篇一：构建新发展格局,实现高质量发展申论文章
加快构建新发展格局推动高质量发展心得体会
以《加快构建新发展格局推动高质量发展心得体会》为标题，书写一篇3000字的中文文章，一定程度上可以弘扬我们党和国家发展理念，激励人们积极面对未来。
近年来，我国经济由高速增长进入新常态，经济发展面临越来越多的挑战。面对新时代新挑战，我们必须以上海合作组织领导人上海会议《上海精神》为指导精神，深入贯彻落实党的十九大精神、十八届六中全会精神，进一步坚持落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。
其中，要进一步增强创新意识。伴随着科技发展，创新水平将更上一个台阶，要挖掘好创新发展的新机遇和新得益，使经济发展更多进步、更高质量。要加强技术创新，树立发明创新的思想，创新的办法，积极调动社会各界的积极性，让每一项创新活动都能有利民生。要加强管理创新，优化营商环境，为投资者建立良好的互惠共赢的环境，不断提供更好的服务和政策，改善市场结构，加快科技成果转移转化。
其次，要尊重协调发展规律。充分认识持续健康发展、可持续发展的积极意义，积极开展有效的经济社会协调发展，从宏观上促进经济社会的协调发展，有效降低区域发展偏差，实现均衡可持续发展。要贯彻绿色发展理念，以科学发展观为指导，坚持节约优先，倡导绿色低碳生活，加强资源环境保护，建设一个绿色发展的体系，推动节约资源和保护环境结合起来，实现可持续发展。
-1-
第三，要推动开放发展。充分利用开放带来的发展机遇，加大外贸投入，实现更多的外贸交流，提高全球竞争力，完善外贸政策，建立多元开放的市场，推动开放合作，支持全球开放机制，促进个体实现跨越发展。
最后，要坚持共享发展理念。在充分发挥市场机制作用的同时，落实政府职能转变，以精准扶贫、安全服务等政策支持，实现财富均衡分配，让每一个人都有机会受益，让每一个家庭都有机会过上幸福生活，形成比较充分的发展空间。
在推动高质量发展中，要勇于探索新路，破除思维定式，发展创新思维，为中国经济社会发展开辟更多更好的发展空间。激发全社会的创造力，提高全社会的文明程度，为中国的发展奠定坚实的基础。
总之，加快构建新发展格局推动高质量发展，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把握好发展机遇，实现持续健康发展，推动经济社会更快发展。只要大家秉持改革创新精神，以科学发展为理念，勇于发现、把握、利用新机遇，努力构建新发展格局，必将把我国谱写成一部新的发展史。
-2-
篇二：构建新发展格局,实现高质量发展申论文章
2022浙江公务员考试申论范文：释放时代经济潜能
提高经济发展动能3篇
2022浙江公务员考试申论范文：释放时代经济潜能
提高经济发展动能1释放时代经济潜能
提高经济发展动能
随着国家的不断发展，人们对于经济的需求和期盼也在不断增加。经济作为一个国家的“经济命脉”，为国家提供了强大的发展支撑，如何利用时代的机遇，释放时代经济潜能，提高经济发展动能，成为浙江公务员考试申论的热门话题之一。
一、抓住时代机遇，做好创新
随着互联网技术的飞速发展，我们已经进入了一个大数据、人工智能、信息化的时代。如果不及时紧跟这种变革，就可能被抛在了经济发展的浪潮之外。因此，我们需要不断推进科技创新，打通创新的渠道，形成创新的生态。同时，要鼓励企业加大研发投入，积极引进人才，提升企业的核心竞争力，使得企业在日益激烈的市场竞争中更有优势。
二、加强改革创新，培育新动能
除了要抓住时代机遇推进科技创新，我们还应当加强改革创新，培育新动能。新动能是指以新技术、新业态、新模式为核心的产业。这些新动能在经济发展中扮演着越来越重要的角色。在加强改革创新的过程中，我们要着力推进体制深层次改革，加强资本市场、金融和法律支持，培育新生产力，形成新经济增长点，不断增强经济发展的动力。
三、强化产业升级，增强经济发展内在动力
除了抓住时代机遇，推进科技创新，培育新动能外，我们还应当强化产业升级，增强经济发展内在动力。当前，浙江正加快新旧动能转换，着力打造高质量发展格局。在实现这一目标的过程中，我们应当更广泛地推进传统产业转型、优化产业结构，促进产业升级。同时，在发展新兴产业的过程中要走质量优先、效益优先的发展道路，让新发展动能更具活力，更有生命力。
四、完善服务体系，提高经济发展的竞争力
在加强产业升级的过程中，我们还应当完善服务体系，提高经济发展的竞争力。因为现代化经济发展需要不断的改善和拓展现有的服务体系，提高服务质量和效率，这是非常必要的。我们应当积极拓展高效的网络服务、物流快递等相关服务，使产业布局更为合理，营造良好的商业环境。同时，我们也应当加强政府服务，打造市场化、法制化、国际化的营商环境，为企业的发展营造更好的条件。
总之，要释放时代经济潜能，提高经济发展动能，我们必须要做好创新、加强改革创新、培育新动能、强化产业升级，完善
服务体系等方面的工作。只有在这些方面做好，才能让经济更好地发展，为国家的整体实力提升贡献力量
综上所述，释放时代经济潜能，提高经济发展动能，需要创新思维、加强改革创新、培育新动能、强化产业升级、完善服务体系等方面的努力。只有不断地推进科技进步和传统产业转型，完善商业环境和服务体系，才能使经济更加有效地发展。浙江作为全国经济发展的重要省份，大力推进这些方面的工作，将为全国经济的发展做出积极的贡献
2022浙江公务员考试申论范文：释放时代经济潜能
提高经济发展动能22022浙江公务员考试申论范文：释放时代经济潜能
提高经济发展动能
中国经济长期处于高速增长期，全面深化改革开放进程，市场化、法制化的环境构建得日益完善。接下来的十年是中国经济发展的关键时期，样本预示着经济将快速转型，从规模扩张向质量提升转变。
实现经济发展转型升级，需要通过释放时代经济潜能和提高经济发展动能来实现。
一、释放时代经济潜能
在发展经济的过程中，释放潜能是非常重要的措施。中国正处在经济转型的关键期，需要尽可能地释放已有潜能以便发掘下一个增长机会。释放潜能对于中国经济增长来说是至关重要的。
首先是信息技术的应用。无论在生产、生活、教育等方面，信息技术都能起到十分重要的作用。在新形势下，信息技术的应用要更加深入、广泛，提高信息化水平，加速传统产业向互联网产业转型。
其次，推动产业升级和创新。创新是推动经济发展重要的动力。在当前的市场环境中，各产业都需要不断进化和优化，以适应市场和社会的变化和需求。政府应当加大对产业升级和创新的支持力度，研发投入应在更高水平上，吸引大量人才、企事业单位和金融机构积极参与，推动实体经济转型转型升级。
再次，促进新技术、新业态的发展。随着科技的快速发展，新技术、新业态的涌现不断涌现，成为经济发展的新亮点。因此，政府应该加大对新技术、新业态的扶持，在创新创业基础上，发挥它们的优势，促进经济转型升级。
最后，促进消费升级。消费是经济发展的主要引擎之一，而消费升级，则是必须要推动的重要方向。政府应该加大对消费升级的支持，引导消费者消费更加健康、环保、个性化的产品，推动市场需求不断向更高水平转变，根据大众需求调整市场供需结构，实现消费升级。
二、提高经济发展动能
增强经济发展的动能，是显示一个国家经济实力的重要标志。对于我国来说，提高经济发展动能已成为现实问题。
首先，在规范市场经济秩序，保护知识产权，创造优异营商环境，方面下力气；加强知识产权保护，鼓励企业增强自主创新能力，以技术创新推动产业升级和发展，创新驱动型发展方式的打造，持续推进营商环境优化。
其次，在结构调整，提高经济发展质量与效益，方面下力气。过去中国的经济增长非常注重的是规模扩张，但是现在经济的质量和效益也变得非常重要了。在结构调整方面，要更加注重经济结构优化，加强对现有产业的改造，推动重要产业加快发展，并推广高价值、新业态等创新领域。
最后，在金融领域提高经济发展动能。金融是经济发展中很重要的一环节，增加金融的功能以及金融资源的管控能力，就能更好地支持实体经济，实现经济发展的跨越。
总之，在可预见的未来，转型升级、创新创业和数字化经济将成为中国经济发展的三大支柱。政府应该加快推动实施这些改革措施，释放时代经济潜能，提高经济发展动力，提高经济质量的同时，更好地促进社会、环境和全球发展，全面推进创新创业态势，逐步建立现代产业体系，让经济发展达到新的阶段
我国提高经济发展动能的措施必须紧密相连，这可以加快中国经济的转型升级，推动新兴领域的创新创业，并通过数字化经济实现产业升级。政府可以加强知识产权保护，创造优异营商环境，并通过结构调整提高经济质量与效益。同时，金融领域发挥更大的作用，实现经济增长的跨越。未来，逐步建立现代
产业体系，让经济发展达到新的阶段。这将帮助中国加快现代化进程，并为全球经济发展作出更大的贡献
2022浙江公务员考试申论范文：释放时代经济潜能
提高经济发展动能32022浙江公务员考试申论范文：释放时代经济潜能
提高经济发展动能
随着中国经济的快速发展，经济的需求与供给之间的矛盾日益突出。如何释放时代经济潜能，提高经济发展动能，成为当前亟待解决的重要问题。作为浙江省的公共管理者，我们应该有强烈的责任感和使命感，承担起推动浙江经济发展的重大责任。
一、多措并举，打造新的发展引擎
当前，浙江的经济发展面临着诸多挑战，如投资减少、市场变化、环境污染、失业等。要促进浙江的经济发展，就需要打造新的发展引擎。为此，我们应该采取多种措施，包括提高科技创新能力、推进产业转型升级、拓宽对外开放等。这些措施可以促进企业的生产力和竞争力的提升，为浙江经济发展注入新的动力。
二、实现高质量发展，促进产业结构升级
当前，浙江的经济发展已经从以规模经济为主的阶段转向了以质量效益为主的阶段，如何实现高质量发展，成为了浙江经济发展的核心问题。实现高质量发展，需要采取多种措施，包括
推进产业结构升级、推进机制创新、加强技术创新等。这些措施可以提高浙江经济的竞争力和创新能力，推进浙江经济进入高质量发展的新阶段。
三、积极推进对外开放，全面提升浙江的经济实力
作为一个经济比较发达的省份，浙江将对外开放作为推动经济发展的一个重要手段，并积极参加国际竞争。面对当前全球经济的复杂性，我们应该进一步深化与国际合作的开放态度，拓展国际贸易渠道，积极推进“一带一路”倡议和自贸区建设，加快跨境电商、跨境金融和信息技术等领域的发展，促进浙江经济迈向全球市场和全球一流水平。
四、加强监管体系，提高法律法规的有效性
新时代对浙江的经济改革提出了更高的要求，其结构更加优化，经济发展模式更加多元化。但同时，一系列组织型经济犯罪、贪污腐败等问题也随之出现。因此，加强监管体系、提高法律法规有效性成为了推动浙江经济发展的基础。要坚持依法治国，完善浙江省的法规文件，建立完备的国家预警制度，形成具有浙江特色的法治建设新格局。
五、建设人才强省，提高浙江的经济核心竞争力
人才是浙江经济发展的核心。当前，浙江正处于新一轮人才竞争的时期，如何建设人才强省，提高浙江的经济核心竞争力，成为了我们需要着力解决的问题。要加快思想观念的创新，推
进人才培养的创新，完善人才培养体系，建立人才流动快捷、人才使用灵活的体制机制。同时，还要注重打造浙江的人才品牌，扩大浙江的文化影响力，吸引更多的人才来到浙江，为浙江的经济发展注入新的动力。
总之，浙江作为中国经济的重要组成部分，要坚持以人民为中心，推进经济转型和高质量发展，深化改革和创新，加强法治和绿色发展，注重开放和互利共赢，建设具有国际竞争力的领先省份。这是我们的重要任务，也是我们的光荣使命
浙江是中国经济的重要组成部分，在新时代下经济转型升级，必须坚持以人民为中心，推进高质量发展，深化改革和创新，注重法治和绿色发展，加强开放与互利共赢，建设全球一流水平的领先省份。同时也要注重建设人才强省，提高经济核心竞争力。通过全面提升浙江的经济实力和综合竞争力，使之成为更具有影响力的地区，为我国经济发展做出积极贡献
篇三：构建新发展格局,实现高质量发展申论文章
申论范文：大力发展数字经济
为构建新发展格局注入“强芯剂”3篇
申论范文：大力发展数字经济
为构建新发展格局注入“强芯剂”1数字经济是当前全球经济高速发展的重要趋势和新经济形态，成为促进经济转型升级的有力引擎。近年来，我国在数字经济领域取得了长足进展，但总体水平还有提升的空间。为了构建新发展格局，必须大力发展数字经济，为其注入“强芯剂”。
一、数字经济的重要性
数字经济是以信息技术为基础，实现数字化、网络化、智能化、社会化发展的新经济形态。数字经济的发展对于我国实现经济高质量发展和转型升级、推进产业结构优化升级、增强经济韧性具有重要意义。
首先，数字经济可以推动创新发展。数字经济是技术创新的重要场所和源头，以互联网、大数据、人工智能为代表的数字技术为数字经济的发展提供了强大动力和支撑，推动新技术、新业态、新模式的不断涌现，为经济发展注入新的动力。
其次，数字经济可以推动产业升级。数字经济是推动产业转型升级的重要手段。数字技术在各个行业中的广泛应用，不仅可以提高生产效率，降低成本，提高产品和服务质量，还有助于产业的升级和转型。
最后，数字经济可以促进经济发展模式创新。数字经济的发展可引导经济新发展模式的出现，通过数字技术与商业模式的融合创造全新的经济生态系统。例如，O2O、共享经济、网络平台经济等新模式将引领未来我国数字经济的发展。
二、发展数字经济的必要性
虽然我国在数字经济领域的发展取得了长足进展，但总体水平还有待提高。发展数字经济具有重要的现实意义，也有必要性。
首先，其面临的发展机遇与挑战更加复杂多变，需要有创新的人才、技术、模式等有力支撑，以应对激烈的市场竞争。
其次，数字经济在全球范围内的地位日益重要，我国也应该在其中扮演更加积极的角色，不仅加强国际合作，掌握自主核心技术，而且在数字经济的国际标准制定中积极参与，以提升我国在全球经济中的地位和话语权。
最后，数字经济还直接关系到提高我国国民经济整体竞争力，促进社会稳定和谐，满足全民对美好生活的向往。
三、大力发展数字经济，为构建新发展格局注入“强芯剂”
如何发展数字经济？从行业发展角度，数字技术的运用融入各类行业，是数字经济快速发展的重要因素和推动力，因此需要挖掘和释放企业创新和数字化的潜力。
首先，政府应出台相应的政策和法规，激发企业的数字转型和数字化发展的积极性、创新性和竞争性，推动数字技术在不同行业中深入应用，并创造广泛的市场需求和商业价值。
其次，产业应加快数字化转型，推进产业链、价值链和供应链的协同发展，提高产业规模、效益、创新能力和国际竞争力。
最后，大力发展数字经济需要加强人才培养，建立完善的数字经济创新创业生态体系，培养数字经济人才，加强人才的技术、管理、企业家精神等各方面的综合素质，推进产业和技术跨越式发展，打造更高水平的产业体系。
总之，数字经济是未来经济发展的重要机遇和挑战，它既推动产业升级、提高经济效益，又承载社会管理和服务等多种功能，我们必须大力发展数字经济，为构建新发展格局注入“强芯剂”，进一步提高我国的国际竞争力，提升我国发展质量和效益，促进我国的良性循环
数字经济已经成为未来经济发展的重要机遇和挑战，需要政府、企业和人才共同努力推进。政府应该制定相关政策和法规，激发企业数字转型和数字化发展的积极性、创新性和竞争性。企业应加快数字化转型，提高产业规模、效益、创新能力和国际竞争力。同时，大力发展数字经济需要加强人才培养，建立完善的数字经济创新创业生态体系，培养数字经济人才，推进产业和技术跨越式发展。只有这样，才能为我国构建新发展格局
注入“强芯剂”，进一步提高我国的国际竞争力，促进我国经济良性循环，实现国家繁荣发展和人民幸福生活的美好愿景
申论范文：大力发展数字经济
为构建新发展格局注入“强芯剂”2数字经济是国家发展的重要战略，是新发展格局的重要支撑。在数字时代，数字经济已经成为了各国不可或缺的基础建设，是实现经济发展、城市现代化和社会进步的必由之路。因此，大力发展数字经济已经成为了新一轮改革开放的必然选择。本文将就数字经济的发展和其对新发展格局的积极作用进行探讨和分析，并提出相应的政策建议。
一、数字经济的发展趋势与现状
数字经济是以数字技术为基础的新型经济形态，是产业结构、商业模式、生产方式的革新。近年来，随着技术的日益发展，数字经济发展势头迅猛。2018年，我国数字经济规模达到31.3万亿元，占GDP比重超过三分之一。同时，数字经济也促进了传统产业的升级和转型，为整个社会的发展带来了巨大的催化作用。
数字经济的发展已经深入到各个领域。智能制造、人工智能、物联网、大数据、区块链等技术已经深刻地改变了我们的生活和工作方式。数字化和智能化已经成为通盘实力的重要标志。而数字经济的催生还带来了新的业态，如互联网金融、共享经济、在线教育等，深刻地改变了人们的生活方式。
二、数字经济对新发展格局的积极作用
数字经济是新发展格局的重要支撑，具有以下的优势和作用。
1.为转型升级提供强有力的技术支撑。数字经济的发展不仅促进了传统产业的升级，还通过数字技术的运用，推动了传统产业向智能化、数字化的升级转型。
2.增强国家的创新能力。数字经济注重创新，聚集各类创新资源和人才，促进知识、技术和资源的紧密结合，从而提升国家的创新能力。
3.推动经济增长。数字经济聚集了大量的创新性、高效性、高附加值的产业，能够不断地提高全国生产力和国民经济的竞争力，实现高质量的发展。
三、重点发展数字经济需要加强政策支持
为了构建新发展格局，促进数字经济的发展，需要加强以下方面的政策支持。
1.加大对数字经济的投入。政府应当加大对数字经济的投入，完善数字经济的基础设施，培育数字经济的人才，推动产业的健康发展。
2.加强数字经济的法律和监管制度。政府需要建立完善的法律和监管制度，保护数据的安全和隐私，规范数字经济的市场
行为，防范风险。
3.加强数字经济的国际交流与合作。数字经济的发展已经脱离国界的限制，需要加强与国外数字经济的合作，促进数字经济的国际化发展。
四、结论
数字经济是新发展格局的重要支撑，具有促进经济增长、加强创新能力和提高生产力的重要作用。政府应当加强对数字经济的投入和政策支持，加强数字经济的法律和监管制度，并加强数字经济的国际交流与合作，为数字经济的健康发展注入“强芯剂”。只有以数字经济为核心，以创新和高质量发展为目标，才能真正构建一个更强、更富、更美的中国
综上所述，数字经济是新时代的重要发展方向，对构建新发展格局和推动高质量发展具有重要意义。政府应该加强对数字经济的投入和政策支持，完善相关法律和监管制度，同时积极与国外开展数字经济的合作与交流。这将有助于促进数字经济的快速发展，加强国家的创新能力和竞争力，实现高质量的经济增长。只有在数字经济的引领下，才能推进中国经济走向更加繁荣富强的未来
申论范文：大力发展数字经济
为构建新发展格局注入“强芯剂”3随着科技的不断进步和数字化的加速推进，数字经济正在谱写着新时代的发展篇章。数字经济的快速发展不仅带来了诸多机遇和挑战，同时也为构建新发展格局注入了强芯剂。
数字经济为新发展格局注入强芯剂的原因在于，数字化已成为当前全球经济发展的主要动力。以我国为例，数字经济已成为推动经济增长、催生新业态、重构产业结构的重要引擎。数字经济的发展将进一步推动工业现代化和城乡一体化发展，同时也将带来更加广泛的收获和福利，更好地满足人民对美好生活的追求。
数字经济的快速发展为我国新发展格局的构建提供了重要支持力量。新发展格局要求以内需为主，构建“双循环”新格局，发挥国内市场巨大潜力，推进高质量发展。数字经济的快速发展不仅具有较高的内生增长动力，更能够切实促进内需市场扩大、产业升级、人民生活水平提高。数字经济的推动对打造高质量“双循环”具有重要意义。
数字经济的发展也带来了许多趋势和变革，其中最核心的就是数字化转型。数字化转型是企业面临的重要挑战，也是数字经济发展的重要方向。数字化转型将加快企业和行业的智能化改造，使企业和行业更好地适应数字经济的变革，抓住数字化红利。数字化转型的推进将进一步释放科技创新和经济增长的潜能，为推进高质量发展打开广阔的空间。
数字经济的发展也面临着一些挑战，其中最突出的就是数字安全问题。数字经济的快速发展使得数字安全问题日益突出，网络攻击、个人隐私泄露、数据滥用等问题层出不穷。数字安全的问题不仅威胁到企业和个人的隐私安全，也威胁到国家和全球的安全。因此，数字经济发展过程中必须时刻注重数字安全
问题，加强安全管理和信息保护，推行数字信任，不断提升数字安全能力和防范措施。
当前，数字经济已成为我国经济发展的重要引擎，通过数字化转型，可以带来更广阔的发展前景。要大力发展数字经济，必须充分发挥数字技术的应用，激发数字经济的内生动力，加强数字安全保障。同时，要紧紧抓住数字化转型的机遇，深度融合信息技术和实体经济，并充分发挥数字经济对新发展格局的推动作用，不断推进高质量发展的步伐
数字经济是新时代经济发展的重要方向和支撑，数字化转型是企业和行业应对数字经济发展的重要措施。数字经济的快速发展带来了巨大机遇，但同时也存在着诸多挑战，其中最核心的是数字安全问题。因此，要加强数字安全管理和信息保护，建立数字信任体系，同时充分发挥数字技术的应用，激发数字经济的内生动力，推进高质量发展。数字经济的发展将深刻影响人们的生产生活方式，为我们跨越发展进程带来了着力点和方向，建设数字化中国，创造数字经济时代的美好未来
篇四：构建新发展格局,实现高质量发展申论文章
申论范文：贯彻新发展理念
实现高质量发展
驱动中国复兴巨轮3篇
申论范文：贯彻新发展理念
实现高质量发展
驱动中国复兴巨轮1近年来，我国经济的发展迎来了一个新阶段，这个新阶段以实现高质量发展为目标，贯彻新发展理念，驱动中国复兴巨轮。实现高质量发展是中国经济发展的必经之路，是顺应时代潮流的需要，更是实现未来发展的关键。
高质量发展的核心是创新，以创新驱动经济发展，打造具有国际竞争力的产业集群。创新是一种源源不断的动力，因为创新可以推动科技、决策、管理等方面的改进和进步，促进产业的进化和升级。在新发展理念的指引下，我国着眼于创新的方向，聚焦制造业和现代服务业两个方向，抓住人工智能、大数据、生物技术、新能源等领域的机遇，开展研究和试验，不断探索创新模式，促进实现高质量发展。
实现高质量发展的另一关键是优化结构，通过优化产业结构和内部结构实现高质量发展。在新发展理念的指引下，我国加强供给侧结构性改革，实现区域协调、产业集群和产业链配套，以及强化工作效能、技术创新和市场竞争力等方面，开创了一条有别于过去的新的发展道路。这条道路上，我们不仅要有更加高效的机制和管理方式，还要在行业领导和科技人才的催化下，在产品的品质与竞争中实现提高，并最终实现经济的高质量增长。
此外，实现高质量发展的还需要抓住“绿色发展”的重点，践行“绿色优先”理念，实现资源利用的高效节能。这是中国经济发展面临的另一个重要挑战，也是十九大报告中强调的重要方针之一。近几年来，我国的环保工作取得了很大的进步，在产业结构调整、生态保护、环境改善等方面做出了积极的尝试和探索。在未来，我国将加强环境监管，推动绿色经济发展，实现经济高质量增长与绿色发展之间的有机融合，实现生产方式和消费模式的低碳化，加快形成绿色生态的发展模式。
实现高质量发展，不仅需得到政府政策和资金的支持，更重要的是加强市场机制的调整和建设。在新发展理念下，市场机制的优化和建设越来越成为未来经济发展的核心。以国家市场监管总局为例，该机构负责监督和管理全国的市场安全、工业品质量等方面的监督工作，力图为市场机制的建设提供保障。通过机制的改进和完善，实现市场多元化和有效性，促进企业发展，客观而又高效地为公众提供服务。
总之，实现高质量发展是时代赋予我们的重要历史使命，贯彻新发展理念驱动中国复兴巨轮的发展，让广大人民共享幸福和发展机遇，是最终的目标。在新发展理念的指引下，中国正在逐步实现从增长速度和增长质量的简单追求，到从创新、结构优化、高效、绿色、开放等方面全方位地推进高质量发展的历史性转变。这个历史性的变革背后，是中国经济发展的推进和复兴巨轮向前的驱动力
高质量发展是中国经济发展的重要方向和使命，贯彻新发展理念推进创新、结构优化、高效、绿色、开放等方面的全方位提升，是实现中华民族伟大复兴的重要途径。中国政府将继续推动创新驱动发展，加强市场机制建设，保护生态环境，在全球化进程中发挥积极作用，为实现世界经济的共同繁荣和进步贡献中国力量
申论范文：贯彻新发展理念
实现高质量发展
驱动中国复兴巨轮2贯彻新发展理念
实现高质量发展
驱动中国复兴巨轮
中国是一个拥有5000年文明史的伟大国家，也是一个飞速崛起的发展中经济大国。随着新时代的到来，针对发展模式的矛盾和问题，中国提出了新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这一全新的理念是面对当今世界新的发展阶段和新的发展任务的理论创新和实践创新，是到2020年的发展指导思想。贯彻新发展理念的具体实践，对于实现中国的高质量发展和驱动中国复兴巨轮具有十分重要的且直接作用。
贯彻新发展理念是建立在经济发展模式改变的基础上。传统模式的自然资源和资本的过度消耗，不仅带来了环境问题，也导致了经济的增长速度出现瓶颈。贯彻新发展理念将使中国的发展更关注生态环境，更绿色、更低碳、更可持续。为保护生态环境，中国也推出了一系列扶持政策，在经济发展中强调资源的节约与再利用，加快推动绿色发展，建设美丽中国。推行新能源、新材料、新技术和新产品，促进经济发展和环境保护达到“双赢”的局面。
协调的发展是新发展理念的重要组成部分。保障民生和经济发展是协调的关键。在全国各地，特别是相对落后地区，中央政府注重加强基础设施建设，提高教育资源、卫生资源等服务水平，强化城市乡村发展的协调性，缩小贫富差距，推动共同繁荣。并且，通过协调不同地区之间的经济开放与发展，进行资源共享，共同发达。同时，新发展理念把创新作为全局性、引领性、战略性的主题。积极推动工程技术、社会管理、文化艺术、城乡建设和其他领域的创新和进步。
新发展理念充分发挥开放的作用。随着时代变迁，中国将更加开放，为全球市场和国际合作开放。中国将在这个更广阔的舞台上走向世界，实现中国梦。为了鼓励更多境外投资者到中国来投资，生产高质量的产品，政府出面减免税务优惠政策，简化外资入华的市场准入程序，进一步达到国际化、高水平、高效率，高质量发展的目标。
共享发展思想将继续引领发展的大方向。通过发展先进的社区，推动社会公正、公平和感性纽带的进一步构建；依靠技术改革，推进基础设施的建设和人民生活质量的提升；加强劳动力和人员的培训，提高人的素质和工作质量；用大数据来加强社会服务和市场发展，以及吸引更多的科学家、企业家或其他领军人物到中国来积极发挥企业家精神。
实现高质量发展的路径上仍然会遇到很多风险和挑战。新发展理念的提出和贯彻，是中国在新时代的回应。贯彻新发展理念要依靠全社会的共同努力，充分发挥市场的机制作用，最大限
度地优化资源配置，调整政府在市场经济中的作用，引领中国的高质量发展新方向。
最终，中国的复兴巨轮将驶入一个更加美好的未来，为世界作出更大的贡献
通过新发展理念、共享发展思想等创新举措，中国在高质量发展道路上越走越稳步。这不仅是中国实现经济强国、全球影响力的必由之路，也将为世界注入更多发展活力和信心。在全球化进程愈发复杂的时代，中国始终坚持开放合作，欢迎各国企业共享市场机遇，包容并进，助力世界经济发展。未来，中国将继续坚持新发展理念，引领高质量发展之路，与世界紧密合作，共同应对全球挑战，创造更加美好的未来
申论范文：贯彻新发展理念
实现高质量发展
驱动中国复兴巨轮3申论范文：贯彻新发展理念
实现高质量发展
驱动中国复兴巨轮
2021年，是中国全面建设社会主义现代化国家的关键之年，也是全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要时期。在这个关键时刻，我们要认真思考如何将新发展理念转化为实际行动，驱动中国复兴巨轮不断前进。
贯彻新发展理念，是实现高质量发展的必要条件。新发展理念提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，对于推动中国经济高质量发展具有重要意义。我们要把新发展理念贯彻到实际工作中，创造新的发展方式和手段，营造优良
的发展环境。
首先，要加快创新驱动发展。创新是推动高质量发展的强劲“引擎”。我们要加强基础研究和前沿技术研究，营造良好的创新氛围，激发创新主体活力，打造优秀创新平台和载体，推动新技术、新产业、新业态快速发展。
其次，要优化协调发展格局。多年来，中国经济发展内部存在着城乡发展、区域发展、生态环境与经济发展等不同速度不同水平的问题，需要通过协调发展来解决。我们要处理好经济发展与人民生活、社会保障、生态环境等方面的关系，实现城乡一体化、区域协调发展。
再次，要实施绿色发展战略。中国正处在绿色转型的关键时期，要坚持生态优先、绿色发展的理念，加快绿色发展、环保治理、生态建设，提升绿色经济、转型升级的发展内涵，进一步推动经济可持续发展和生态环境保护。
最后，要积极开放合作推进共同发展。中国的发展离不开开放合作。我们要继续坚持“一带一路”建设，加强与亚洲、欧洲、非洲等多边、双边经贸关系，推动全球治理体系进一步完善，同时扩大对外开放，合理规范国内外投资，为高质量发展提供更大的动力和空间。
综上所述，贯彻新发展理念，是实现高质量发展的必要条件，是驱动中国复兴巨轮不断前进的关键。在新时代，我们要进一步加强新发展理念的实施，不断推动国内各项工作向更高质量、更高效益的方向发展。同时，我们也要抓住国际环境和趋势变化的机遇，积极参与全球治理，促进国际合作与共同发展，实现中华民族的伟大复兴
综上所述，在新时代，贯彻新发展理念，实现高质量发展是我们必须追求的目标。新发展理念针对当前经济发展的新形势和新变化，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必要条件。我们需要坚持创新引领发展，优化协调发展格局，实施绿色发展战略，积极开放合作推进共同发展。只有不断加强新发展理念的实施，不断提高国内各项工作的质量和效益，才能共同创造中国梦中的美好未来
篇五：构建新发展格局,实现高质量发展申论文章
申论范文：推动“双循环”构建发展新格局3篇
申论范文：推动“双循环”构建发展新格局1近年来，中国经济进入了新时代，新发展阶段。在这个新阶段中，中国需要通过不断开放和改革，加强内外双循环，推动经济高质量发展。
首先，我们需要了解“双循环”的含义。双循环是指以内循环为主体、外循环为补充的一种经济发展模式。所谓内循环，即指以国内市场为主要空间、以国内消费者为主要动力的经济发展模式；而外循环，则是指以国际市场为主要空间、以外部资源为主要动力的经济发展模式。在这种模式下，内外循环相互促进，带动经济向高质量发展。
目前，我们需要推动内循环模式的发展。具体来说，需要从以下几个方面入手：
一是加强消费领域的投资。随着中国经济的发展，人们对生活质量的要求也在不断提高。因此，政府应该在提高人民生活质量方面加大投资，以刺激消费增长。
二是提高科技创新能力。信息技术和数字化技术在经济发展中所起的作用越来越大，是发展内循环的重要动力。政府应该加强基础研究，扶持优秀企业，培养人才，提高我国的科技创新能力。
三是完善产业链和价值链。构建内循环也需要完善产业链和价值链，发展多元化、综合化的产业，并将产品和服务做精做优，提高附加值和品牌溢价。
四是推动城乡一体化发展。城乡一体化发展也是内循环的重要方向。政府要加大对农村地区的投资，提高农村基础设施建设，加强城乡一体化发展，拉动农村经济发展，提高农村居民收入。
其次，我们还需要加强外循环模式的发展。外循环模式的实现需要包括以下几个方面：
一是加强开放型经济发展。扩大“一带一路”合作，深化与国际机构的合作，吸引外资，推进贸易和投资自由化，不断扩大市场准入，实现开放共赢。
二是推进国际合作与交流。在全球化的背景下，加强国际合作与交流，是实现外循环的重要途径。政府应该优化国际合作的机制和方式，提高国际交流的水平和质量。
三是适应全球经济变化。随着全球经济环境的变化，我们需要适应新的经济格局，调整国际贸易结构，加强技术创新和知识产权保护，提高自主创新能力，以更好地适应全球经济变化。
总之，中国经济发展进入了新时代，需要以双循环为核心，推动经济高质量发展。政府要加强引导和调控，进一步加强国内外循环中的各项政策措施，实现内外双循环的互动发展，打造
一个更加稳健、可持续和可信赖的发展新格局，为中国的未来发展奠定更加坚实的基础
双循环新发展格局是中国经济高质量发展的必然选择，它既注重内源性发展，也把握外部环境的机会，实现了内外双循环的有机融合。政府需要进一步完善政策措施，加强引导和调控，提高技术创新和知识产权保护，加强城乡一体化发展，推动开放型经济发展，才能把双循环新发展格局落到实处。只有通过内外双循环的互动发展，中国经济才能迎来更加稳健、可持续和可信赖的发展新格局，为实现中华民族伟大复兴提供更加坚实的基础
申论范文：推动“双循环”构建发展新格局2随着国家“十四五”规划和《政府工作报告》的发布，中国经济的发展模式正在出现新的变化。从“外循环”到“双循环”，中国正试图通过经济结构的调整和升级，推动国内经济的发展，构建更加稳定、可持续的发展新格局。
“双循环”是什么？
“双循环”是中国国家副主席王岐山在今年5月“中国发展高层论坛2020”上提出的概念，它是指以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的发展新格局。
“双循环”形成的根本原因是全球化带来的不确定性和风险。例如，中美贸易战、新冠疫情等全球性事件的爆发，都在不同程度上影响了中国经济的发展。为了减少对外部环境的依赖性和风险，中国必须通过国内循环的方式来维持经济增长。
国内大循环的核心是以消费为主导的内需增长。与此同时，国际循环的核心是进口和出口的平衡，以及采用新的国际贸易模式。在这种新的发展模式下，中国将大力发展高技术产业和文化产业，加强国内市场的开发，降低企业对外部市场的依赖性，逐步形成自主可控的经济发展新格局。
“双循环”背景下的中国经济
“双循环”对中国经济未来的发展有着深远的影响。它可以帮助中国经济在外部环境的变化下保持更加稳定的增长，降低对外力量的依赖性。同时，它也可以促进中国经济的结构升级，从最初的“低成本劳动力”模式向更高端的技术和服务型产业转型。
从“外循环”到“双循环”这样的转变需要中国经济管理者们付出很多的努力。他们所要做的是通过新型产业的研发和应用、新型科技的应用、金融的创新，为推动“双循环”提供坚实的支撑。
此外，随着“双循环”战略的实施，未来我国的消费和制造业都将得到加强。而随着人民生活水平的提高和消费观念的不断升级，我国的消费市场增长点将得到进一步的拓展。
“双循环”还将引领中国不断开放，扩大对外贸易合作。它将重视推动中高端贸易发展，注重提高工业产品质量、科技含量和品牌影响力，扩大服务进口，加大国内利用外资力度，进一
步改变中国对外贸易的传统模式。
最后，就是在全球化的背景下，中国经济对外贸易市场的依存度仍然较高，因此，我们必须通过贸易自由化、便利化、优化业态和产业链的合作来拓宽市场，维持正常的国际贸易秩序和规则。同时，我们也可以推动各国对便利化、多边化和区域化贸易协定的协商，提高全球贸易的公平性和透明度。
当前，国家“十四五”规划和《政府工作报告》已明确提出支持“双循环”发展战略。这个新格局的建立需要全社会的共同参与，只有通过全球化的视野，才能更加深刻理解其背后的挑战和机遇，才能更好地推动中国经济的发展，创造更多的共同发展机遇
“双循环”战略是中国经济发展的新阶段和新方向，它将促进我国经济体系的结构调整，促进高质量发展。在推动产业升级和技术创新的同时，也将拓宽消费市场和加深对外贸易合作，实现经济全球化的新突破。实施“双循环”战略需要所有相关方共同努力，发展的机遇与挑战并存，我们需要以开放、合作、创新的态度迎接，才能推动中国经济迈向更高水平、更广领域的共同发展
申论范文：推动“双循环”构建发展新格局3提要：2020年5月14日，国务院总理李克强在2020年全国“两会”上提出要积极发展“双循环”，通过内外循环相互促进发展。推动“双循环”构建发展新格局，是下一阶段中国经济的重要发展战略。
一、“双循环”发展战略的背景和内涵
“双循环”发展战略，首次被提出是在今年的全国“两会”上。这个提法的背景，是当前国内和国际环境的巨大变化。受疫情和贸易保护主义等因素影响，国际环境不稳定不确定性增加；国内则面临着老龄化和中等收入陷阱等结构性问题。因此，我们需要创新发展模式，积极应对外部风险，加快实现内部循环，实现高质量发展，构建新型的经济发展格局。
“双循环”是指国内循环与国际循环相互作用、相互促进的发展模式。在这个模式下，国内的产业、市场、流通、创新等要素构成了一个内部循环的发展机制，不同的产业彼此关联，内部资源得到更加充分地利用和优化。同时，国内的发展可以和国际市场相互补充，在国际市场中拥有更为广泛的合作伙伴，增加了外部的优质资源和市场。两个循环互相促进，形成了一个持续的新型增长格局。
二、“双循环”战略的应用和实践
“双循环”发展战略的具体应用，需要顺应新时代发展的趋势和要求。近年来，中国的科技、金融、教育、文化等领域都有了极大的发展。在这些领域中，新一代信息技术、人工智能等领域也取得了重大突破。这些技术和创新驱动，成为支撑内部循环的关键产业和技术。同时，在对外开放方面，中国也积极开拓了国际市场和合作，并且推进“一带一路”的建设，增加了对外交流和区域联动的深度。
从实践来看，“双循环”发展战略在各地区已经得到广泛的推广和实践。例如在粤港澳大湾区的建设中，就积极推进内外循环的协同发展，推进国际合作，开创了不同于过去的新型经济增长模式。在广东省的大湾区发展中，政策络绎不绝，产业升级、消费升级、宜居宜业等各方面取得了重大突破。当然，这些发展还需要在政策、技术、市场等方面持续搭建，才能顺利实现“双循环”的发展目标。
三、推进“双循环”战略的前景与展望
推进“双循环”发展，不仅是当前发展需求的直接要求，也是面向未来各领域科技、产业、社会等要素综合作用的综合体。其中包括科技创新、金融支持、产业链布局等方面。在这些方面，中国也将加快整合全球资源，对高端制造业、半导体、新材料、人工智能等领域的发展需求进行重大披露，并加快布局，打造国际上有影响力的高科技产业集群，支路“双循环”的发展。
综上所述，“双循环”发展战略的重要性和应用前景，是当下中国经济发展的必然选择。经济发展要趋于可持续性和多元化，发现内部机遇和优化外部资源是优化调整产业结构的重要工作，也是推动高质量发展、构建发展新格局的最基本要求。而“双循环”战略作为这种理念的集中体现，需要各级政府，各方面合作推动，以顺利实现中国经济的高质量转型
总的来说，推进“双循环”发展战略对于中国经济的高质量转型具有重要意义。在当前全球经济不稳定的情况下，中国需要
更加注重规划自身发展，加强内循环和外循环的协调发展，充分发挥自身优势，同时加强与国际社会的合作。未来，“双循环”战略将继续成为中国经济发展的重要战略方针，为持续稳定的经济增长和高质量发展奠定坚实基础
篇六：构建新发展格局,实现高质量发展申论文章
调研报告：构建新发展格局
推进高质量发展
本报告从构建新发展格局、推进高质量发展的角度出发，深入剖析当前我国经济发展的格局。
一、主要内容
1、构建新发展格局
当前，我国正在加强改革，优化发展环境，实施经济发展的新战略，旨在构建更加科学、可持续、开放、共享的新发展格局，其主要特征在于：（1）走创新驱动发展之路，提升经济发展质量和效率；（2）推进供给侧结构性改革，改善分配结构；（3）扩大开放，拓展国际市场；（4）完善社会保障制度，增强抗风险能力；（5）深化城乡融合发展，提升中心城市品位。
2、推进高质量发展
推动高质量发展的关键要素有：（1）依靠创新驱动发展，重视投入和整合研发体系，完善市场机制，改进产权保护制度。（2）完善运行机制，减少虚拟经济，提升资源配置效率。（3）完善宏观调控，健全宏观审慎政策，实施积极的财政政策和定向的货币政策。（4）注重地方主导发展，坚持精准扶贫和发展平衡，促进农业转型升级。
二、结论
通过上述分析，我们发现，构建新的发展格局，推进高质量发
展，是我国经济发展的一个有效途径。加强改革，优化发展环境，实施经济发展的新战略，有助于形成科学、共享、可持续、开放的新发展格局；开展新一轮供给侧结构性改革，完善社会保障制度，增强抗风险能力，提升中心城市品位。同时，依靠创新驱动发展，完善运行机制，改进产权保护制度，完善宏观调控，注重地方主导，关键可以保证我国实现高质量发展的目标。我国正在努力实现“十三五”经济发展总体目标，开展深化改革，构建新发展格局。为此，必须把优化发展环境作为重要组成部分，完善中央和地方各级政府主导市场运行的治理框架，直接制定涉企政策，减少政府干预，发挥市场的基础性作用，促进企业自主决策和竞争。
此外，也要积极推进价格改革，构建绿色发展格局，完善激励机制，积极支持企业将新技术、新产品投入市场，抓好投资项目建设和产能释放，统筹推进经济社会发展。另外，坚持开放的思想，扩大中外资本合作，从而带动新的技术进步、新的产业门类，拓宽发展道路，增加经济增长动力。同时，积极开展社会保障体系改革，完善社会福利传播机制，以更好的地方公共服务来提高民生水平，推动高质量发展。为了更好地推动高质量发展，我国应该积极推动社会保障体系的改革，改进劳动力市场，提高就业质量，扩大居民收入。同时，要大力深化改革，开放各类产业，营造有利于竞争性市场环境，不断完善宏观调控，建立科学、健全、有效的政策及市场机制，并加快行政审批制度的改革，彻底改变政府对企业行政审批的一切传统作用方式。
此外，要加强城乡融合发展，实施中国特色的融合发展战略，推进城乡一体化发展的体制机制改革，引导区域发展协调发展，加快乡村土地整理和体制机制改革，发展新型城镇化，实现经济社会发展空间的有序扩大，实现县域生活水平稳步提高。本文重点讨论了如何推动中国实现高质量发展的问题。我国要重点完善中央和地方各级政府主导市场运行的治理框架，积极推进价格改革，构建绿色发展格局，抓好投资项目建设和产能释放，扩大中外资本合作，积极推进社会保障体系改革，完善社会福利传播机制，推动城乡融合发展，实施中国特色的融合发展战略，加快乡村土地整理和体制机制改革，实现县域生活水平稳步提高。只有通过上述措施，才能实现全面高质量发展的目标。
篇七：构建新发展格局,实现高质量发展申论文章
2018贵州公务员考试申论范文：按高质量发展推动经济
【导语】
贵州公务员考试网：以下为“2018贵州公务员考试申论范文：按高质量发展推动经济"，打算报考2018贵州公务员考试的考生们，从现在开始就要好好备考了，为了帮助大家做好备考工作！
去年底召开的中央经济工作会议强调：“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。按照高质量发展要求推动经济持续健康发展，就要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，创新和完善宏观调控，坚决打好三大攻坚战，坚持问题导向展开经济工作布局。
高质量发展标定中国经济发展新方位
中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。国际金融危机后，我国经济出现高速增长转向中高速增长的深刻变化，经历了较长时期的波动下行。随着近两年供给侧结构性改革深入推进，市场预期有效改善，经济增速由降转稳，波动幅度明显收窄，已连续10个季度稳定在6.7%至6.9%之间，提高质量和效益正在成为经济发展的主旋律。
高质量发展开启了由“数量追赶”转向“质量追赶”的新阶段。经过改革开放后的快速发展，我国在上世纪90年代中后期告别了短缺经济，数量矛盾逐步缓解。随着收入水平提高和中等收入群体扩大，居民消费加快向多样化、个性化、服务化方向升级，而“数量追赶”时期迅猛扩张形成的传统产业生产能力跟不上市场需求变化，出现严重的产能过剩，质量矛盾上升到主导地位。如果说，填补“数量缺口”是过去一个时期经济发展的动力源泉，那么，填补“质量缺口”就是高质量发展阶段经济发展的潜力所在。高质量发展阶段的主要任务就是要转向“质量追赶”，以提高供给体系质量为主攻方向，提升产业价值链和产品附加值，提高劳动生产率、投资回报率和全要素生产率，显著增强我国经济质量优势。
高质量发展开启了由“要素驱动”转向“创新驱动”的新阶段。随着近年来劳动年龄人口逐年减少，人口数量红利快速消失，土地、资源供需形势发生变化，生态环境硬约束强化，支撑经济发展的主要驱动力已由生产要素高强度投入转向提高生产效率。这个阶段，制约发展的瓶颈是创新能力不足，必须把发展基点放在创新上，依靠创新推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。
高质量发展开启了由改变“落后的社会生产”转向解决“不平衡不充分的发展”问题的新阶段。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“不平衡不充分的发展”本身就是发展质量不高的突出表现。因此，要针对社会生产力发展不平衡不充分的问题，推动经济发展从数量扩张为主转向质量提升为主，从主要解决“有没有”转向解决“好不好”。
坚持稳中求进工作总基调
稳中求进，体现了实事求是的思想方法和遵循经济规律的科学态度，是做好经济工作的方法论，是治国理政的重要原则。
坚持稳中求进工作总基调，才能从容应对国内外环境深刻复杂变化。从国际看，世界经济在经历多年艰难调整后，投资、贸易和工业生产回升，呈现出自2010年以来首次覆盖范围较广、回升势头较强的复苏态势。但主要经济体货币政策收紧可能引发金融市场动荡，美国减税法案可能加剧主要经济体竞争性减税，地缘政治动荡也可能冲击全球经济复苏进程。从国内看，我国经济运行稳定性增强，经济结构出现重大变革，消费对经济增长的贡献率提高，服务业占比上升，创新支撑作用增强，质量和效益改善。但也要看到，实体经济仍面临困难，民间投资和制造业投资增势疲弱，创新能力仍不够强，金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部结构性失衡仍然突出，潜在风险不容小觑。在这种情况下，最重要的就是保持战略定力，坚持底线思维，把握好政策力度和节奏。
坚持稳中求进工作总基调，需要统筹各项政策，加强政策协同，形成政策合力。“稳”，重点在保持宏观政策连续性稳定性，保持经济运行环境稳定，引导和稳定市场预期。“进”，重点在更大程度发挥结构性政策作用，更加注重解决民生问题，加大改革开放力度。这里的“稳”，强调的是遵循经济规律的“稳”;这里的“进”，强调的是“稳”的基础上的“进”，是科学有序的“进”。
积极的财政政策取向不变。党的十八大以来，我国坚持实施积极的财政政策，财政赤字由1.2万亿元增加到2.38万亿元，但赤字率一直控制在3%以内。2018年要增强财政支出的公共性和普惠性，调整优化财政支出结构，重点加大对供给侧结构性改革、创新、“三农”、绿色发展、民生等领域的支持，加大对打好三大攻坚战的保障力度。继续实施减税降费，支持实体经济发展。加强地方政府债务管理，整顿“名股实债”和违法违规担保行为，制止以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等名义变相举债。
稳健的货币政策要保持中性。去年以来，去杠杆取得初步成效，通过加大监管力度、整治金融乱象、补齐制度短板，金融“脱实向虚”初步扭转，金融风险聚集势头得到控制。今年货币政策要保持稳健中性，管住货币供给总闸门，灵活运用多种货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模合理增长。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，完善金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。
在保持总量性政策连续性稳定性的基础上，更大程度发挥结构性政策的作用，增加优质增量供给，优化存量资源配置，加快新旧发展动能转换。增强社会政策民生导向，加强基本公共服务和基本民生保障。加大改革开放力度，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新突破。
打好三大攻坚战
作为一个大规模经济体，实现长期高速增长殊为不易，转向高质量发展则更为艰难。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是推动高质量发展的底线性、本质性要求。
打好防范化解重大风险攻坚战。金融风险的根源是宏观杠杆率上升过快。要把控制企业杠杆率和地方政府隐性债务作为防范化解金融风险的重点，以市场化法治化方式推动国有企业去杠杆，依法依规对“僵尸企业”实施破产清算，切实有效降低企业债务水平。按
照“开前门”“堵后门”的原则，加强地方政府债务的法制化管理，推进债务信息公开和债务风险的动态监管。加强对影子银行、互联网金融等薄弱环节监管，坚决打击非法集资等违法违规金融活动。
打好精准脱贫攻坚战。精准脱贫重在“精准”，重点是瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，注重把扶贫同扶志、扶智结合起来，提高贫困地区和贫困群众的脱贫致富内在动力和自我发展能力。严格考核评估，让脱贫成效真实可信，做到脱真贫、真脱贫。
打好污染防治攻坚战。强化大气、水、土壤等污染防治，使主要污染物排放总量逐年减少，生态环境质量总体改善。重点打赢蓝天保卫战，明显改善大气环境质量。调整产业结构、能源结构和运输结构，从源头上解决问题。污染防治攻坚战是一场持久战，必须保持战略定力，久久为功。
坚持问题导向展开经济工作布局
按照高质量发展要求推进经济持续健康发展，必须坚持问题导向展开经济工作布局，落实好中央经济工作会议确定的主要任务。
深化供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是推动高质量发展的主线。近两年来，供给侧结构性改革取得积极进展，钢铁、煤炭去产能超额完成年度目标任务，房地产库存明显减少，企业杠杆率稳中有降，减税降费成效显现，生态环保、社会事业、基础设施等短板加快补齐。但也要看到，要素市场发育滞后、价格扭曲和市场壁垒仍是深化供给侧结构性改革的重要制约因素。要推进要素市场化配置改革，以处置“僵尸企业”为突破口，建立市场化法治化退出通道，将沉淀的生产要素从过剩领域转移到有市场需求的领域、从低效领域转移到高效领域，解决“退不出、死不了”的问题，真正实现市场出清。大力培育新动能，强化科技创新，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链等领域培育新增长点，真正实现产业升级。大力降低制度性交易成本，在降低显性门槛基础上减少隐性障碍，清理各类“红顶中介”，改善政商关系，真正降低实体经济成本。
激发各类市场主体活力。市场主体是推动高质量发展的微观基础。要深化国有企业改革，发展混合所有制经济，提高国有企业生产效率和竞争力。改革国有资本授权经营体制，优化国有经济布局，推动国有资本做强做优做大。大力支持民营企业发展，切实落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件，消除保护产权的所有制歧视，激发和保护企业家精神。
实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是“三农”领域推动高质量发展的总抓手。要根据农村发展实际，科学制定乡村振兴战略规划，分类推进，避免一哄而起、盲目攀比。健全城乡融合发展体制机制，破除妨碍城乡间生产要素流动的体制机制障碍。推进农业供给侧结构性改革，实施质量兴农战略，加快推进农业由增产导向转向提质导向，不断提高农业创新力和竞争力。
实施区域协调发展战略。实施区域协调发展战略是区域层面推动高质量发展的重要途径。要加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，按照区域发展总体战略的新要求新任务，推进西部大开发，加快东北等老工业基地振兴，推动中部地区
崛起，支持东部地区率先实现高质量发展。以疏解北京非首都功能为重点推动京津冀协同发展，以生态优先、绿色发展为引领推动长江经济带发展。以城市群建设带动区域协调发展，构建大中小城市网络化发展新格局。
推动形成全面开放新格局。扩大开放有利于深化国际合作与竞争，为推动高质量发展创造新机遇。要以“一带一路”建设为重点，创新对外投资方式，以投资带动贸易和产业发展。有序放宽市场准入，加大服务业特别是金融业开放力度。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，根据国内产业发展和消费升级需要，积极扩大进口。引导对外投资健康发展，促进国际产能合作，防范境外投资风险。
提高保障和改善民生水平。坚持以人民为中心的发展思想是推动高质量发展的出发点和落脚点。要注重解决突出民生问题，特别是教育、就业、养老、医疗等领域的突出问题。住房问题事关人民群众切身利益，要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，积极探索多主体住房供应，改变供应主体过于单一的状况;动员更多社会力量进入，实现住房保障渠道多元化;发展住房租赁特别是长期租赁市场，支持专业化住房租赁企业发展。
加快推进生态文明建设。生态文明程度是衡量高质量发展水平的重要标准。要引导企业、社会组织和公众等各方面投入和参与生态建设与环境保护，研究建立市场化、多元化生态补偿机制。加快生态文明体制改革，健全环境损害赔偿和责任追究制度，完善生态环境监管体制。
(作者为国务院发展研究中心副主任)《
人民日报
》(2018年02月12日07版)
推荐访问:构建新发展格局 实现高质量发展申论文章 申论 高质量 新发展
本文来源：https://www.feiyangkj.com/fanwendaquan/youxiufanwen/18318.html