进人才优先发展的若干意见》(嘉委发〔2017〕4号)、《嘉兴市“585”人才工程实施意见》(嘉委人才〔2018〕1号)、《贯彻落实市人大常委会关于加强国有资产监督管理提高国企国资综合竞争力的决议工作方案》(嘉政办发〔2018〕58号)等文件精神,现就加强市属国有企业人才队伍建设,提出以下实施意见。
一、完善配套政策,加大人才引进力度
(一)优化高层次人才招引政策。创造良好的工作和生活条件,大力引进紧缺、急需的高层次人才。全职引进《嘉兴市人才分层分类目录(试行)》中的国家级、省级、市级高端人才和市级高级人才,除按上级规定享受购房或租房补贴、社保、医疗及子女入学等各项保障政策外,还可分别享受在职期间每月10000元、5000元、4000元、3000元的工资外津贴。各市属国企可按照“一事一议”的原则,进一步加大高层次人才引进的力度,对全职引进的省级以上的高端人才实施年薪制。
(二)健全职业经理人选聘制度。深化以市场为导向的国有企业经营机制改革,在市属国企所属竞争类一级承资企业中积极推行职业经理人制度,按市场化方式公开选聘职业经理人并实行契约化管理。
职业经理人的聘用合同应明确任期和目标、职责和权利、监督和考核、薪酬和奖励、续聘和退出,以及双方违约责任等内容。各市属国企可按照“一事一议”的原则,结合聘用岗位和应聘对象的实际,确定职业经理人的薪酬水平、薪酬结构、任期奖励及考核兑现方式,并对遴选聘用、考核激励、续聘解聘进行全过程管理。
(三)提高优秀毕业生招聘待遇。加大优秀毕业生引进力度,改善国企人才队伍的学历结构。简化全日制博士、硕士毕业生和“双一流”高校本科毕业生的招聘程序,可采取单独面试、组织考察的方式录用,也可在公开发布的招聘信息中明确直接进入面试环节。积极落实硕博倍增计划的要求,初次引进的全日制博士、硕士毕业生,除按上级规定享受购房或租房补贴、一次性聘用补贴和工资外津贴外,三年内还可分别享受每月2000元、1000元的生活补贴。初次引进的“双一流”高校本科毕业生,三年内可享受每月600元的生活补贴。
(四)改进紧缺型人才聘用方式。各市属国企要根据自身发展规划和人才市场供给侧实际,制定今后五年紧缺型人才目录,经市国资委审批同意后,对紧缺型人才目录范围内且符合“基础人才”条件的应聘者,可采取单独面试、组织考察的方式录用。强化“不求所有、但求所用”人才理念,积极开展以接轨上海为重点的柔性引才,通过签约双休人才、聘请首席顾问、安排挂职兼职、建立工作室等途径,丰富紧缺型人才的聘用方式。各市属国企可按照“一事一议”的原则,对紧缺型人才目录范围内全职引进的市级高端人才、高级人才探索实施年薪制,对柔性引进的人才实施交通、饮食、住宿包干补贴。
(五)探索专业化团队引进途径。各市属国企要按照市场化运行、契约化管理的原则,利用公共资源交易平台开展服务外包项目的采购,拓宽专业化技术团队、经营团队的引进途径,破解技术研发、主辅分离、工程建设和运行维护过程中专业人员缺乏的制约。要紧紧围绕促进企业转型升级、提升市场竞争力的目标,着力探索以企业为主导的“人才+项目+技术+服务”的引进途径,构建以项目为依托、技术为内核、服务为保障的人才引进和产业发展相融合的模式,实现资源要素的优化整合,建立健全市场化的收益共享和风险共担机制。
二、创新激励机制,促进人才优先发展
(六)大力实施培养工程。对接上级人才发展规划和“585”人才发展工程,实施多层次人才培养工程,优化国企人才队伍的梯队结构。按照培训“50名国企领军人才、200名国企骨干人才、1000名国企专业技术人才”的市属国企“521”人才培养目标,制定并实施国企人才队伍培养的三大工程,分别为市国资委负责的国企高级管理人员“领雁工程”、各市属国企负责的国企骨干管理人员“青蓝工程”、各市属国企所属一级承资企业负责的国企专业技术人员“墩苗工程”,全面推进不同领域重点人才的发展,增强发展后劲,提升整体水平。
(七)积极鼓励继续教育。积极创造条件,鼓励在职员工参加以提高学历、提升技能为重点的继续教育。在职期间获评市级高端人才、高级人才的,除享受上级有关政策外,任职期内可分别享受每月4000元、3000元的工资外津贴;在职期间获得博士学位、硕士学位的,除享受上级有关政策外,三年内可分别享受每月2000元、1000元的工资外津贴。各市属国企要结合实际需求,进一步完善薪酬分配和继续教育的激励政策,鼓励员工注重自我提升,参加职业技能培训,获得专业技术资格和职业资格,不断增加高技能人才的占比。
(八)不断完善制度供给。创新工作思路和方法,不断完善国企人才发现和培养的制度供给。深入推进“大众创业、万众创新”,对创业创新项目实施立项评估、经费资助和成果奖励制度。推行企业技能人才的自主考核评价制度,实施多元化的人才评价办法,畅通企业技能人才的成长通道。拓宽实用型人才的发现渠道,各市属国企在所属承资企业一线操作岗位的公开招聘中,对长年坚守生产一线、熟练掌握操作技能、积极发挥带头作用的编外工作人员,在同等条件下可优先录用。
(九)持续强化荣誉激励。进一步加大人才荣誉激励,构建国企领军人才、骨干人才和专业技术人才梯度递进的人才荣誉体系。配合“521”人才培养目标和三大培养工程,在市属国有企业决策引领、经营管理、生产服务等各个领域里,开展国企优秀人才系列评选活动。五年内,组织评选10名“国企精英”;分五个批次组织评选共40名
“国企新秀”,给予每人10000元奖励;分五个批次组织评选共200名“国企工匠”,给予每人5000元的奖励。各市属国企要同步完善各层次人才荣誉激励的体系建设,营造国有企业重才爱才的良好氛围。
三、加强组织领导,打造最优人才生态
(十)坚持党管人才原则。加强市属国有企业各级党组织对人才工作的领导,深入实施“人才强企”战略,强化人才是企业第一资源的理念,发挥党组织凝聚人才、激励人才的作用。各市属国企要组建人才工作领导小组,建立健全以“一把手”抓“第一资源”为统领的人才工作体制机制,协调推进国有企业人才队伍建设的各项工作。要建立健全人才工作的责任体系,提升服务能力和保障水平,积极创设有利于人才发展的环境,推动国有企业人才队伍建设的各项任务和要求落到实处。各市属国企要制定人才队伍建设的实施细则,提升“一事一议”项目的决策质量和实施水平,营造国有企业的最优人才生态。
(十一)加大人才资金投入。按照“保存量、拓增量”的原则,加大人才资金投入,全力保障国有企业人才队伍建设。引进和培养的人才符合享受上级政策条件的,各市属国企协助办理申报手续。符合享受本意见相关量化政策条件的,由各市属国企采用实名制报市国资委审批后发放;符合各市属国企“一事一议”条件的,由各市属国企采用实名制报市国资委备案后发放。报市国资委审批或备案后发放的人才经费,由各市属国企通过申请专项经费追加预算的方式,在当年度工资总额中单列使用。本意见范围内涉及同一对象或同一事项政策有重复、有交叉的,按照“从优、从高、不重复”的原则执行。
(十二)共建共享服务平台。进一步发挥市属国企硬件建设的主力军作用,完善我市人才招引服务平台建设,充分展示嘉兴打造最优人才生态的窗口形象。按照优化人才招引“源头化、前沿化”服务的要求,加快推进北京、上海等地嘉兴人才服务驿站硬件建设,有效利用当地科研院校聚集、高端人才荟萃、创新资源丰富等优势。探索建设科研技术转化与企业对接落地的服务平台。围绕打造人才入住最优的目标,进一步完善人才公寓的建设和管理,吸引高层次人才聚集栖息。各市属国企要充分利用全市招才引智平台的资源优势,密切与科
研院校联系,积极参加人才组团招聘,主动承接创新成果转化,为嘉兴市属国企全面融入长三角一体化、实现高质量发展提供有力的人才保障和智力支撑。
(十三)强化人才工作考核。市国资委要妥善处理人才引进与编制管理、薪酬总额管理等方面的关系,制定有利于人才引进、培养和有序流动的编制管理办法,完善符合市属国企实际的工资决定机制。要建立健全国有企业人才队伍建设工作的考核体系,强化目标管理,完善跟踪评估,规范制度执行,把各市属国企加强人才队伍建设的组织领导、服务质量、保障水平和工作实效,作为党建工作的重要内容,列入各市属国企年度经营业绩的考核。
本意见中所指的国家级、省级、市级高端人才、高级人才、基础人才,以市级有关部门的认定结果为准。
本意见由嘉兴市国资监管领导小组办公室负责解释,自发布之日起施行。
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