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在市文化广电和旅游局关于信访稳定工作情况报告

我局信访稳定工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕社会稳定大局，切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层，以杜绝进京、到省上访和控制大规模越级集体上访为重点，始终坚持分级负责、谁主管谁负责的原则。现将我局信访稳定工作情况报告如下：

一、指导思想

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实信访工作责任制，坚决贯彻上级决策部署和市委、市政府有关要求，切实履行为民解难、为党分忧的职责使命，努力为全国“两会”胜利召开创造和谐稳定的社会政治环境。

二、狠抓信访工作落到实处

我局成立了以局党组书记、局长XXX为组长的信访工作领导小组，坚持每月召开一次月度工作推进会，定期研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。重要节点和敏感时期，开展集中排查、建立工作台账，明确责任单位，限期妥善化解。加大本系统群体性上访和不稳定隐患源头排查和调处力度，到目前为止XX市文化广电和旅游局系统无进京、到省上访事件发生，维护了我市社会稳定。

（一）全面排查化解。进一步压实工作责任，落实县级领导包案机制，机关各科室、局属各单位切实提高政治站位，坚持底线思维，增强忧患意识，强化组织领导，制定工作方案，进行早谋划、早预警、早防范，全面梳理排查重点领域信访风险隐患，立足源头化解。对省、市交办的重信重访信访事项，加大力度攻坚化解，做好问题化解、稳控、疏导、帮扶工作，坚决杜绝因工作不到位引发信访人在全国“两会”期间赴京上访。

（二）启动战时机制。一是信息预警。全面启动信访“零报告”机制，加强信息收集、研判、预警和处置工作，及时发现和掌握策划组织赴京到省聚集上访和制造极端事件的苗头性、内幕性信息，第一时间核实甄别、落地查人、跟进工作、处置到位，坚决避免迟报、漏报、瞒报现象发生。二是应急处置。机关各科室、局属各单位，做好值班备勤，确保一旦发生重大上访问题，人员能迅速到位、问题能及时处理、事态能马上控制。三是重点管控。对各类重点人员严格落实“四定四包”（“四定”即定包案人员、定包案领导、定办结时限、定工作措施，“四包”即包稳控、包处理、包做思想工作、包结案。）工作措施，安排专人与重点人员、信访老户定时见面、实时稳控，时刻掌握动向，严禁失控漏管。四是严肃问责。对战时机制期间发生赴京和到全国“两会”上访、造成不良影响的，将严格按照《XX市信访维稳问责暂行规定》，严格追究部门及有关责任人的责任。

（三）强化接访约访。加大领导干部接访工作力度，各包案领导坚持带头接访，协调解决疑难复杂信访问题，最大限度地将信访群众吸附在当地，切实把群众情绪激烈、问题没有化解、有上访苗头的信访事项，以及今年以来到省来市上访的信访问题，做好政策解释，落实好属地稳控，严防信访上行。对工作所掌握的重大，紧急信访事项及时上报市信访部门，并积极参与处置。

三、下一步工作打算

我局严格按照接访、办案、督查“三位一体”要求办理，健全《维稳工作预案》和《重大群体性事件应急处置预案》，对突发性群体事件和越级上访事件，立即启动以上预案，形成信息通报迅速，责任到位迅速，上下合力化解矛盾的有效机制。一是进一步健全信访案件受理程序，做好接待、受理投诉记录。二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理。三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到不违反政策，不激化矛盾，层层落实责任。

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