2024年度(22篇)工作总结和工作计划汇编

下面是小编为大家整理的2023年度(22篇)工作总结和工作计划汇编,供大家参考。

2022年工作总结和2023年工作计划汇编

（22篇）

目录

1.2022年D建工作总结和2023工作计划3

2.2022年度工作总结和2023年度工作计划9

3.2022年工作总结及2023年工作计划18

4.2022年工作总结及2023年重点工作计划26

5.XX2022年工作总结和2023年工作计划31

6.XX办事处2022年工作总结及2023年重点工作计划38

7.XX街道2022年工作总结和2023年工作计划55

8.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划65

9.XX区机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作计划76

10.XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划84

11.XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划93

12.XX县供销合作社联合社2022年工作情况和2023年工作计划101

13.XX乡2022年工作总结及2023年工作计划111

14.XX镇2022年工作总结和2023年工作计划121

15.XX镇2022年工作总结及2023年工作计划128

16.XX自治县民政局2022年工作总结及2023年工作计划135

17.XX市教育局2022年半年工作总结及2023年工作计划150

18.XX市人民政府研究室2022年工作总结和2023年工作计划159

19.XX市卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划165

20.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划177

21.区民政局2022年工作总结和2023年工作计划186

22.县水利局2022年工作总结及2023年工作计划200

2022年D建工作总结和2023工作计划

今年来，在县委组织部和镇党委政府的坚强领导下，镇D建办带头履行D建工作职责，围绕基层党组织政治建设、“四亮”创建主题活动、全面壮大村级集体经济等重点项目，确保基层D建工作规范、提质、增效。现将情况汇报如下：

一、今年的工作总结

1、示范引领，全面落实管党治党责任。带头履行管党责任。全年主持召开D建专题会议12次，建立党委、党支部、党小组、党员四级D建责任体系，制定D建工作的责任清单、任务清单，层层分解确保党的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。突出班子自身建设。7月份，党委班子对照当前招商引资、违建墓地专项整治、文明城市创建、自建房排查专项整治、消薄清零、禁拆治违、乡村振兴等重点工作进行自我检视，进行认真疏理、深入查摆问题，把职责摆进去，见人见事见担当，对照问题找差距，进一步明确了攻坚重点。着力凝聚管党合力。扎实开展了学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九大历届全会精神，成功举办了纪念建党101周年庆祝暨表彰大会、组织年轻党员干部开展了“青年说清廉”演讲比赛。通过“一月一督查，两月一检查”的办法，使“三会一课”成为常态化。

2、重点突出，全面完成重点任务。1.“四亮”主题创建成效显著。一是氛围营造浓厚。在集镇主干道、重大公共场所、各村（社区）制作“四亮”醒目标语、广告牌，镇机关结合“四亮”主题，高标准打造党员示范阵地、机关文化长廊、活动阵地。二是示范引领有力。着力打造关山村、桃花山村等7个乡村振兴示范村、集体经济核心村，号召全镇广大党员在工作中亮承诺、亮责任、亮担当，引导形成各项工作“党员人人参与、党员人人带头、党员人人示范”的良好格局。三是责任落实落地。指导各基层党组织结合实际制定“四亮”主题活动清单，明确目标要求、具体措施和完成时限，实行项目化管理，挂账销号，扎实推动各环节任务有序开展。2.村级集体经济进一步壮大。全镇25个村（社区）重点围绕盘活资产资源、入股分红、发展产业这三条路径，实打实完善好各村的强村计划和建档立卡台账，其中，桃花山村与砖桥村作为集体经济典型案例向组织部推荐。强力推进村级集体经济“消薄清零”攻坚行动，重点对7个薄弱村选派党员干部联点包村，明确“党员责任区”，引导党员干部主动作为，争当乡村振兴“先行者”、发展集体经济“排头兵”。8月底，7个薄弱村全面退出验收。3.抓D建促乡村振兴。一是开展村干部履职能力专题调研。村“两委”空缺岗位3个月内动态补齐配优；
制定“后备干部考评方案”。二是抓严抓实驻村帮扶管理。加强日常监督管理，协调解决驻村工作中的实际问题。4.规范党员教育管理。实行“导师帮带制”，实现所有新任村干部有1名导师结对帮带，对新调整的实现动态管理，并结合工作实绩、民主测评，对帮带实效进行评比。依托明碧山革命纪念馆等党性教育基地，持续巩固拓展DS学习教育成果。配合县委组织部开展党员冬春训、金秋五课等党员轮训，并邀请蒋南贵、徐晨光讲师进行宣讲，拓展党员教育培训形式。5.扎实开展D建整建提质。电信网络诈骗：东山镇涉电信网络诈骗案共10起；
电信网络诈骗案件2起，已破获，并追回获利9500元；
8起村民被骗案件，被骗金额共计144.4万元；
另有“江洲中学易秋香”诈骗案涉案金额较高，已移交县公安局，被骗金额共114万元，涉案人员19人，目前已抓获9人，预计能追回30万元，目前已追回6万元。涉毒人员情况：东山镇辖区内存在吸毒史或涉毒的在册人员共343人：其中社会面有333个，在关押中10人；
按照风险划分：无高风险人员、中风险31人、低风险302人。涉毒人员全部都在管控中。非法宗教和“村霸黑恶势力”情况：东山镇暂无非法宗教和“村霸黑恶势力”的情况。违建墓地情况：东山镇研究制定了《东山镇违建墓地专项整治行动实施方案》，对G240、S502以及蒙华铁路三条线的可视范围内的41座违建墓地（4座活人墓、37座违建墓地），通过上门做工作、发放倡议书，分别采取“拆、迁、挡”的方式进行了全面整治。自建房排查情况：东山镇现有自建房18821栋，其中经营性自建房677栋（三层及以上的325栋），目前已安全鉴定1栋；
另拆除违法违建建筑4栋；
党务有关问题清理情况：镇通过自查，镇机关暂没有发现“禁止事项”和非党员从事党务工作的情况；
“规范事项类”有“农村（社区）党员档案整理”一个事项，由“湖南云档信息科技有限公司”承接，并且签订了符合规范的合同。6.深入实施“五到五促”。以解决群众实际问题为重点，继续开展五个到户，动员452名党员与944户困难群众、家庭农场主结对子、交朋友，打通乡村党员干部联系服务群众“最后一步路”。为积极应对疫情旱情等叠加影响，引导广大党员干部在基层一线办实事暖民心，全镇开展“下基层、暖民心、优治理、促发展”大走访活动，收集较难解决的各类民生实事65件，全年“一门式”服务办件量5.3224万件，办结率100％

3.统筹协调，全面提高D建工作水平。一是规范业务流程。通过召开党委会议、周例会、D建例会等形式，组织下发并学习制度规范化操作手册，指导督促各党支部党内基本制度落实落地。坚持把学习贯彻***总书记最新重要讲话和指示批示精神作为党委（党组）会议、支部会议的第一议题、必学内容。二是有效传导责任压力。建立党委、党支部、党小组、党员四级D建责任体系，制定D建工作的责任清单、任务清单，层层分解确保党的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。三是提升业务水平。乡镇采取“走下去、请进来”方式，即：乡镇组织干事下村指导，村（社区）D建专干上交资料汇报，促进党务工作者业务水平。

二、特色亮点工作

1.以“四亮创建”为总抓手，推动各项工作融合发展。

在全面推进乡村振兴、服务促进各项中心工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

2.以D建引领助力乡村品牌创建。小墨山村进一步完善村规民约，充分发挥村规民约的约束规范作用，打造乡风文明、治理有效示范村场。清泥湾村发挥公益事业理事协会作用，以“做善事者有平台，让困难者有帮助”的理念，募集公益事业、帮困奖学、敬老扬德资金共计43.65万元，以聚民力、化民怨、办民事、解民愁为推手对症下药解决群众实际困难。桃花山村立足现有农旅优势，以特色产业为抓手，打造桃花山生态经济新品牌。

2.集体经济薄弱村全面退出验收。

3.“D建+诚信金融”全面授信挂牌。通过制定详实可行的方案，创建“党总支-党支部-党小组-党员-群众”的D建网格化服务模式，实行党员包农户全覆盖，完善村规民约中有“诚信金融”条款，形成自我管理自我监督的良好氛围，做好信息采集工作，建立融资需求档案库，为授信提供依据。我镇今年完成20个村“D建+诚信金融”信用村公示并授牌。

三、明年的工作计划

1.强化主责意识。坚持率先垂范、以上率下，党组织书记带头研究谋划、破解难题、推进落实，带动班子成员忠诚担当、履职尽责。注重和加强调查研究，着力抓好整改落实，不断提高自身认识问题、分析问题、解决问题的能力。加强教育培训，开展对支部书记党务工作能力的指导和测试，全面提升支部书记抓D建的工作水平。

2.强化规范管理。严格执行干部管理各项制度，加强日常监督，坚决兑现奖惩。丰富载体开展竞赛、评选等活动，激励镇村干部不断加强学习、增强本领，大力营造比学赶超的争先创优氛围，让作风实、能力强、成绩优的干部有动力、有地位，让后进者坐不住、等不起。

3.强化品牌建设。紧扣乡村振兴主题，以“四亮主题”创建为总抓手，“六到网格六兴乡村”、“五到五促”等活动为载体，立足实际发挥D建引领作用，推动服务重大项目建设、壮大村级集体经济、深化基层社会治理、践行为民服务理念、落实意识形态责任等方面取得新突破，形成新的工作机制和品牌效应。

2022年度工作总结和2023年度工作计划

在县委县政府的正确领导和市卫健委的有力指导下，萧县卫生健康委认真贯彻落实新时代卫生健康工作方针，全面加强党的领导，全力抗击新冠肺炎疫情，扎实推进健康萧县建设，全力提升医疗服务水平。今年以来，全县4个乡镇荣获安徽省卫生乡镇（街道）、10个自然村荣获2021年度安徽省卫生村（社区）、2家乡镇卫生院荣获2021年度安徽省卫生先进单位，荣获2021年度“银铃安康行动”先进单位，龙城镇龙山社区获得“全省示范性老年友好型社区”称号，成功创建2021年无烟党政机关。2022年工作情况及下一步工作计划如下：

一、2022年重点工作完成情况

（一）慎终如始抓好疫情防控工作。2022年，在县委、县政府的坚强领导和市卫健委的大力支持下，我委深入学习贯彻***总书记关于疫情防控重要讲话指示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，按照省、市、县决策部署，全力以赴做好疫情防控工作。一是健全常态化疫情防控机制。及时调整县疫情防控领导小组，健全平急转换时提级指挥、扁平化运行的快速响应机制；
完善《萧县新冠肺炎疫情处置方案（试行）》等方案，印发工作提示函、通告，进一步压实各方责任；
严格落实24小时值班值守制度；
开展实战应急演练，确保发生疫情后第一时间启动应急处置机制。二是持续抓好医疗机构常态化防控。开展医疗机构专项督查活动，全面排查院感防控存在的短板漏洞和风险隐患，规范发热门诊病人收治。三是强化核酸检测，提升监测预警。加强核酸检测预登记工作，严格落实区域核酸检测和重点人群检测工作，建立重点人群数据库。坚持关口前移，进一步提升监测预警水平，强化重点人群应检尽检和落地检，持续拓宽监测范围和预警渠道，确保早发现、早处置。截至目前，我县全员预登记共810018人。统计全县各类重点人群223971人。今年以来累计检测23403931人次，其中重点人群948.19万人次。四是强化应急能力建设。强化应急处置培训。今年以来共开展指挥部“一办十二组”人员及流调溯源人员培训2次，乡镇、村（村区）人员培训7次；
建设设计2000间床位的方舱医院；
我县单日检8000管的县人民医院核酸检测基地扩建项目已完工并投入使用，8.5万管/日的汽膜核酸检测基地主体已完工并投入使用，目前检测能力达10.716万管/日。目前，萧县现储备隔离点125个，房间10694间。新建两个集中隔离点，房间共计4220间，其中一期占地约73亩，设计房间2344间，正在建设，预计11月底主体完工。二期占地约60亩，设计房间1876间。加强流调溯源队伍建设，县疾控中心第一批增加40人编制，人员已经经过面试即将到位。五是做好新冠病毒疫苗接种工作。截至目前，我县累计接种新冠病毒疫苗222.2606万剂次。加强免疫接种35.6584万剂次。六是快速处置突发疫情。10月7日，我县发现2例核酸检测初筛阳性人员，立即启动应急处置机制，全面开展流行病学调查、采样检测和隔离管控，严格落实相关场所管控及环境消杀等防疫措施，最大限度消除疫情风险隐患，有效阻断疫情传播。

（二）扎实推动综合医改显效深化。一是推动公立医院高质量发展。推深做实省心血管区域专科医疗中心建设。依托蚌医合作共建，2022年1-10月份，县医院开展三四级手术4646台次，较2021年同期3484台次，增长33%；
门急诊660492人次，较2021年同期486206人次，增长36%。提升县人民医院综合能力，积极开展三级综合医院创建。二是深化紧密型县域医共体建设。县政府印发《进一步深化紧密型县域医共体建设若干举措》，扎实推进医共体内部运行“八统一”管理，实现“六贯通”措施落地。全力推动“患者不动医生动，三甲名医请进来”，切实提高县级医院综合服务能力，进步提高县城内患者就诊率，有效缓解我县群众跨省就医问题。1-9月份县域内就诊率55.46%，省外就诊率20.34%。三是加强与长三角医疗机构的合作。积极推进萧县人民医院与蚌埠医学院第一附属医院、萧县中医院与徐州市中医院和徐州矿总医院开展医联体建设，提升我县医疗服务水平。

（三）全面提升县域综合服务能力。一是深入推进健康脱贫同乡村振兴有效衔接。调整完善住院先诊疗后付费政策，落实对防止返贫监测对象健康管理，防止发生因病返贫。目前，全县乡村振兴监测对象“三类人群”7856人，家庭医生签约5067人，签约率64.5%。已脱贫人口签约9.6万人，签约率82.62%、履约率92%，其中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者规范管理率均超过90%。二是持续加强医疗能力建设。加强重点专科能力建设，加强蚌医合作共建，遴选适宜技术向县级医院推广应用。目前，县人民医院已设置危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心，计划于2022年底完成胸痛中心和卒中中心的创建申报评审。三是做好基层卫生机构分类管理与标准化建设。出台《关于实施基层医疗卫生机构分类管理的通知》，将乡镇卫生院分成三类建设管理，一类乡镇卫生院2家，二类乡镇卫生院17家、社区卫生服务中心1家，三类乡镇卫生院4家、社区卫生服务中心1家（人口不足3万人），提升了基本医疗卫生服务公平性可及性。2022年建设完成75个标准化卫生室、6个标准化社区卫生服务站、1个标准化社区卫生服务中心。四是全面推进公共卫生委员会建设。全县277个行政村（居委会）均设立了村级公共卫生委员会，完成率100%。五是持续推进重点项目建设。积极谋划县医院和中医院二期标准化建设项目，凤城医院建设项目稳步推进。

（四）深入推进健康萧县行动。一是落实健康萧县行动各项政策措施。目前，我县初步建立了健康教育、卫生创建、健康环境治理、职业健康保护等健康促进相关制度体系，居民健康素养水平稳步提高。截止10月底孕产妇死亡1例（长期居住外地），死亡率15.72/10万；
5岁以下儿童死亡为17人，死亡率为2.67‰；
 婴儿死亡14人，死亡率为2.2‰。二是积极开展卫生城镇及健康县区建设。巩固省级卫生县城创建成果，通过“安徽省卫生县城”复核，启动“国卫”创建工作。2022年新申报省级卫生乡镇5个、复审卫生乡镇1个，新申报卫生村（社区）12个、复审13个，计划申报和复审省级卫生先进单位6家。有序推进健康城镇建设和实施“健康细胞”工程，年内计划申报健康企业1-2家。2022年新申报创建“无烟党机关”23个、“无烟家庭”460家，目前已完成自查考评和推荐工作，截至目前，我县已基本实现了“无烟医疗机构”“无烟学校”“无烟党政机关”三个全覆盖。三是加快推进卫生健康信息化建设。目前，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）依托县人民医院，县医院依托蚌埠医学院第一附属医院、淮北市人民医院，已经形成了市、县、乡三级远程影像诊断网络。远程会诊总会诊量 77189例，上传达标率均为100%，实现了优质医疗资源下沉，区域内医疗资源共享。

（五）着力加强人口均衡发展及重点人群健康工作。一是进一步加强老年健康支撑体系建设。萧县人民医院、萧县中医院全部设立老年医学科。我县积极开展创建优质医养结合示范县和优质医养结合机构4家，2022年龙城镇龙山社区完成全省示范性老年友好型社区创建。二是认真实施生育配套政策及配套措施。截至8月底，新增托位710个，新建普惠托育机构3个、示范托育机构1个。完善计划生育家庭利益导向政策体系，落实计生特殊家庭帮扶“三个全覆盖”和“四个联系人”帮扶制度“全覆盖”，提高全县家庭发展能力。2022共资格确认计生奖扶对象6074人，发放资金631.824万元；
确认计生特扶对象363人，发放资金193.512万元。完善配套服务，提高免费婚检、免费孕前优生健康检查。截止10月底，全县免费婚前医学检查5512人，完成61.24%，疾病检出率9.52%。三是提升妇幼健康服务水平。目前我县基层医疗机构共25家，孕产妇保健规范化门诊创建25家，儿童保健规范化门诊创建22家，药具服务阵地规范化创建完成24家。截至目前，已为农村适龄妇女开展乳腺癌筛查2616人，宫颈癌筛查9317人。

（八）全面实施中医药振兴发展。一是实施中医药振兴发展行动计划。出台《萧县促进中医药传承创新发展实施方案》，实施中医药传统知识保护战略，助力中医药振兴发展。目前我县中医药传承发展实现“三个纳入”，即中医药工作纳入县十四五规划、财政预算、政府考核。二是加快县中医院能力提升。大力培育县中医院康复科、骨伤科等重点专科建设，加大专项资金投入，发挥中医药特色专科优势，全县6家中心卫生院中医科获得省级特色专科称号。三是建设高素质中医药人才队伍。强化中医药人才队伍建设，大力开展中医药适宜技术，建立县中医院适宜技术推广中心，加大中医药人才引进、培养力度。累计中医药适宜技术培训人次5600余人次。四是推动中医药产业开放发展。深入实施中药材产业扶贫行动，中药种植3700亩。目前，我县积极培育打造萧艾、香茶菜等萧县版“十大”道地名药，开发萧艾、萱草、香茶菜产品，延伸产业链，增加产品附加值，扮靓“五彩”农业，助力乡村振兴。

二、2023年工作计划

（一）进一步抓好常态化疫情防控。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，全面落实“外防输入、内防反弹”总体策略。实行关口前移，强化外防输入；
持续抓好医疗机构常态化防控，提升监测预警，落实“四早”要求；
提升应急能力建设，狠抓常态化疫情防控各项措施落实。

（二）进一步深化医药卫生体制改革。以加快分级诊疗体系建设为主线，发挥好医改牵头部门作用，强化“三医”联动改革，推动医改措施落实落地。推深做实紧密型县域医共体，围绕“八统一”和“六贯通”抓好各项工作落实。加快医共休中心药房建设，加大政策宣传引导，推进分级诊疗制度落实。提升县域内就诊率，降低省外就诊率。

（三）进一步提升医疗服务能力。完善省级专科区域诊疗中心建设，规范建立五大中心（危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、胸痛中心、卒中中心、创伤中心），提升县医院的诊疗能力，支持县医院创建三级医院。以合作、托管、特色科室共建等为抓手，加强与长三角的合作，积极主动开展与杭州的对接，鼓励基层医疗机构医务人员“走出去”学习新技术。

（四）进一步提高妇幼和人口水平。积极完善生育配套措施，加强人口监测，全面提升生育服务能力，确保三孩生育政策等各项措施落地见效。推动孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率稳中有降。

（五）进一步提升老年服务水平。全面落实医养结合支持政策，加快发展养老服务业，提升养老机构与医疗机构的为老服务能力，提高居家养老的健康教育和医疗服务水平。

（六）进一步提高萧县人民健康幸福感。按时完成“健康口腔暖民心行动”任务，加快推进口腔专科能力建设。按照政府引导、部门协同、多方参与的总体思路，坚持普惠优先，加快构建托育服务体系。积极引导社会力量，鼓励社会力量投资举办托育机构。

（七）进一步加强医疗卫生行业监管。加强对公共场所、传染病防治、生活饮用水、学校卫生等工作的监督管理。进一步规范医疗秩序，针对医疗卫生的突出问题，持续开展重点领域专项整治，严厉打击各类违法违规行为，继续加强规范诊疗行为专项整治，促进全县医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。

（八）进一步强化重点项目建设。一是尽快启动县人民医院和县中医院二期标准化建设项目。萧县人民医院二期项目位于公园路与龙凤大道交叉口，建筑规模约8.8万平方米，床位数 878张，总投资6.0亿元，目前项目立项、可研、环评、能评、土地、规划许可、地质勘探、设计及图审等工作已完成，监理单位已落实，计划2025年7月完工。县中医院二期位于新林路一号，总建筑面积约61600平方米，建设内容为病房综合楼、康养中心及配套设施。项目总投资4.2亿，目前县规划部门已在新院区南侧预留医疗用地约21亩，并纳入我县2022年重点工程，目前在开展项目前期工作及申请项目资金。二是加快推进凤城医院建设。萧县凤城医院项目位于发展大道以北，东侧毗邻龙腾大道，西侧靠近萧龙路，计划投资12.89亿，项目占地110431.06平方米，建筑面积约16.5万平方米，规划床位1000张。2021年12月已开工，计划2024年11月竣工。目前土方开挖基本完成，土方开挖累计完成约38.5万m3，剩余约0.5万m³，地下室正在分区域施工，主要进行混凝土浇筑、钢筋绑扎等，住院楼A楼二层梁钢筋绑扎，住院楼B、C楼满堂架搭设，科研办公楼一层板钢筋绑扎。三是积极推进萧县口腔医院建设项目。根据《宿州市健康口腔行动实施方案》，到2023年底我县需建立一所公立口腔专科医院，目前已成立萧县健康口腔行动工作领导小组、萧县口腔医院项目建设领导小组，已确定将萧县人民医院老院区门诊楼改建为萧县口腔医院，位于萧县龙城镇健康路58号，建设面积约4000平方米，投入资金2867.5万元，口腔医院按二级专科医院的标准设置，设有牙椅20张，床位20张，建成后，将大大提升我县居民口腔健康素养水平和健康行为。目前图纸已完成初步设计，因房屋无证件，还需进行危房鉴定。预计2023年11月完工。

2022年工作总结及2023年工作计划

石匣乡位于县城西7.5公里处，下辖19个行政村，38个自然村，共5677户13267人，全乡乡域总面积为413平方公里，种植业和畜牧业为经济发展主导产业。今年以来，我乡坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”宏伟目标，着重从巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接、产业壮大、项目建设等各方面发力，以“农业大乡、生态强乡、文旅新乡”为发展目标，强化组织领导、科学谋划布局，较好地完成了年初预定的各项目标任务。

一、2022年工作总结

（一）指标任务完成情况

招商引资方面：引进晋城市卉韵农林开发有限公司投资土地开发利用项目，项目总投资3500万元，现已开工建设，预计12月底完工。

固定资产投资方面：固定资产投资项目共5个，分别为左权县石匣乡舍药沟生态种、养示范园区项目，左权县石匣乡白垢沟乡村旅游建设项目，左权县姜家庄至林河生态农业示范项目，左权县石匣乡马厩村莓园农场乡村旅游建设项目，清漳河西源石匣段河道治理及附属工程，目前已完成固定资产投资1.4亿元，到年底将完成2亿元任务目标。

（二）重点工作完成情况

1.重点把握巩固脱贫，强力推进乡村振兴。一是聚焦精准帮扶，强化重点监测。紧扣防止规模性返贫底线任务，建立防止返贫监测和帮扶预警机制，对监测预警范围的三类人员生活情况开展持续跟踪，每半月至少入户一次，查看是否存在“两不愁三保障”、因病、因灾导致基本生活出现困难等情况。同时，注重运用监测结果，根据返贫（致贫）风险及时为其在产业帮扶、就业帮扶、扶志扶智、社会帮扶五种途径中开展帮扶。我乡目前共有未消除风险监测户45户100人，全部精准制定帮扶措施，群众的安全感和抗风险能力明显提升。二是聚焦就业帮扶，指导村民增收。通过网上云招聘、本乡镇项目吸纳、村内增设公益性岗位、参加线上或线下职业技能培训等多种措施，帮助村民实现就业。2022年，我乡外出务工2079人，其中省外311人，省内县外670人，县内1098人，公益性岗位173人，务工总人数较上年增加2.2%。同时，持续强化光伏收益二次分配，我乡光伏收益分配共涉及行政村17个，目前已完成分配250万余元，分配率为80%，确保光伏收益用在实处、用出效果。三是聚焦助销帮扶，打开农产销路。今年以来，我乡7个帮扶单位共18支驻村工作队对全乡18个脱贫村农产品帮销助销达到了全覆盖，今年以来，共帮销40余万斤，价值40余万元，带动脱贫户增收800余人。

2.四条路径谋划三产，靶向发力推动融合。一是厚植优势，种植业在扩容增效上见成效。在太行一号旅游路沿线各村发展高粱种植6000余亩，土豆1000余亩，优质谷子3000余亩，玉米、豆类等其他杂粮10000余亩，在魏家庄、小岭底、川口等村发展中药材种植1800余亩，同时，集中推广农业托管项目，共在竹宁至长城沿线推广农业托管5870余亩。在长城、蒿沟、店上以及川口、道佛沟、竹宁分别成立联村农机托管公司，预计带动年均收益40余万元。另外，积极在农业规模化、集约化上做文章，实施高标准农田建设和土地开发项目，今年以来，共实施高标准农田建设3000亩，目前已完工大林村500亩，马厩、石匣等6村已完工50%；
在上会、姜家庄、合玉、马家庄、柳林规划发展土地开发项目2000亩，现已完成马家庄、柳林400亩，其余村已完成前期准备工作；
同时，二是科学规划，养殖业在提质强标上聚优势。规划划分柳林、白垢两大畜牧养殖片区，推动养殖业由零散饲养向规模化、集约化养殖转型。截至目前，共建成姜家庄、柳林等村人畜分离养殖小区4个，5万只以上养鸡场2个，2000头以上养猪场1个，5000只以上养鹅大户2户，500只以上养羊大户13户，50头以上养牛大户10户。三是借势而为，农旅产业在深度融合上增亮点。依托打造“水景村”东风，巩固发展林河村“冰点水上乐园”，年客流量已近一万人次，带动村集体年增收4万余元；
在赵家庄成立了黑鹳旅游开发公司，持续壮大游乐园、民宿客栈，形成集观光、娱乐、休闲于一体的乡村旅游示范点，今年赵交村集体经济收入预计将突破100万元。同时，借助城郊优势，大力发展观光、采摘农业，在马厩村发展37亩土地认领项目，带动集体增收5万余元，对草莓园加大改造力度，目前，草莓园改造工程已完工80%。通过农业转型发展，将进一步拓宽农民增收渠道，壮大村集体经济。四是统筹协调，新能源产业在加速升级上促转型。今年以来，榆社东、左权西两大块区共完成打井4口，中央处理厂、集气站、管网已完成规划设计。同时，大力推动国电投集团兴建的200MW光伏项目建设，目前正在建设升压站和光伏场区道路。通过持续发展新能源产业，真正实现了“荒山”变“金山”，促进了产业结构优化升级。

3.强化民生兜底保障，提升人民生活质量。一是持续巩固社会救助力量。进一步加强社会救助兜底保障工作，今年以来，全乡低保救助649户1032人，五保救助181人（其中集中供养24人、分散供养157人），重度残疾人护理补贴救助214人，困难残疾人生活补贴救助 171人，开展县级临时急难救助21人、乡级救助2人，通过社会兜底，进一步稳定解决了农村贫困人口“两不愁”问题，持续巩固了脱贫成色。二是持续巩固民生实事力度。积极配合县残联开展疑似残疾人诊断评定，确保全乡残疾人评定保障到位。每周四由县司法局派律师到司法所开展免费法律援助，目前，共开展法律援助35起。同时，分别在川口、合玉、姜家庄、上会4村实施户厕改造400户。

（三）亮点特色工作及举措

积极探索“543”综合行政执法模式，规范提升新时代综合执法力度。乡镇综合行政执法改革工作启动以来，作为全县试点乡镇，围绕“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”目标要求，探索推行了“543”机制，即“五个衔接、四个前移、三个健全”。“五个衔接”就是乡镇综合行政执法与司法行政、综合治理、人民调解、法律服务、行政检察有效衔接；
“四个前移”就是实现线索排查、案件审查、问题处置、疏导宣传前移；
“三个健全”就是做到健全协调机制、健全管理机制、健全考核机制，从而有效提升综合执法的科学化、规范化水平。经过几个月的有效运行，全乡累计开展执法检查357次，排查问题100余条，执行行政处罚5起，确保了执法事项“放得准、接得住、用得好”。

二、存在问题

一是项目进展仍然不快。因受疫情多次反复影响，今年以来很多项目工人难以及时到岗，工程材料很难及时到位，影响了工程的施工进度。

二是干部队伍素质有待进一步加强。今年以来，虽然充实了一批大学生村官队伍，但新干部工作方法仍然捉襟见肘，面对脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、疫情防控、护林防火等多方面繁重任务，需进一步强化培训。

三、2023年工作计划

（一）工作思路

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一、二、三产业”融合为依托，以产业项目规划、发展、建设为基础，持续从杂粮种植、养殖产业、农旅产业、新能源产业4方面着手，持续巩固脱贫成果，全面建设乡村振兴，带动全乡基础设施、产业发展、人居环境、生产生活质量整体升级，推动我乡迈上全面建设社会主义现代化的乡村振兴新征程。

（二）主要目标

一是以冰酒小镇为龙头，发展农旅融合示范廊带。持续发挥石匣乡城郊优势，结合近年来草莓采摘、土地认领、城郊旅游等特色发展基础，全面加大乡村旅游扶持力度，通过增强乡村旅游体验、娱乐、消费功能，完善产业链条，扩大旅游行业增收效应，着力将石匣建设成为独具特色的乡愁体验点、休闲康养区、“文农旅”融合发展示范乡。

二是以农业托管为牵引，发展一万亩杂粮种植基地。立足优势产业基础，不断优化杂粮产业布局。落实农业生产性服务业相关优惠政策，推动解决杂粮产业和企业发展面临的问题。继续支持农机具托管等服务业发展，有序推进产业科技创新，提升杂粮全产业链发展水平，通过政策扶持夯实传统产业发展基础，提高农机作业量，确保获得经济收益，带领农户实现农业现代化。

三是以万安养殖公司为链长，发展五万只黑山羊养殖示范区。以农户为基础、以产业为依托、以合作社或龙头企业为载体以致富为目标，继续在大林、柳林等村开展养殖小区建设，并建设以万安实业养殖公司为基础的五万只黑山羊养殖示范区，通过充分发挥村集体或企业、合作社纽带作用，让购买、养殖、市场销售与脱贫户实际需求紧密联系起来，为农户统一提供技术指导或入股企业分红，带动农户发展壮大养殖产业，切实解决农户无投资资金、无技术、难销售的困境，有效带动脱贫群众发展致富。

四是以卉韵农林公司为主体，发展五千亩土地开发项目。通过对荒山荒地、未利用地、农业基础条件差的土地开发整治，使项目区形成连续贯通的道路、排水系统，建立良性循环的农业生态系统，改变土地利用率低的现状，将贫瘠地块开发为适宜耕作的耕地，以作物高质优产和耕地质量双提升为目标，有效利用开发土地新增耕地复垦后的生土肥力培育，保障农业的可持续发展。

（三）工作计划

一是进一步强化项目谋划广度。聚焦农村基础设施建设、种植养殖业、社会事业、人居环境等重点领域开展谋划，为积极争取上级支持奠定基础，目前共谋划项目44个，其中新建项目30个、续建项目6个，修缮项目8个，总投资3560余万元，已完成项目申报。下一步将继续做深、做细各项前期准备工作，为闯新路、抢新机、出新绩提供坚实项目支撑。

二是进一步深化乡村振兴力度。坚持围绕“两不愁三保障”的巩固，从体制机制衔接、产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、兜底保障、重点监测等重点工作精准发力，全力保障健全机制，防止返贫。统一制定脱贫户基础台账、一般户基础台账、监测户基础台账，确保掌握每家、每户、每人信息，切实做到底数清、工作实、情况明，措施准。

三是进一步细化民生实事厚度。持续强化“低保、五保”等社会兜底力度，广泛开展两癌筛查、免费法律咨询和特殊群体法律援助等一系列惠民实事，积极开展村容村貌整治、村规民约修订、三基建设巩固等各方面工作，狠抓“三治三零”创建，持续加大民生保障及弱势群体关注力度，细化推进举措，优化时序管理，深化协调沟通，强化责任担当，确保民生实事落到实处、办出成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

2022年工作总结及2023年重点工作计划

一、2022年工作情况

（一）全力抓经济调度。分解下达2022年经济社会发展总体计划指标，确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排，建立市稳增长联席会议机制，加大调度频次，组织召开10余次调度会，以月保季、以季保年，全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长5%左右；
服务业增加值增长5%左右；
固定资产投资增长15%左右；
规上服务业企业入库40家。

（二）全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策，根据省133条政策和接续政策96条，按照上下对应、条条抓落实要求，结合潜江实际，形成市级稳经济一揽子政策180条和接续政策121条，实施激发市场活力稳住经济增长若干措施18条，建立政策督查组，会同市政府督查室定期抓好政策督查，确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作，审计反馈情况整体较好。

（三）全力抓投资项目建设。全力谋划基础设施项目198个，总投资1653亿元，年度计划投资73.41亿元。8个省级重点项目完成投资23.5亿元，占年度计划投资87.2%。争取2022年中央和省预算内资金2.16亿元。印发《2022年度市领导包联重点项目、服务重点企业工作方案》，制定包联重点项目、服务重点企业144个，总投资587.53亿元，年度计划投资140.24亿元。印发四批次政府投资项目计划，纳入项目621个。组织项目集中开工5次，集中开工项目67个，总投资320.1亿元，中伦、中巨芯、新轩宏、以纯华中基地等重点项目顺利推进。推进专项债券项目建设进度，发行专项债券项目18个，债券资金19.36亿元。筹备申报政策性开发性金融工具备选项目34个，目前已投放项目3个，投放基金额度2.61亿元。

（四）全力抓产业发展。开展园区“十四五”循环化改造，组织高新区编制园区循环化改造实施方案，持续推进园区全面和深化改造。潜江市关键电子材料产业集群成功获批全省首批战略性新兴产业集群之一。王场江汉盐化工业园—特种光纤电子原器件成功创建省级承接产业转移示范区。加快落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施，高标准执行“三减免、两补贴、一支持”政策。目前，全市共减免、延缓缴纳服务业领域各类市场主体税费、保费、房租1.37亿元。

（五）全力抓优化营商环境。出台《持续深化一流营商环境建设具体措施》，发布《第三批“认定类”政策项目清单》，持续释放政策利好。推动企业年报自主公示、公共法律服务进园区进企业服务营商环境2项省级营商环境先行试点改革事项。开展优化营商环境系列新闻发布会，宣传发布改革创新举措和成效。深度挖掘优化营商环境创新做法和典型经验，中央级和省级宣传报道42篇。

（六）全力抓民生保障。成为全省公共服务能力提升示范工程第一批试点城市，编制试点建设方案，获得2022年省预算内投资2200万元，支持教育、养老、卫生等8个项目建设，目前5个项目已完工。统筹推进粮油集团、中储粮项目落地，计划近期上招委会。落实重要民生物资储备，地方原粮储备3.5万吨，成品粮储备3000吨，可保障全市达到51天。开展应急价格监测，加强主副食品、防疫用品供应及价格波动情况监测。

二、2023年重点工作安排

（一）持续抓好计划谋划。统筹考虑湖北省高质量发展综合绩效评价指标和县域经济高质量发展综合评价指标两大指标体系，科学编制好2023年国民经济和社会发展计划体系，同时本着各项指标不低于全省平均、争先进位的原则，形成我市目标计划篮子。按照年度计划目标分解重点指标任务，加大调度频次，压实目标责任。紧盯亿元以上重大项目、2000万元以上重大工业增长点发力。牢牢压实“四上企业”主管部门责任，确保规上企业总量、规模稳中有进。

（二）持续推进产业发展。积极融入武汉都市圈发展，围绕全省“51020”现代产业体系，承接圈内产业转移，推动家居、装备智能制造，打造先进制造产业集群。积极争取省支持金澳科技码头、输油管道项目建设，推进新型化工高端材料产业园尽快实施落地。利用好关键电子材料产业集群发展势头，大力发展新能源、新材料产业，推动与武汉组建“光芯屏端网”产业联盟，实现产业链上下游在科研创新、人才聚集、融资担保、资源互补等方面的深度合作。用好国家农村产业融合发展示范园金字招牌，积极争取中央预算内专项资金政策，重点支持后湖管理区虾谷小镇建设，推进农文旅融合发展，延伸虾-稻产业链。实施现代服务业倍增计划，兑现服务业扶持政策，实施“五个一百工程”，培育一批现代服务业优质企业、项目、品牌、示范区和个人，持续推动两业融合试点工作。

（三）持续扩大有效投资。按照投资增长目标，持续做大项目总量。抓好项目集中开工、项目包联等活动，重点推进总投资126亿元的中能高端新材料产业园、总投资108亿元的忠华集团华中纺织城、总投资10亿元的万达商业综合体等项目。确定好“四类重大项目清单”，抓好省级重点项目建设、中央和省预算内项目建设，推进潜江市全域公共交通一体化、城市管网更新改造工程等621个政府投资项目建设。积极谋划推动天门经潜江至张家界高速铁路（武贵通道）、武仙潜市域（郊）铁路、潜江北至荆州铁路支线(江汉平原货运铁路西延)、汉江河道整治及火力发电项目尽早落地。

（四）持续优化营商化境。落实打造一流营商环境具体措施，持续释放政策利好。推进以控制成本为核心优化营商环境，聚焦企业用能成本、用工成本、金融成本、物流成本、税费成本、制度性交易成本和法治成本，持续推进营商环境改革，不断优化各类市场主体生存环境、发展环境、创新环境。深化“放管服”改革，推进智慧化政务服务等项目建设，打造协同高效的政务服务体系。

（五）稳步推进“双碳”各项工作。探索符合我市实际的“双碳”路径，以省碳达峰方案为引领编制市级方案，达峰时限确保按期完成，达峰质量力争走在全省前列。加强对“两高”项目的源头管控。做好10家碳排放控排企业管理，开展碳交易工作，确保每年履约率达到100%。

（六）持续办好一批民生实事。深入落实“粮食安全行政首长责任制”，加快推进渔洋粮库能力提升、粮油仓储物流园项目建设，构建粮食安全保障体系。出台新一轮天然气配气价格。做好敏感时期和重大节假日期间市场价格监测预警和保供稳价。

XX2022年工作总结和2023年工作计划

​一、2022年工作开展情况

（一）精准发力，城市管理精细高效。

1.常态保持市容秩序。持续深入开展骑门占道经营、商户喇叭噪音等问题的整治，强化巡查监管，规范整治座商归店、非机动车停放，及时清理破损广告等。全年共规范骑门占道经营6500余次，规范沿街叫卖、游摊等8200余人次，纠正商户喇叭噪音1200余起，处理餐饮油烟污染300余起，整治非机动车乱停乱放1000余辆，拆除破损广告80余处，清理布幅广告600余幅，清除“牛皮癣”小广告30000余张。

2.高标准提升环卫作业水平。每日725名环卫工人、54辆环卫车辆、18个垃圾中转站有序运转，主次干道每天2次吸扫、2次洒水、全天保洁，确保城区280万余平方米的保洁范围达到相关卫生标准要求，垃圾时产时清，干净整洁。全年共出动洒水车3000余台次、吸扫车2500余台次、炮雾车850余台次。

3.高压整治“两违”建设。将信访举报与日常巡查相结合，严格“消存量、控增量”，加大管控力度，因栋施策，逐一明标准提要求规范房屋装饰装修管理，对聚亿御城、聚亿金融城、名悦华府、亿联等顶楼违建“零容忍”高压管控，发现一起拆除一起，配合相关部门完成了明月新城首开区建设前和东乡、蒲江片区老旧小区改造拆违工作。全年以来共查处违法违章建设108起，拆除违法建（构）筑物面积13000余平方米。

4.大力整治油烟、噪声污染。多措并举对城区餐饮油烟、噪音污染开展专项整治。针对主要污染源头，排查油烟污染源头企业、门店近600家，排查KTV娱乐场所18家，建立台账，清单管理。针对存在问题的商户逐一发出责令整改通知书325份，督促限期安装油烟净化器321户。建立夜巡机制，集中对群众投诉多、污染问题大的区域进行整治，逐步取缔石板街、万象城等露天大排档9处，督促更换炭烤为电烤31家，立案查处夜间施工扰民案件3起。针对难点堵点，与投诉群众、噪声污染源企业和街道社区一道现场研判、靶向治理，先后对多起大型发电机、商用中央空调等共用设备噪声扰民问题进行了有效处置，取得了治理实效。

（二）规范高效，综合执法有序推进。

1.严格规范执法行为，提高依法行政能力。落实行政执法“三项制度”，做到规范、公正的同时，加大招投标、天然气、环保等重点领域的执法力度。聚焦提高办案能力、落实执法责任、提升监督效能等方面，推动执法水平取得新突破。全年共立案查处25件，其中工程招投标类立案2件、结案2件，生态环保类立案4件、结案4件，规划建设类立案7件、结案3件，天然气类立案12件，结案5件，完成非税收入334.47万元。

2.纵深推进两项改革“后半篇”文章。牵头组建南坝片区联合执法协调指挥中心，创新“力量联合、巡防联动、队伍联训、机制联建、服务联心”的“五联融合”模式，积极推进乡镇综合执法改革。中心组建以来，累计开展联合巡查200余次，现场纠正违法行为300余起，移交违法线索40余件，相关主管部门核实并处罚19件，办结率100%，有效提升两项改革后县域内片区治理效能。

（三）聚焦关切，全力办好民生实事。

完成了春节、国庆等重大节日的氛围营造工程。根据时令特点和节日氛围，分类实施了道路花箱栽植、国庆灯箱、迎春灯饰布景等，营造浓厚节日氛围。完成了琦云路整体升级改造、文骏苑停车秩序整治、公交站台座椅设置等重大工程。会同住建、交通、经信等部门共同完成了琦云路的路面油化、店招规范、行道树修剪、电缆下埋等，提升街面整体风貌。会同公安等部门对文骏苑周围消防通道长期被占用问题进行了集中整治，及时施划停车位，规范商户经营秩序。在德府金城、民歌广场等公交站台设置便民座椅20余个，切实提升群众出行便捷度和满意度。实施了“增亮补灯”工程。对新宣中校门周边、北门码头、石板街等地段增设路灯，对塔子梁至谢生坝路段路灯进行升级改造，对百节溪公园损坏路灯组织维护维修，目前城区照明亮灯率达97.8%。实施了市政设施规范行动。调整优化设置不合理的人行道、隔离栏、减速带、道路标线等，新增校园周边黄色网格警戒线3000余米，及时维修公园健身运动器材，有效防范安全事故，全力保障人民群众生命安全。扎实推进2022年整治群众“最不满意的10件事”活动。配合完成“百节溪流域污水问题整治、城区道路交通标识标线不清及红绿灯等设备设置不合理问题整治和城区公交线路少运力不足问题整治”等事项，前三季度已完成82件，办结率和满意率均为100％。全年共受理各类信访举报2000余件，其中省长信箱5件、市委书记信箱5件、县委书记信箱39件、县长信箱19件、12345政务服务热线1225件、其他渠道交办信访件20余件、电话投诉700余件，按程序办理县人大代表建议和政协委员提案34件，不断加强与人大代表、政协委员们的沟通联系，主办件满意度均达100%。

（四）强本固基，D建引领提质增效。

1.持续强化理论学习，提升理论武装水平。加强学习强国等学习平台的推广运用，保证党员干部100%全覆盖，在全系统掀起比学赶超的学习热潮。及时征订《***谈治国理政》等学习用书发放职工人人一套，定期组织党员开展集中学习、讨论等，定期开展专题学习讨论。丰富“党员活动日”形式，以党组书记上党课、邀请专家讲DS、文明实践志愿服务、驻村帮扶等活动载体，认真学习宣传贯彻党的20D精神，深化“两学一做”，持续强化理论武装，着力打造学习型党组织。

2.坚持全面从严治党，强化党风廉政建设。严格规范党员发展程序，认真落实发展党员“六项制度”，把好“入口关”“管理关”和“质量关”，着力建设一支素质优良、结构合理的党员队伍，全年按程序发展党员2名，转正党员1名。以“四心”作风问题教育整顿为抓手，在职工大会、工作例会上对党员干部作出严格要求，守住红线，保住底线，始终坚持实事求是、脚踏实地原则，遵规守纪；
及时修订完善内部管理制度，抓好长效机制的建设和落实，推动工作作风持续向好转变，提升整体工作效能，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛图。

3.强化意识形态工作，筑牢思想政治根基。根据工作实际和人员变动情况及时调整了意识形态工作领导小组，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，充分认识意识形态工作的极端重要性，严格落实主体责任和“一岗双责”责任，制定责任清单，将责任分解落实到人，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，完善谈心谈话制度，确保了意识形态工作责任的落实。始终注重舆论引导，坚持做好网络舆论管理，掌控网络意识形态主导权，维护网络意识形态安全。

二、存在问题及原因

（一）城市管理的合力尚未真正形成。城市管理牵涉面广，涉及部门较多，联合执法过程复杂。由于权责不够一致，建管高度分离，边界不够明晰，极易出现重复管、多头管、无人管等现象，导致整体功能不够完善。如城市照明缺乏标准导致后续维护困难，房产综合验收状况不明导致“两违”认定难等诸多问题。

（二）城市管理的顽疾尚未彻底根治。机动车辆乱停、农贸市场内部设施不齐导致市场外乱摆，行人不遵守交通规则横穿马路、“牛皮癣”小广告乱贴、顶楼违规乱建、建筑垃圾乱倒、游摊小贩乱摆等顽瘴痼疾整治不够彻底，严重影响城市形象。

（三）综合执法的格局尚未完全构建。随着执法体制改革工作的深入推进，综合执法的业务范围、执法事项都得到了极大拓展，但我局的权责清单主要以行政处罚为主，行政检查仅有1项（对房屋和市政工程扬尘污染的检查），其他相关行政检查事项相关部门仍未移交，“坐等案源”现象较为突出。

（四）综合执法的保障尚未落实到位。近年来，在县委、县政府的高度重视下，综合执法保障强力跟进，各方面均得到了加强，但仍有较大差距，主要表现在执法体制改革滞后、人员力量严重不足等方面，有待继续加强。

三、2023年工作计划

（一）狠抓思想作风，强化队伍建设。坚持D建引领，把思想建设、政治建设和作风建设放在首位，定期开展执法队伍的思想素质教育和执法业务培训，机关内部作风问题通报曝光等，提高队伍整体素质，提升服务水平。

（二）加强沟通联动，探索源头治理。一是协调相关部门，杜绝因设计方不合理导致的“两违”建设；
二是主动对接规划部门，在新开发楼盘中将餐饮油烟排放通道纳入设计内容；
三是主动对接建设部门，对城市照明设施建设、验收、管护机制进行优化，主动介入半封闭老旧小区改造后的照明设施建设工作，解决改造后路灯不亮问题。充分利用各类媒体平台，广泛宣传城市管理和行政执法方面的法律法规，吸纳多元化社会主体参与，形成政府治理和社会自治的良性互动。

（三）完善工作机制，提升服务质量。及时调整完善“三定方案”，逐步完善城市管理机制，力争再组建一个市容管理执法中队；
配强班子建强队伍，加大经费保障力度，不断改进工作方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，切实提升服务质量。

XX办事处2022年工作总结及2023年重点工作计划

XX办事处位于呼和浩特市回民区西部，属城乡结合部，行政区划调整后所辖范围为北起铁路，南至鄂尔多斯西街，东起巴彦淖尔北路、光明大街、阿拉善南路、孔家营住宅小区、呼钢东路沿线，西至西二环路。下辖8个社区（含新增加原属攸攸板镇的孔家营社区、电厂西路社区2个社区及倘不浪社区二环以内部分）。重新规划后，辖区面积约8.1平方公里，人口约5.5万人，楼房小区50个，19处平房区，家驻区企业。

办事处现有干部职工149名，其中班子成员7名，挂职副主任2名，机关干部48名，社区干部24名，孔家营“两委”成员9名，劳务派遣工作人员12名，招录大学生社区工作人员40名，民生志愿者7名。

一、重点建设项目情况

（一）四季华宴

四季华宴属于新建项目，位于桃源水榭二期3区3号楼、4号楼，拟总投资约4800万元，分期实施，前期拟投资约3000万元，后期逐步投资，占地面积17000平方米，地上12000平方米，地下5000平方米。该项目主要开展餐饮服务，努力打造呼和浩特殿堂宴会的引领者，为周边百姓提供方便、高雅的就餐服务，带动区域经济高质量发展。目前，项目正在进行内部设计装修，计划于2023年1月投入使用。

（二）碧桂园星耀

碧桂园星耀属于在建项目，计划总投资24亿元，占地154.83亩，容积率2.3，总建筑面积29.1万㎡。苑区内共17栋住宅（10-27层），9栋商业配套，地下一层车库；
首期开工建设共计7栋住宅，5栋商业配套，总建筑面积约为12万㎡，计划于2024年进行交付。

（三）碧桂园星钻一期、二期

碧桂园星钻属于在建项目，总投资13亿元，总建筑面积约16.8万平方米，北地块（一期）38亩，计容建筑面积5.07万㎡，总共6栋住宅，4栋商业。南地块（二期）48亩，计容建筑面积6.4万㎡，7栋住宅，2栋商业。

（四）金地九韵风华

金地九韵风华属于在建项目，总投资12.9亿元，项目占地约6.3万平方米，总建筑面积约18.5万平方米，目前项目一期预计2022年9月份封顶，同期二期将进入主体施工阶段。

（五）冠丰小区E座

冠丰小区E座，计划投资6500万元。已纳入房地产遗留项目，项目建设施工合同已签署，相关手续正在审批中，计划施工一栋楼，地上17层，地下一层。

（六）桃源水榭二期

桃源水榭二期按照房地产遗留项目进行报批，待审批通过后开工建设。土地已转为国有土地，计划建设4栋楼（3栋住宅，1栋配套设施），地上面积105960.3平方米，总建设用地面积137665.28平方米。

（七）高污染燃料禁燃区电厂周边片区（孔家营区块）

高污染燃料禁燃区电厂周边（孔家营区块），共803处院落，目前，总计签订预征收补偿协议220处院落（267份预征收补偿协议），完成总任务的27.4%。

（八）孔家营社区周边空地在建项目

孔家营社区（旧村委会）周边空地计划占地约15亩，面积2万平方米，投资1.5亿，该项目建成可解决新华西街北侧、呼和浩特市第三医院及地铁口所夹三角地带居民回迁问题，计划新建回迁住宅和相关配套设施。

（九）机床四分厂周边区块

机床四分厂周边区块，总占地：53453.92㎡（约80.14亩），总建筑面积：20417.56㎡。拟征收153户公产房（不含企业和宅基地）。目前，累计签订预征收协议135户，达到总占比的88.2%，还有18户未签，已统计130户的资金57440688元。

二、重点工作完成情况

（一）疫情防控工作

一是2月15日本土疫情防控方面。自疫情发生后，我街道积极响应上级决定，第一时间确定25个核酸检测点位，顺利有序开展14轮全民核酸检测工作。针对封控区、管控区，成立专项工作小组开展工作；
认真完成“敲门行动”大数据核查，及时反馈核查信息，对辖区内居民、门脸商铺、酒店饭馆、工地等场所进行全面排查，切实做到应检尽检，不漏一户，不漏一人；
积极排查涉疫快递，对相关人员进行居家隔离、核酸采样，并对2家快递相关场所进行关停，环境采样、消杀；
严格落实小区卡口“三个检查”和“四个一律”制度，切实做好小区卡口管控工作。二是疫情防控扁平化管理方面。对辖区常住人口进一步摸排，建立人房关联信息，做到底数清，固化人员，完善疫情防控各类工作台账，建立制度，合理分工，责任到人，为疫情防控常态化管理打好扎实基础。三是疫苗接种情况。为落实区委、区政府有关新冠疫苗接种工作指示精神，积极稳妥推进疫苗接种工作，XX办事处高度重视，层层安排部署，采取多项措施，确保疫苗接种有序、安全、高效展开。经排查XX办事处共有60岁以上老人9284人。截至目前，已接种第一剂次8730人，接种率94.03%；
已接种第二剂次8076人，接种率87.26%。下一步我办将继续根据剩余未接种老人名单开展后续疫苗接种工作，确保应接尽接。

（二）各项民生工作

一是民政工作。截至9月底，累计发放低保金对象3942次，累计资金支出2724047元；
发放困难残疾人补贴1881人次，144828元，重度残疾人补贴1881人次，203148元；
发放高龄补贴5591人次，1677400元；
发放医疗救助20人，60222.02元，临时救助7人，3000元实物，17661元。同时，不断完善低保对象综合认证，对已享受低保人员100%进行复核，截至9月底，我办低保户新增24户，核减清退不符合标准户31户。二是卫计工作。截至目前，我办新增特扶对象6人，计划生育特别扶助对象47户，58人，共发放特别扶助金410520元，一次性补偿金477360元，对从事计划生育工作十年以上已离任的2位老主任发放救助金3960元。三是社会保障工作。截至9月底，城镇累计新增就业269人，就业困难人员再就业269人，城镇失业人员再就业269人，办理失业登记270人，就业困难人员社会保险补贴审批264人。城镇居民养老保险参保人数为848人，已到退休年龄人员322人，养老金按时足额发放。城镇居民医疗保险核定3563人。灵活就业人员医疗保险核定1253人，养老保险核定442人，失业保险核定94人。享受城市居民老年生活补助43人。四是公共租赁住房。截至目前，我办第二季度符合发放250人，不符合138人，第三批补贴正在办理，另外给2018、2019连续多年没中号困难人员安排办理公租房，共发放房屋110套，正在办理入住手续。五是民生实事项目。办事处通过入户走访、开展视察调研、召开座谈会等多种形式向社会广泛征求意见，累计征集民生实事项目23项，本着“量力而行、尽力而为、利民惠民”的原则，经研究，拟采用上报回民区人民政府3项，包括“三粮库道路建设”、“盐站西巷道路建设”、“电厂西路社区党群服务中心建设”。

（三）三务公开工作

落实“三务公开”制度，截至6月底发布“三务”信息650余条，将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公开公示，接受辖区党员干部、群众监督。

（四）城市综合管理工作

1.环境卫生、市容市貌治理。今年以来，我办结合全国文明城市创建工作，围绕辖区边死角、小区及辖区平房区的市容环境开展卫生整治工作。截止目前，办事处共清理小区生活垃圾、小区建筑垃圾、树木杂草、楼道堆物1500余车；
集中平整场地150余亩；
飞线整治约30000余延长米，安装桥架1500余延长；
铲除小广告32000余条，粉刷、喷涂小区楼道及墙体4500余平方米，粉刷沿街道路墙体7000余平方米；
修复道路7500余平方米（沥青或水泥硬化），修复台阶、花池、墙面破损1300余处，拆除私搭乱建、私自圈占菜地约1200余处。

2.食品安全整治工作。结合《回民区推进国家食品安全示范城市创建工作方案》，我办由专职人员负责，与市场专业人员配合开展食品安全工作，建立健全长效管理机制，完善各项责任追究制度，对辖区内的餐饮企业开展定期、不定期的排查，对发现的问题及时督促整改，实现了辖区食品安全健康常态化管理，有效提升辖区餐饮服务行业食品安全水平。

3.安全生产工作。XX街道办事处高度重视应急管理安全生产防灾减灾工作，成立了安全生产工作领导小组，将安全生产工作摆在第一位来抓，纳入办事处日常工作重要议事日程，组织召开安全生产专题会议6次。并按照《回民区安全生产专项整治三年行动工作计划》的要求，结合我街道实际，强化对重点行业领域的安全监管，对重点行业、重点领域开展了安全隐患排查治理。截止目前，共计检查企业24家，发现一般安全隐患6条，督促相关单位整改落实到位。同时，以全国第21个“安全生产月”活动为契机，以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，制定了《街道2022年安全生产月活动方案》。6月6日上午，XX街道办事处与回民区碧桂园·星耀项目联合举办“遵守安全生产法，当好第一责任人”——2022年“安全生产月”启动仪式。6月16日在新华公园参加了区应急局主办的安全生产月宣传咨询日活动，现场解答群众提问50余人（次）。

4.防汛工作。在今年汛期来临之前，我办以“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”为方针，建立防汛指挥工作系统，于5月至6月组织各社区开展了自然灾害隐患点排查，重点对危房、低洼地带、地质灾害隐患点、小街巷、避险场所等重点区域、重要地段和人员密集场所进行了拉网式的隐患排查，并确定了责任人，严格落实辖区内重点区域和地段安全监管责任，在醒目位置设立警示牌，严格落实领导带班及24小时值班值守制度，畅通信息报送渠道，确保安全度汛。

5.物业管理工作。我办共有楼房住宅小区50个，总建筑面积约223.9万平方米，其中有专业物业公司管理小区45个，居民自管小区1个。下一步，办事处将继续加强物业管理工作。一是将依托老旧小区改造工程，提升小区基础设施建设，利用网格化管理模式，开展经常性排查工作，对发现的问题及时上报和整改；
二是对无业主委员会小区，先成立物管会，再逐步推进业主委员会的成立，向引进正规物业公司管理发展；
三是扩大宣传，转变居民观念，发动居民参与小区的日常管理和维护，打造整洁美观、配备齐全、和谐有序的社区环境。

6.接诉即办工作。今年以来，我办秉承以人民为中心的服务理念，将“接诉即办”作为工作指挥棒，做到闻风而动、全时响应、接诉即办，切实打通服务群众的“最后一公里”、畅通听民声、解民困的“开头一分钟”，着力提升为民服务的“软实力”。 截至目前，共解决各类求助、投诉案件2000余件，办结率94.41%、满意率95.33%、响应率100%，“三率”排名位于全区前列。

（五）创城工作

街道按照创建为民、创建惠民、创建靠民的总要求，重点围绕环境卫生综合整治、文明风尚创建、宣传氛围营造三大方面，把文明城市创建工作同街道中心工作同安排、同部署，由原来的突击迎检转变为常态化创建，取得了阶段性成效。一是坚持对创城工作常抓不懈，多次召开创城工作推进会、部署会，对创城工作进行研究部署，坚持措施不松、力度不减，不断巩固提升创城工作成果。同时，要求各部门、各社区严格按照创城体系对标对表，紧盯突出问题，瞄准薄弱环节，查漏补缺。班子成员及机关全体干部按照分工包联原则，深入一线协助社区开展创建工作。二是针对档案上报工作，多次召集相关负责人专题研究部署，及时传达上级关于档案报送工作的各项要求，对照《创城工作任务分解表》指导各部门、社区进行档案整理，确定专人负责把关，做到档案材料准确全面，无丢项、落项，力保档案工作做到不失分。三是多种形式广泛开展宣传，努力营造创建氛围。今年以来，街道加大资金投入，对街道、社区、小区等实地制作安装各类公益广告600余幅，发放宣传资料4000余册，开展志愿服务活动400余次；
同时，结合春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节等传统节日开展各类宣传活动90余场，努力营造创城氛围。四是重点突围。针对新规划后电厂西路社区时代华城小区脏乱差的问题，办事处集中城管、消防、市容、派出所等力量，历时一个月进行集中整治，共拆除楼道内私装防盗门、栅栏门13处，拆除小院私搭乱建31处，清理小院护栏加高18处，清理小院脏乱差27处、占用公共绿地（种地）96处、楼道外堆放杂物63处，拆除私搭鸽子窝2处、小院内建房13处。182个单元楼道首次清理基本完成。已补种丁香树苗2万多棵，铺设草坪5000多平方米，铺硬化道牙子700多米，外墙粉刷1.3万多平方米，清理僵尸车18辆。清理枯枝杂草60余车、清理违建木板类垃圾30余车，施工垃圾100余车，清理校园各种其他垃圾40余车。

（六）信访维稳工作

坚持信访隐患排查调处制度，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头早发现、早化解、早控制、早处置，做好节假日期间24小时值班制度。共涉及群访案件1个，为四季花辰项目回迁难问题。截至目前，个访和群访事态稳定，未发生越级上访事件。

（七）民族团结进步创建工作

今年以来，街道坚决贯彻执行市、区两委关于工作相关会议精神及文件部署要求，成立了以街道党工委书记任组长的民族团结进步创建工作领导小组，召开部署会、培训会、推进会等相关会议5次。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，组织机关、社区党员干部开展民族理论宣讲、民族政策及民族法律法规学习活动20余场次，开展民族理论武装知识测试1次，为街道民族工作的开展提供了强有力的思想保障和理论基础。街道累计投入50000余元，在辖区主次干道、办事处、社区办公场所及社区所在小区制作张贴民族团结进步创建公益广告30余处、50余块，借助“两微一端”新媒体平台发布民族团结进步创建活动信息、民族政策及相关法律法规宣传信息近150条，以“中华传统文化节日”、“民族政策宣传月”、“民族团结进步活动月”等时间节点为契机，结合文明城市创建，联合包联单位、文明单位、驻区单位等持续深入开展“讲好身边民族团结进步故事”等形式多样的群众性活动70余场，参与人数达3000余人，报送讲好身边民族团结进步故事4篇，发放《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等相关宣传折页1000册。使民族团结进步创建工作家喻户晓，人人皆知，形成了各民族邻里融合、和睦相处的良好氛围和生动局面。

（八）国家通用语言文字工作开展

今年以来，XX办事处认真贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，落实上级下达的关于国家通用语言文字规范化工作的有关规定和要求，结合自身实际情况，成立了工作领导小组，统筹领导和管理办事处的语言文字工作；
制定了《XX办事处关于开展国家通用语言文字工作的实施方案》，明确了工作职责和目标，健全了工作机构；
与此同时，将8个社区作为语言文字工作小组的第二级成员单位。组织开展了“庆祝建党101周年”、“社区文艺大比拼”、知识竞赛、书法比赛、读书征文活动等推普活动，通过群众喜闻乐见的形式，让大家更好地使用普通话，营造了人人说普通话、处处写规范字的良好氛围。

（九）整合并院工作

按照区委、区政府要求，积极开展“应急卡口”行动，街道班子成员实地走访查看，并邀请设计单位对计划进行评估，确保“应急卡口”设置的合理性，既能满足疫情防控需要，又不影响居民日常生活。目前，已将辖区内50处小区、19处平房区封堵路口，进行整合，设置应急卡口46个。

三、重大项目推进落实情况

一是遗留项目方面。我办房地产遗留问题共6个，其中入住难1个，为四季花辰项目。目前，四季花辰项目已全部交付使用，因开发商违规抵押等问题导致回迁难问题102户，其中房屋回迁户69户，货币补偿回迁户16户，商品房买卖17户，正在多渠道协调解决回迁难问题。办证难问题5个，分别是：锦泽园小区、新街坊小区、德鑫小区、丽和阳光城、明泽未来城东、西区。目前，锦泽园小区仍有3栋楼（蒙亮开发）未办理房本，办事处已在协调蒙亮公司缴税；
新街坊、德鑫、丽和阳光城小区已按64号文件，对部分先出售后抵押房屋进行上报，待相关文件确定后，开始办理。其余先抵押后出售房屋问题，仍在协调推进中；
明泽未来城小区大房本已办理在办事处名下，目前，新街坊小区已办理41户，未来城西区已能正常办理，正在组建过程中，东区仍在协调查封单位，进一步推进中。

三是老旧小区改造方面。目前，我办已对未来城东区、西区，糖厂西区，综合经营4个老旧小区进行改造。2023年，办事处计划改造咱家小区东区和冶建小区。改造后，将一改往日小区环境、设施落后的情况。

四、亮点工作情况

开展老旧小区、平房区改造是提升居民群众生活质量的一项重要的民生工程。为加快辖区平房区改造步伐,改善居民居住条件和生活环境。区委、区政府主要领导及办事处领导班子多次深入实地调研，制定方案，本着节俭、宜居的原则，决定对辖区老焦化平房区进行提升改造。

老焦化平房区位于祺泰新居小区西侧、三联化工运输部东侧、光明西街北侧，占地面积60亩，为原呼钢、磷肥厂的公产房，有院落181个，居民170户、323人。该区域人群以外来打工人员租住为主，区域内无污水、雨水管网和路灯，部分居民吃水困难。因房屋年代久远，屋顶漏水现象严重，居住条件差、环境差，雨季更是防汛工作的重点地段。街道为了顺利开展提升改造工作，组成专班，实地查勘房屋情况，召开居民（房主）大会，传达区政府平房区改造精神，号召居民配合改造。截至目前，共拆除自建房屋28处，占地面积约1000余平方米，水泥电杆20余根，旱厕2个（30平方米）；
倾倒生活垃圾60余车，建筑垃圾300余车，木制材料20余车；
修缮正房屋顶10400平方米，修缮檐口4000米；
改造墙体580余平方米；
墙面抹灰、刮腻子、滚涂料20000余平方米；
改造热力管井13个；
地面修路10000余平米；
新增化粪池1个（10立方），改造化粪池3个；
铺设污水管网840米，强弱电主管网各550米，支管各350米；
安装电缆1000米，电力电缆分支箱7个，光交箱1个，弱电分纤箱25个；
新建强弱电井20个；
自来水管网改造300米。同时增设公厕1处，安装行车道闸、人脸识别系统一套，健身器材10套及绿化等，目前已全部完工。

改造后，该地区将一改往日脏乱差的情况，彻底解决部分居民吃水困难、飞线、房屋漏水等问题，形成安全、方便、舒适的生活区，人居环境将得到极大改善，居民幸福感获得感明显提升。

五、存在的问题

一是辖区小门店多、老旧小区多，企业、居民安全生产意识不强，一些安全风险隐患仍然存在。二是房地产遗留造成“回迁难、办证难”，续建项目正在推进中，一些信访矛盾依然突出。三是社区基础建设相对滞后。目前，有阿拉善北路社区、未来城社区2个社区办公场所尚未达标，阿拉善北路社区目前办公地址位于办事处一楼办事大厅和办事处东侧原办税大厅，会议室与办事处共用，未来城社区办公面积180平方米，心理疏导室、居家养老中心、新时代文明实践所等需要单独设置的功能室建设相对滞后，只能一室多用，急需加大政策、资金支持力度，尽快解决社区服务用房，以满足居民群众的社区基础性服务支持。

六、2023年工作计划

2023年，我办将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕区委、区政府重点工作，继续深入贯彻好区委、区政府的决策部署，全力以赴谋发展、保安全。

（一）持续推进“三城同创”

一是按照创建为民、创建惠民、创建靠民的总要求，做到把创建全国文明城市、创建国家生态文明建设示范市、创建全国民族团结进步示范市同中心工作同安排、同部署。在辖区范围内广泛开展“三创”宣传，制作宣传条幅、公益广告宣传展板，积极开展垃圾分类宣传、健康教育讲座等，努力营造创建氛围。二是圆满完成创城工作。每月定期调度，细化目标任务，将工作任务逐一分解，圆满完成本年创建全国文明城市工作任务。三是按照上级技术评估指标，自检自查“三创”档案，查漏补缺，逐步完善档案材料，为下一步的检查做好准备。四是继续加大小区临建、违建拆除工作及老焦化平房区改造收尾工作。

（二）进一步加强基层组织建设，优化街道功能

一是优化党群服务中心功能，提升完善党群服务中心。结合老旧小区改造，计划新建未来城社区党群服务中心，充分发挥党群中心职能。示范小区（网格）党群服务中心已建成3个，下一步将继续推动1-2个示范小区的建设，使D建引领基层治理取得更大实效。二是继续落实“三重一大”决策制度。严格预算管理和财务监督，健全完善“三重一大”体系决策制度，严格“三公”经费支出，合理规范使用财政资金。

（三）大力发展民生项目，共建共享宜居家园

一是继续深入开展老旧小区改造。2023年，我办计划改造咱家小区东区、冶建小区2个老旧小区。二是继续做好辖区遗留项目不动产分户办理。推进房地产遗留问题工作，特别是推进丽和阳光城小区、德鑫小区等办证难问题的解决。三是继续加强街道“12345”平台建设。大力推进接诉即办指挥中心和社区为民服务站点建设，不断提升街道“12345”的服务管理，形成接诉即办、未诉先办的工作机制，不断提升为民服务水平。四是不断优化营商环境，提升服务质量。依托街道党群服务中心和社区便民服务站点，制定相关工作制度，优化审批流程，提升审批效率，改进工作作风，承接好上级下放的低保、困难补助、两残补贴、老龄补贴、失业登记5项行政审批事项和大型户外广告设置的审批等行政给付事项，为居民提供更加优质便捷的公共服务，不断优化营商环境。

（四）以完善服务为主线，在提升城市精细化管理水平上实现新跨越

一是加强辖区市容市貌管理和环境卫生清理整治。建立长效机制，对辖区内市容市貌和环境卫生开展长期有效的工作，保证辖区环境干净、整洁、有序。二是深入巩固垃圾分类成果。以建成的垃圾分类示范小区为主，以点带面，继续深入开展垃圾分类宣传，建立台账，使垃圾分类深入人心，达到居民主动、正确开展垃圾分类目的。三是持续优化街道常态化疫情防控和应急处置体系和流程，加强对社区、企业常态化疫情防控工作的督导落实，建立疫情防控长效管理机制。同时，按照“应接尽接”的原则，进一步推进疫苗接种工作。

（五）深化在建项目的监督管理和服务工作

一是保障四季花辰项目按进度施工并完成回迁交付。目前，四季花辰项目已全部交付使用，因开发商违规抵押等问题导致回迁难问题102户，其中房屋回迁户69户，货币补偿回迁户16户，商品房买卖17户，我办正在多渠道协调解决回迁难问题。二是配合相关部门实施孔家营地块土地整理工作。三是做好金地九韵风华、绿蒙国泰、碧桂园及冠丰小区E座等重点项目服务保障工作。

（六）继续开展燃煤散烧综合治理和生态环境保护工作

继续按照上级部署要求，全力推进污染防治和生态环境保护。计划对鄂尔多斯西街路北（西化纤、丽和阳光城沿线）和光明西街路南（呼钢东路至西二环沿线）商业门脸房集中供暖改造。

（七）牢牢把握安全稳定这一大局

一是抓好信访维稳和社会治安综合治理工作，建立长效管理制度，持续做好辖区重点信访（四季花辰）的稳控工作，建立应急值班制度和突发公共事件应急预案，做好重要节点的信访维稳工作，确保社会稳定。二是持续加强民族团结进步教育。对辖区少数民族学生（中小学、幼儿园）和满族适龄学生全面摸排，建立台账，定期走访。同时，加强同宣传、政法、公安、群众和信访等部门协调力度，及时疏导调处涉及民族方面的各类矛盾纠纷。三是开展辖区安全检查及安全隐患排查治理，对查出的问题隐患立即整改，坚决防范各类事故发生，为全区经济社会发展提供坚实的安全保障。

XX街道2022年工作总结和2023年工作计划

中共吴川市XX街道工作委员会    吴川市XX街道办事处

2022年以来，在市委、市政府的坚强领导下，XX街道全体党员干部群众，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***总书记对广东重要讲话和重要指示精神，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，全面贯彻落实党中央、省委省政府及市委市政府重大决策部署，围绕市委“东扩南移西进北拓中优”的城市发展战略，把准新定位、贯彻新发展理念，着力抓主线，全力打造吴川市商旅新高地。

2022年度工作总结

一、坚持以经济建设为中心，奋力发展街道经济

经济发展平稳恢复。我街道高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续推动稳经济一揽子政策和接续政策措施落地有效。2022年截至10月份，全街道税收总收入共完成12636万元；
本级一般公共预算收入完成4377万元；
固定资产投资完成267793万元；
规模以上工业总产值完成48217.1万元；
贸易业零售额和营业额完成14368.8万元。

重点项目多地开花。现有在建重点项目20多项，总投资过百亿元。其中包含滨江南片区开发建设项目、滨海新区海岸综合整治项目等在内的多个市政项目及包含裕达豪庭、华和南国茗苑、敏捷地产等在内的多个楼盘建设项目，进一步改善民生水平和市容市貌，进一步强化城市功能，进一步提升城市形象。 

二、严防死守、同心抗疫，坚决打赢疫情防控阻击战

今年以来，XX街道始终将疫情防控工作列为街道重点工作之一，保持疫情防控不松懈，常态化开展疫情防控工作。一是扎实推进疫苗接种全员覆盖工作。截至7月18日，我街道完成60岁以上人群新冠疫苗全程接种人数6135人，全程接种覆盖率87.35%，在规定时间内圆满完成市委市政府分配的疫苗接种任务数量。二是积极完成历次全员核酸检测任务。XX街道按照上级工作部署，充分发动党员干部、各机关事业单位干部、爱心企业志愿者、社区干部及医护人员，挺身而出，冲上一线，共同努力，圆满完成了一次又一次的全员核酸检测任务，为守护一方平安作出了重大贡献。

三、坚持以人为本，大力发展社会各项事业

着力抓好殡葬改革工作。截至10月份，全街道火化遗体124具，火化率达72.59%。

全力抓好城镇及农村最低生活保障工作。截至10月份，全街道共发放城市低保242户758人，累计发放低保金593万9688元,其中新增低保户12户。

切实加强救济工作。（1）合理发挥临时救济功效。截至10月份，共办理临时救助4人，发放临时救助金5200元。（2）扎实落实医疗保险政策。今年上半年我街道超额完成2022年度城乡居民基本医疗保险征缴及系统录入工作。今年共完成了33614人的参保任务。（3）严格落实特困人员救助工作。截至10月份，全街道共有特困供养人员59户59人，共计发放补助金额938100元。（4）关爱老年人，做好高龄补贴与失能、半失能老人的工作。截至10月份，全街道共有539人办理了高龄补贴，其中80-89岁436人，90岁以上103人（其中包括100岁以上1人），共计发放高龄补贴221760元。

积极做好残疾人事业。截至10月份，我街道共计办理重度残疾人护理补贴331人，共计发放护理补贴993888万元，办理困难残疾人生活补贴159人，共计发放生活补贴354004元，完成4户无障碍措施改造。

扎实推进安全生产工作。我街道始终把安全生产和消防工作摆在重要位置来抓，落实“党政同责，一岗双责”及“双主任”制。截至第三季度，街道组织排查企业180家次，排查安全隐患368处，均已整改完毕。在各大节假日前组织多部门开展安全生产联合排查行动以及不定期开展主题专项排查行动。今年以来我街道暂无发生重大安全生产事故。我街道注重加强应急救援队伍建设及加强应急值班值守工作，严格落实24小时应急值班值守制度。

严格抓好生态环境保护工作。截至第三季度，我街道关闭散乱污企业1间，实现了“两断三清”。街道加强了塘尾码头与博茂码头之间约6公里长的海岸线的巡查力度，开展了多轮海岸线环保巡查，防止居民乱倒垃圾。同时，通过多种宣传，进一步加强了辖区内企业及群众的环保意识。

切实抓好执法工作。今年以来，我街道执法部门严格落实日常巡查工作常态化工作，每月巡查率均达到90%以上。截至第三季度，在“两违”建筑日常巡查工作中，我街道共发出责令停建通知书共96份，限期拆除通知书共7份，责令整改通知书共8份，行政处罚听证告知书6份，行政处罚决定书共1份，限期催告书共1份。街道严格开展卫片执法工作，2022年至今实地核查共100个点，通过复耕复绿6个点，复耕面积13.92亩，复绿面积18.49亩。街道执法部门积极推进12345市民服务热线等举报件办理工作，截至第三季度，共办理12345市民服务热线举报件35件，并积极做到了及时、有效地回复。

切实开展好乡村振兴工作。乡村振兴工作在XX街道已全面铺开。街道率先定点2个社区作为美丽乡村示范村，以点带面全力推动美丽乡村建设工作。街道积极开展四小园评比活动，以奖补的方式鼓励各村提高四小园的建设积极性，进一步优化了村庄风貌。

加强宣传阵地建设。2022年我街道及社区共投入20多万元开展新时代文明实践所（站）建设工作。截至第三季度，我街道已完成一个新时代文明实践所及五个新时代文明实践站的建设，正持续开展形式多样的新时代文明实践活动。

人大、人民团体及武装等工作均衡发展。今年以来，街道人大工委开展接待选民活动共40场次，组织代表开展集中视察1场次，专题调研活动1次，小组活动4场次。今年向市人大上报信息40余篇，被采用报道41篇。积极推进人大议案落实，《关于要求安装及开通XX一路路灯的议案》已完成立项，预计12月完成项目亮灯。街道工会工作进一步抓实做细。今年以来，新就业形态行业粤工惠组织登记已成立了XX街道新就业形态行业工会工作委员会、通达共配物流有限公司工会委员会、湛江喜派文化创意有限公司工会委员会3个基层工会，共发展实名制人数565人。街道武装工作进一步推进。今年以来，街道顺利完成了兵役登记工作、潜力调查工作、民兵整组工作等并超额完成了征兵工作。街道武装部三室一库建设工作获得湛江军分区政委的高度肯定。街道团工委工作有序开展。今年以来，街道团工委多次发动青少年1000多人次参与平安建设两项测评活动，动员11批次青年志愿者200多人次先后到吴川二中、三中、XX中心小学、新地小学等学校开展主题禁毒、扫黑除恶、预防未成年人违法犯罪等普法宣传教育活动30多次。截至11月上旬，街道团工委共发动志愿者500多人次参与核酸检测工作。街道团工委联合善行志愿队及万博贸市场爱心商家共30多人，携带爱心物资及慰问金下乡慰问多名孤儿。街道妇联工作稳步推进。今年8月，街道妇联顺利完成换届工作。年内，街道妇联还积极推进各类活动有序开展，慰问家庭16户，联合社区家长学校开展丰富有趣活动10余场。

四、坚持防控结合，全力保障社会稳定和谐

一是常态化开展扫黑除恶工作。街道常态化推进部署扫黑除恶斗争常态化工作，截至第三季度，我街道暂无接到群众举报涉黑线索，摸排没有发现新的线索，全部线索起底办结。二是扎实开展春风利剑专项行动。截至第三季度，我街道共开展春风利剑宣传及排查整治活动80场次，迅速在全街道掀起开展“春风利剑”行动高潮，确保了街道社会治安大局平稳。三是积极化解社会矛盾纠纷。今年以来，我街道共受理矛盾纠纷93宗，信访件及时受理率、按期办结率达100%，化解办结市交办重点个案1件、第二批国家交办重复信访2件，及时化解各类因楼盘问题产生的群体性矛盾纠纷20多起。四是大力开展“双反”工作。街道大力推进反走私反偷渡工作落到实处，全力做好外防疫情从海上输入。

五、扎实推进基层D建工作及廉政工作

一是把党的政治建设摆在首位。领导班子带头深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对广东重要讲话和重要指示精神；
深入学习中国共产党DS及党的20D精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是全面加强基层D建。目前，我街道共有党员1412人，共有党支部24个，2022年新成立“两新”党组织2个。在“两新”党支部中，华盛物业党支部还被评为广东省红色物业试点单位。2022年7月，我街道还积极开展了XX街道D建引领促乡村振兴社区“逐一观摩”比建活动，各社区党组织互相对比找差距，进一步增强了基层党组织的战斗力。三是充分发挥“双领双到双评”及“大工委大党委”制度作用，让党旗高高飘扬在防风抗洪、抗击疫情、创文固卫、人居环境整治及征地拆迁安置第一线。在防风抗洪、抗击疫情、创文固卫、人居环境整治等工作上，街道充分发挥“双领双到双评”及“大工委大党委”制度优势，成立了28个临时党支部，积极号召“双报到”党员、志愿者齐齐参与，凝心聚力、多措并举，阶段性圆满完成了各项工作任务。

街道党工委始终践行“四种形态”，强化纪律审查，党风廉政建设不断加强。一是推进制度完善，切实改变干部工作作风。街道纪工委协助党工委制定《吴川市XX街道党风廉政建设责任书》，由党工委与党政班子、各社区党(总)支部“一把手”、机关单位负责人及各部门负责人签订责任书。截至第三季度，街道纪工委对违反规定的干部进行诫免（提醒）谈话3人和通报批评4人。二是强化宣教工作，全面营造廉洁从政的良好氛围。通过学习《中国共产党的自我革命》教育读本、观看警示教育片及节假日前发送廉洁教育短信提醒，警示街道全体干部职工切莫做违法违规事情。三是强化监督检查，推动党员干部管理长效化。一方面对街道各项制度落实情况进行监督，另一方面也加强对农村财务收支行为的监管，同时还对XX街道招投标中心的招投标工作进行监管。截至第三季度，街道纪工委已对9个项目的招投标进行了专门执法监察，从源头上防止腐败滋生。四是进一步做好信访工作。截至第三季度，街道纪工委共受理信访件6件，办结信访件6件，给予3人党纪处分。   　　   　　  　　

回顾今年，街道党工委、办事处始终坚持疫情防控与经济发展相结合，抓重点、破难点，实现了经济社会各项事业的同步发展。这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果，是街道全体干部群众开拓创新、扎实苦干的结果。但我们也清醒地看到，存在的困难和问题依然较多，主要表现在以下几个方面：经济总体发展质量仍存在不平衡；
疫情后经济复苏较慢；
城市建设管理精细化、规范化水平仍需提升；
多批次审批权限下放后，基层压力增大，人手不足、缺乏专业业务技能培训指导及缺乏工作经费；
乡村振兴还处于初级阶段；
征地历史遗留问题较多等。面对这些问题，我们将高度重视，认真研究，制定有效措施，切实加以解决，推动XX各项事业更快更高质量发展。

2023年工作计划

一、抓重点，补短板，抓好经济建设及产业规划布局

一是在现有布局的基础上，大力推进经济建设，将XX建成商旅新高地。二是合理规划产业布局，构建农村一二三产业融合发展体系，做好招商引资工作，增加集体经济收入。三是全力推进各大重点项目建设。

二、聚焦基层D建和基层治理活动，提供加快重点项目建设坚强的组织保障

结合D建三年行动方案，我街道将全面加强基层党组织建设，夯实工作基础，完善管理条例；
加强基层党组织“头雁”工程的建设；
加强基层党组织党员培养教育和管理；
加快推进非公企业D建“双同步”工作进展。

三、聚焦强化农村工作力度，大力实施乡村振兴战略

一是大力实施乡村振兴战略。二是抓农村集体产权制度改革。三是将继续完善帮扶方案，巩固脱贫攻坚成果。

四、继续开展好疫情防控工作及抓好社会各项事业

疫情防控必须常态化进行。街道疫情防控指挥部将持续跟踪疫情动态情况，继续按照上级工作部署，严格开展好辖区疫情防控工作。同时，我街道将一如既往按照上级部门工作要求，扎实抓好XX街道社会各项事业，让经济平稳发展，人民安居乐业。

五、持续聚焦平安建设，坚决铲除黑恶势力毒瘤，营造稳定和谐安全的社会环境

街道扫黑除恶将继续坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽。同时，我街道将继续做好平安建设、特殊群体管理、网格化管理等各项工作，并继续推进市域社会治理现代化工作，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

六、持续聚焦执法、安全生产和生态环境保护工作，时刻紧绷安全生产之弦，对破坏生态环境行为实行“零容忍”，切实提高执法水平

一是抓好消防安全工作和安全生产专项整治工作；
坚持“安全第一，预防为主”的方针，防范重特大安全事故发生。二是秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强巡查，强化沟通协调，对任何破坏生态环境的个人及企业坚决查处或取缔，做到“零容忍”。三是切实提高执法水平，合法合规严格开展各项执法工作。

七、扎实开展好意识形态建设、创文以及人民团体各项工作

街道工会、团工委、妇联、退役军人服务站等各部门将在上级部门的指导下，一如既往扎实开展好各项工作。积极利用新时代文明实践所（站）开展好意识形态建设工作及志愿服务工作。同时，还要全力以赴推进创文工作，为吴川市早日创建成为省级文明城市贡献应有之力。

八、聚焦党风廉政建设，打造“阳光政府”“服务型政府”

进一步落实党风廉政建设的“两个主体责任”和“一岗双责”。进一步落实中央八项规定精神，继续加强全体党员干部廉政警示教育，强化政治意识与服务意识，全力打造“阳光政府”“服务型政府”。

总之，推进新一轮跨越式发展，XX街道任务繁重且艰巨，责任重大而光荣，我们不仅要坚定信心，还要继续埋头苦干，迎难而上，齐心协力，扎实工作，为推动我街道经济社会各项事业蓬勃发展，为实现吴川跨越式发展而努力奋斗！

XX街道2022年工作总结及2023年工作计划

2022年在区委区政府坚强领导下，XX街道以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神，深入贯彻***总书记对广东、深圳系列讲话和重要批示指示精神，坚持格局制胜、创新制胜、品质制胜、实干制胜，接续奋斗，以打造干净、平安新XX为目标，“首善之区、幸福XX”开启新篇章，社会治理亮点纷呈，获国家省市级荣誉6项。

一、关于2022年工作

（一）坚持党的政治建设，踔厉笃行“政治三力”不断提高。一是旗帜鲜明“讲政治、抓政治”，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的政治路线，全街道上下团结一致，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动和强大的战斗力。二是政治学习不断走深走实，建立第一议题“参学”、决议事项督查制度，推动落实“学”“议”“决”“办”四个环节要求，2022年落实党工委会议“第一议题”68次，议定落实措施129条，召开集中学习《***谈治国理政》第四卷等主体理论中心组集体学习12次。三是意识形态责任制不断压实，成立XX街道意识形态专项行动领导小组，全年召开意识形态工作联席会议和专项会议8次，开展全员培训3次，建立意识形态巡查机制，党的20D特别防护期期间安排巡查力量370人，每日在XX山、市民中心广场等开展24小时巡查，处置突发事件2起；
组建街道公共关系专班，成立“1+12”舆情专员，引入AI舆情监测，全天候监控舆情弱信号，日均接通电话198通，解决诉求179个，积极处置28件涉疫舆情事件，确保抓早抓小。四是压实党的全面领导地位，建立295人居深港人“每月联系”机制，举办“人大代表社区直通车”等活动20场，建立全区首个规范化政协委员工作站，接待选民群众360人次，丰富全过程人民民主制度在基层创新和实践。打造基层武装XX样板，代表深圳警备区在全省做先进事迹报告，“XX模式”向全省推广。

（二）坚持敢打硬仗能打胜仗，全力以赴打好“三场战役”。

一是打好疫情防控阻击战。建立1+3+4”高效突发疫情处置体系，由包联区领导李志东、田晖南任总指挥，高效处置5轮共计48个病例，划定围合高风险区域12个、2.2平方公里、涉及居民5.442万人。建立“1+12+1”转运机制，配备10台转运车辆和20名专职驾驶员和引导员，快速开展转运，“0829”连夜完成布尾村40栋130余人的大规模转运工作，2022年以来累计转运2100人次，21人在转运隔离后被确诊转阳，有效阻止了社会面发病案例。建立“1+1+10”常态化社会面管控机制，获主要领导批示在全区推广。CAT高效落地管控，组建80人数据核查、隔离管控专班，全年核查专项数据40.1919万条，管理居家隔离1.7547万人，居家健康监测5317人，未出现脱管漏管的现象。高质量开展白名单核酸，2022年共完成3400万人次的核酸检测任务。重兵压阵社会面防控，每天投入巡查人员390人，制定《XX街道特殊行业清亮行动方案》，每日逐一巡查32个快递网点、1926个三小门店，停业整顿685个，实现9月7日后无新增病例，迅速把本土疫情“围住、捞干、扑灭”。

二是打好安全生产攻坚战。压实安全生产“一岗双责”，制定《XX街道安全生生产大检查工作方案》，签订责任书1.2万张，实现辖区800多家纳管企业每季度自查自报，全年出动1.328万人次，检查7640家次场所，发现安全隐患3105处，开具现场检查记录72份，立案8宗，行政处罚4例，经济行政罚款2.93万元。攻坚自建房百日整治，针对布尾村42栋制定专项解危方案，通过“查、测、封、改、拆、固”，累计拆除布尾村42栋楼顶存在严重安全隐患约320平方米、119车次，清运量总计约660立方米，获得区主要领导批示、省住建厅调研肯定。高压推进查违控违，持续推行“小散＋查违”联防联控机制，2022年街道违法建设治理任务完成23948.96平方米，共计48宗执法任务。专项整治电动车停放充电，打造全市首个城中村电动自行车充电集群，整合3000平方米绿地及零星空地，高效建成景田南绿地电动自行车充电场，累计建设90座充电柜，2000余个充电端口，实现保有量与充电口1:1配置，2022年街道未发生因电动车入户充电引发的安全事故。

三是打好平安稳定保卫战。充分发挥综治中心大平台作用,“一人一策一专班一预案”落实包案责任，24小时全时段服务66名重点人，科学稳妥处置东部集团投资未兑付事件等重点事件，及时化解万科金色家园停车位纠纷，圆满完成党的20D、冬奥会、全国两会、冬残奥会等特别防护期信访稳定任务，未发生跨级上访事件。稳步化解涉众金融风险，上门核查涉众金融企业357家，约谈风险企业74次，待偿金额同比压降68.84%，人数同比压降58.47%。建立“四级”全覆盖心理服务网络，接受个案咨询707人次，开展心理疏导活动61场，实施危机干预9起。推进基层普法阵地建设，全力打造“法治XX”样板，2022年康欣社区获评广东省级民主法治示范社区，2022年XX街道人民调解委员会获评深圳市优秀人民调解组织。

（三）坚持“绣花功夫”，推动城区品质高质量可持续发展。

一是打造CBD金融街区。主动揭榜区委“一榜三令”项目，通过金融景观、主题雕塑、文化活动等特色金融元素，点缀丰富深交所、广电金融大厦等七栋金融地标建筑，全面提升CBD金融街区品牌价值，以世界级文化艺术展览、交流论坛、第20届文博会为契机，集聚港澳台三地政商学届的影响力人物及文化艺术巨匠，引进世界级图书馆，打造接轨国际、辐射大湾区的城市会客厅。

二是提升城市管理水平。坚持绿水青山就是金山银山，建设美丽XX，开展最美阳台评选，深化垃圾分类宣传，组织夜间督导巡查1965次，上门宣传27417户，涉水面源专项整治整治合格率100%，全市排名第一名，空气指数考察四项指标三项达标。持续推进“厕所革命”，完成党群服务中心、加油站、医院、社康等10座短板公厕微改造，整改保洁管理、硬件维护等问题112宗，解决公厕“脏乱差臭”。

三是提升城区治理品质。匠心城区治理，提升道路品质，整治僵尸车56辆，建立路面维护队，修复路面坑洼2900处，5626平方；
整治共享单车乱摆放，划设放标线长5800多米，推动电单车上牌1.5万个。提升管理品质，整治户外广告问题34处，巡查清理或转办处理公益广告问题82宗，城管案件立案131宗、结案133宗（2021年2宗案件办结），处罚金额48.6万元。提升城区品质，推进老旧小区改造，投入211万元，推进燃气瓶改管工作，实现314户管道天然气全覆盖。

（四）坚持以人民为中心，不断惠民生解民忧增进民生福祉。

一是用心用情惠民生增福祉。坚持人民城市为人民，扎实做好民生兜底保障，投入民生微实事经费918.4万，建成“小而精”民生微实事项目37个，建成妇女儿童友好街道，打造狮岭社区等6个长者服务中心，构建15分钟社区养老服务圈，织密织牢优质民生保障网。

二是“四季XX”焕发新生机。以文化人，推进创建全国文明城市和争创全国文明典范城市，打造新时代文明实践所示范所，线上线下开展XX红娘交友活动、乐享XX唱响心声歌唱大赛、全民健身律动XX、中秋音乐汇等活动55场，参与人数22万人次，公共文明指数不断攀升。开展高雅艺术进商圈等文化活动30场，依托暖蜂驿站开展小蜜蜂打卡活动、快递小哥法律讲堂、读书会等，疫情期间累计安置快递人员254人次，发放物资64份，招募27名快递小哥兼职社区网格员，切实服务好新业态群体，打造新时代物质文明与精神文明新标杆。

三是“多位一体”稳商优商。打通企业用工与重点人群就业双向需求，建立比邦教育城高水平青年创业孵化基地，在园企业累计达35家，发放自主创业补贴金额171.56万元。全区率先完成青年见习工作，开发见习岗位358个，有效开发各类岗位2520个，培育企业良性互动的商会平台。2022年1-9月固投累计完成率达82.55%，排名全区第一。走访企业182家，解决诉求154条，举办政策宣讲5场，惠及企业4000余家，吸纳新一届街道商会成员企业52家。

四是民意速办一包到底。建立民意分拨队伍，形成日报-周报-月报制度，整合12345市政热线、城市治理平台、i福田、人民网、i深圳等诉求平台，严格落实“10-30-24”速办机制，1788件居民诉求在24小时内响应并完成办结，多次受区主要领导批示表扬。2022年民意速办分拨中心总共接收并分拨工单12176单，同比增长623%，按时办结率保持100%。

（五）坚持抓D建促治理，织密建强“直达末梢”全覆盖战斗堡垒。

一是聚焦D建主责主业。规范基层组织建设，推动183个街道机关和企事业单位党支部集中换届，121个小区100%建立党组织，“三位一体”小区管理模式在XX全面落地；
筑强金融商圈党委，组建12个社区“红领助企”行动队，单独组建党组织非公企业数为98家，建立联合党支部的非公企业数134家，新上榜五类大型企业单独建立党组织5家，基层党组织力不断增强。发挥党员先锋模范作用，发动辖区单位报送75支共921人参与疫情防控应急队伍，包联146个小区卡口，1机关支部报到率达100%，社区党委报到率最高达91.89%，总报到党员数4627人，发布活动290场。组建2465人居民“邻里头雁”志愿者队伍，长青老龄大学志愿队44名成员划分9支队伍，疫情期间参与志愿服务时长4308小时，获市委组织部、市老干部局点名表扬，并受邀参加市长青老龄大学工作会作发言报告。

二是持续锻造中心城区队伍“铁军”。坚持在急难险重的任务中锻炼考察干部，择优评出10名“干部之星”，2022年上半年选拔任用2名社区党委副书记、5名社区其他主办岗，公开选用社区专职工作者144人，开展“雏鹰计划”系列活动5次，培训雏鹰干部150余人次，基层干部队伍能力大幅提升。

三是建立健全党员联系服务群众工作体系。全市首创“访惠聚”先锋实践项目，街道机关111名党员干部包点梅富社区358栋城中村楼栋，签订责任状，包联对1.23万户居民，3.1万人，行动开展以来下沉党员累计4640人次，走访居民2170户,7000余人，听取民情民意8145个，解决相关诉求7100个，建立“先锋堡垒户”7214人；
全区率先落地“包路进楼连户”行动，174个网格建立先锋队，下沉党员干部1.7万人。持续优化“XX山下的红袖标”、“心愿驿站”等品牌项目，动员开展志愿活动宣传活动多达80余场，参与聆听的市民群众超过1万人次，XX北社区党委离退休第一党支部获评省先进集体。

四是严格落实党风廉政建设。深挖廉政风险，发放廉政提醒函9份，进行了“一把手”提醒谈话6次，推动社区纪委完成谈话提醒158人次，抓廉政教育常态化，发送廉洁提醒短信2522条，签订纪律作风承诺书598份，抓廉政监督制度化，完善街道财务管理、采购等内控制度8项，不断扎牢制度笼子，完善源头防控机制杜绝“微腐败”。

二、存在的问题

2022年是极不平凡的一年，这一年经历了5轮疫情，全街道上下坚定担当职责，团结一致、不畏风险、勇于斗争，一次次跨过急流险滩，一次次战胜困难危机，打赢了一场又一场的战役，为党的20D的胜利召开保驾护航，基层党工委的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。但还存在：一是在统筹疫情防控和社会发展方面还存在差距。2022年受疫情影响，XX街道工作重心主要在疫情防控、保安全稳定上，在民生服务、城市精细化治理、精神文明建设方面与群众的日益增加的需求方面仍有差距。二是基层人力资源的配优配强方面存在短板。网格员队伍流动性大，社会志愿力量发动不足，训练有素的应急队伍储备不够，导致在打大仗、打硬仗中造成被动。三是干部队伍的作风建设仍需进一步加强。一些干部存在松劲歇脚、疲劳厌战情绪，能力作风距离新时代新征程新要求还有差距。

三、关于2023年工作计划

2023年，XX街道将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，全街道上下凝心聚力、攻坚克难，深入群众、深入基层，在解决人民群众急难愁盼问题，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法，持续以“首善之区、幸福XX”为目标，以优异的成绩为新时代新征程开好局、起好步。

（一）坚定不移全面从严治党，落实新时代党的建设总要求。坚持大抓基层的鲜明导向，以“高质量D建推动高质量发展”为主题，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

一是提升政治领导力。深学笃行***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，由主要领导直接管意识形态工作，高频开展意识形态培训，配优配强意识形态队伍，牢牢掌握意识形态工作领导权。打造代表履职活动品牌，优化政协委员工作站，抓实港人联络工作，持续打造基层武装XX样板，发挥好党总揽全局协调各方作用。

二是提升思想引领力。不断推进理论创新，建强街道党校、长青老年大学，推动DS学习教育常态化，开展党的20D报告宣讲，组织专题党课，创新开展音乐党课、沙画党课等，推动党的20D精神进小区、进校园、进企业。整合两代表一委员，针对基层难点痛点开展“大学习、深调研、真落实”，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法。

三是提升群众组织力。深入基层、直插一线，推进“包路进楼联户”行动，常态化开展“访惠聚”项目，发挥“红色引擎”，通过“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式，开展“党员集市”、“书记在线”，面对面听民意、汇民智，统筹社会资源推动强基固本。打造志愿服务体系，擦亮“XX山下红袖标”“长青老龄大学”“金融商圈党委”品牌，依托D建先锋、“心愿直通车”、CBD金融街区等平台，实现志愿活动“发布、组织、评价、提升”闭环，组建一支名单化召之即来挥之能战的志愿力量。

四是提升社会号召力。配强基层干部力量，高标准开展党支部“堡垒工程”、支部书记“头雁工程”，配齐配强社区D建工作力量，不断发挥基层党组织的战斗堡垒作用；
深入实施“雏鹰计划”，通过在急难险重中锻炼干部、考察干部，打造一支“四个过硬”的中心城区干部队伍铁军；
创新开展网格“倍增计划”，选优配强网格力量，建立楼栋长联合会，做实做强网格D建，为网格化治理福能增效。

（二）坚定不移守正创新，在基层治理的精度和广度上发力。

一是持续推进全域治理。建设品质XX，积极开展“深圳蓝”可持续行动、“五星级”宜居社区创建、节水型载体创建等工作，狠抓扬尘污染治理，大力推进生态街区建设。建立全域覆盖巡查、全量问题整改、全链条责任传导、全流程智慧治理的“四全”工作机制，推行各项工作受理、决策、实施、评估闭环管理，做到受理有记录、决策有依据、实施有计划、评估有着落，形成城市管理领域动态问题全量管治，做到“精品精致·常态长效”。

二是持续筑牢安全之基。建设安全XX，深入推进安全生产“三基”建设，紧盯重点领域整治，深化隐患排查治理，强化科技赋能，继续推动应急指挥系统智慧体建设，集成视频指挥、智能识别等功能，提升安全生产管理的精细化水平。

三是持续完善防疫体系。建设健康XX，实体化运行公共卫生中心，建强特种物业兵团队伍，完善驻地建设及人员防护培训、健康管理，构筑队内防感染红线，扎实做好隔离转运、全员核酸、三区管控、CAT清零等工作，全力清除社会面“风险点”，加强一码通系统、惊蛰系统、个人防护等方面的培训和演练提高疫情防控应急处置能力。

四是持续维护大局稳定。建设平安XX，全量排查各类矛盾纠纷，强化重点区域监管，人防、物防、技防措施落实落细，全面运作视频巡查、街面巡逻相结合的巡控机制，发动组织各类群防群治力量，织密联防联控防控网，确保社会大局稳定。

（三）坚定不移坚持人民至上，在民生服务和文化自信自强上发力。

一是依托民意速办感知群众需求。优化社区党群服务功能，建设民意诉求中心（站），开通街道书记、社区书记24小时民意热线，进一步拓宽民意收集渠道；
建立民情民意每日复盘机制，分级分类厘清民意清单，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

二是持续提升精神文明建设成效。厚植人文精神，高标准建设“1+12”新时代文明实践所（站），健全文明活动“三级贯通”共建共享机制，开展“最美防疫身影”“学习强国之星”“文明实践推广大使”等先进典型评选，开设道德模范讲堂，争创第七届全国文明城市和首届全国文明典范城市。

三是打造15分钟幸福生活圈。对标“民生七有”和“首善民生”目标要求，持续推进健康福田和幸福老年人计划，打造高质量四级养老示范点，加快推进一榜三令“CBD文化+金融活力圈”建设进度，打造具有XX特色的科学育儿品牌，全力推动老旧城区综合改造、香蜜二村棚改等城市更新项目，盘活“景田片区交通”交通圈，提高居民幸福感，筑牢民生之基。

道阻且长，行则将至；
行而不辍，未来可期。XX街道将坚决贯彻落实党中央决策部署和上级要求，为加快全面建设社会主义现代化国家典范城区保驾护航，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例作出新的更大贡献。

XX区机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕区第八次党代会提出的奋力打造可持续发展先锋城区目标，秉承“精细、精准、温馨、温暖”的服务理念，深入推进机关事务标准化改革，不断提升机关后勤精细化管理水平，以高标准服务保障助推高质量发展。

一、本单位承担全区重点工作及完成情况

（一）进一步深化办公用房管理及办公用房调整工作。一是实地测量各单位副处级以上领导干部办公用房使用面积，深入掌握各单位办公用房实际情况。二是在全市各区中率先开展办公用房管理信息系统建设工作，已在OA模块上线，实现办公用房信息的动态管理，建立了年度全区党政机关办公用房台账。三是针对区里各项工作专班，我局统筹安排，克服办公用房不足的困难，精准腾挪完善场地、配备家具，合理灵活分配，全力做好临时办公用房配置保障工作。四是为提高区委大楼门牌标识英文翻译准确性，建设XX区公示语英文标识库，并实现动态更新，共制作、更新门牌总数450块。

（二）稳步推进公务用车管理规范运行。一是推动公务用车历史遗留问题逐步解决。2014年车改后，涉及全区21家单位43辆公务车辆存在历史遗留问题，包括涉改车辆未及时过户、资产未按要求划转、车辆资料手续不全、车辆无法定编及更新等问题。我局成立工作专班，对历史遗留问题进行全面梳理，明确问题清单，制定解决方案，出台工作指引，对相关单位开展业务指导，妥善解决涉改公务车辆历史遗留问题。二是推进公务用车规范管理。每月对各单位省公车平台运行费用录入情况、下单派车情况进行监督检查，对未按要求录入数据及未按要求下单派车单位发起“督办”整改并定期进行情况通报。共对各车属单位发起474次督办提醒，对全区50家单位开展了运行费用录入情况通报，规范各单位省公车平台运行管理。修订完善《XX区机关事务管理局公务用车使用管理规定》,对公务用车管理进行规范。三是开展全区各单位公务用车油卡存档备案工作，明确用油标准、车辆日常使用规范，严格规范公务油卡及公车运行经费管理。

（三）扎实推进公共机构节能及垃圾分类工作。一是认真组织完成2021年全区公共机构能耗数据统计工作；
继续推动我区2021-2022年节水型公共机构创建工作。二是开展2022年世界水日、中国水周宣传活动；
组织开展2022年节能宣传周工作，动员各单位通过多种形式开展宣传周活动。三是开展XX管理中心大厦中央空调合同能源管理项目第一年度节能率认定工作，经深圳市计量质量检测研究院测定，改造后的中央空调系统第一年节能率为达16.2%，符合合同约定节能率，成效明显。四是制定印发《2022年XX区党政机关事业单位生活垃圾分类工作方案》，督促指导各单位做好垃圾分类工作，每季度组织开展对各单位垃圾分类工作巡查督导工作，组织各单位垃圾分类工作负责人到深圳市城市环保科普教育基地盐田馆参观学习。

二、2022年主要工作成效

（一）从严从实做好疫情防控工作。

1.建立全区机关办公区联防联控机制。成立以区机关事务管理局为牵头单位的专班办公室，统筹全区机关办公区疫情防控总体工作，及时通报疫情动态，统一疫情防控举措，向区直各单位、街道印发了《全区机关单位人员管控和场所管理工作指引》和加强机关疫情防控管理、落实核酸检测、严格落实佩戴口罩要求、严控快递包裹进入集中办公区及加强下沉社区人员管理等通知，明确了人员管控和场所管理的要求和应急措施，指导机关疫情防控工作。成立机关疫情防控检查组，通过现场查看、抽查、自查及电话询问等方式对各街道、区直各单位的机关疫情防控工作情况进行督导检查，监督各方落实防控责任。

2.严格做好机关大院的卡口管理。在区委大楼、XX商务中心卡口安装电子哨兵，统筹建立并动态更新全区54个单位工作人员“白名单”，实行“白名单”管理，严格执行“四个100%”查验；
非工作必要严禁集中办公区外人员进入，确因工作需要进入的，除严格检查外，由申请单位签字确认并实行点对点通行；
严禁下沉社区人员在下沉期间进入集中办公区。成立应急小分队，24小时应急待命，随时处置应急突发事件，做好应急预案及应急响应措施，有效应对各类突发事件56起。

3.加强重点区域管理。每天对区委大楼会议室、电梯间、公共走道、卫生间等公共区域进行消毒，加大大楼垃圾清运频次，避免细菌滋生；
在电梯按钮加装薄膜，在电梯间放置用于按电梯按钮纸巾，避免直接接触，防止造成交叉感染；
在常用会议室入口处、电梯等配备手部消毒液，阻隔病毒传播。定期对区委大楼、档案馆、凤凰苑及党群服务中心等办公区开展集中大消杀工作。

4.全力以赴支援区疫情防控工作。一是积极响应号召，全力支援社区疫情防控工作，共计派出16批160名干部职工，下沉文华、新兴、黄贝新村、立新等社区，进行核酸检测、接种疫苗、卡点值班等疫情防控工作。二是在动员60岁以上老人第一针及18岁以上人群加强针工作任务中，我局迅速部署，第一时间动员干部职工全员参与、广泛发动，两项任务都提前超额完成。三是快速反应，做好区疫情防控流调前线指挥部办公场地、用餐、住宿、车辆、及办公物资等后勤保障工作。根据指挥部及财政局工作要求，严格坚持厉行节约，通过落实凭券用餐、会议室及车辆使用申请登记、物资专人保管、出入库签收登记等措施，尽量节省经费开支，避免不必要的财政支出。四是国庆假期，30多名干部职工在28个酒店，圆满完成市里支援XX防疫5000余名下沉人员的住宿、餐饮保障任务。

（二）精心组织会务服务、公务接待、车辆保障等后勤工作。一是共承接了2742场会议，累计参会人次53762人，其中，共保障266场疫情防控工作会议，累计参会人次5577人，会务保障人员投入累计320余人次。圆满完成区政协六届第二次委员会、区第八届第二次人大会议的会务服务工作。二是审核、调度保障公务用车5112次，无订单异常，无交通违章行驶记录，未发生责任事故；
圆满顺利完成区两会期间区领导及代表团的用车保障任务。三是共接待各兄弟省、市及上级部门、企业来我区检查、考察、洽谈工作共42批363人次。

（三）多措并举提升膳食服务水平。一是精进厨师技艺。采用“老带新、新促老、结对子、共成长”的理念，通过厨师大练兵、厨师学习角等系列比学赶超行动，持续提升烹饪水准，不断创新、丰富菜品种类，今年共新增 117道新菜，推出每日一道低卡菜，菜库进行动态更新，目前共有448道菜品。二是加强双向沟通互动。通过厨房参观日、现场服务员主动询问、开发网上食堂0A模块、设置意见箱、管理层走访用餐单位、建立粤政易互动群等各种手段，掌握干部职工的需求。目前，网上食堂参与率达66%，好评率达91.93%，收到文字评价17372条，干部职工反响热烈，参与膳食互动积极性稳步上升。三是设立加班餐厅。通过调整工作日晚餐时间、建立加班工作晚餐群、优化菜式菜品等手段打造一楼加班餐厅，目前，为加班人员提供暖心服务保障日均30人次。自加班餐厅设立以来，持续改进细节，提升服务，受到一致好评。四是注重健康饮食。积极与区保健办、XX医院营养科进行沟通对接，对干部职工体检数据进行大数据分析，针对高血压、高血糖、高血脂、高尿酸“四高”问题比较突出，在营养专家的指导下，选取新鲜应季食材，广泛采用快炒、清蒸的烹饪方式，尽量少油少盐，重视营养搭配均衡，先后推出了低卡菜品和杂粮饭、粗粮馒头等多种主食，受到普遍欢迎。

（四）精心做好管辖大楼的日常管理和维修工作。对电梯、高低压配电、中央空调等设备系统进行定期检修，对故障隐患及时排除。对16台电梯做到每日巡查1次，例行维护保养共304次，解决电梯问题21处。对柴油发电机进行了例行保养维修、对高低压配电房、发电机房进行了安全检查，日常维修处理3670余起。对中央空调进行定期维护保养，期间更换大楼中央空调零配件430余处，解决大楼日常空调问题780余个。定期维护给排水设施，排查区委大楼外墙及窗户漏水情况，处理大楼给排水故障150余起，抢修因排水管漏水紧急事故34余起，解决大楼日常给排水问题860余个。对大楼内及地面进行全面修缮排查工作，发现并修缮720余处，受理和监督区委、档案管等大楼装修改造备案共19起。对区委大楼、档案大厦的1000多个电话号码进行维护，电话故障处理及电话线路迁移278起；
针对手机信号、天威电视信号覆盖等问题，维护并解决故障14次。

三、2023年工作思路及措施

2023年，我局将聚焦服务区委区政府各项中心工作，秉承“精细、精准、温馨、温暖”的服务理念，推动机关后勤工作高质量发展，以实际行动学习贯彻落实党的20D精神。

（一）持之以恒抓好机关作风建设。以打造后勤“铁军”为目标，深入开展机关作风建设活动，定期开展正风肃纪督查，重点强化日常考勤、监督考核和工作业绩作风巡查管理，强化追责问责。加强机关干部廉洁从政教育，加大对公务接待、工程招投标、公车使用等重点岗位、重点环节的日常监督，对重点岗位责任人员开展廉政谈话，健全廉政风险点防范机制。持续深入改进机关干部工作作风，以作风建设推动提升业务工作。

（二）稳妥有序推进各项重点工作。一是进一步完善办公用房信息管理系统建设，确保数据精准、管理规范、操作便捷；
全面落实办公用房管理办法中用房凭证（代管协议）要求，完成全区办公用房办公用房使用协议签订。二是严格落实“深圳蓝”可持续行动要求，逐步提高全区新能源公务车配备比例；
加强公务用车使用监督，实现对各部门公务用车编制、指标、运行、处置全流程信息化管理，强化公务用车监管效能。三是持续提升机关食堂膳食服务水平，认真完成下半年会议会务、安保、接待、车辆等各项后勤保障任务。

（三）加快探索推进智慧机关建设。遵循“互联网+机关后勤”理念，构建线上线下一体化机关事务管理模式，依托现有OA系统及AAA公众号“数字XX”等，将现有的网上食堂、共享停车、办公用房管理平台进行完善整合，逐步增加公务用车、会务服务、物业管理等模块，形成机关后勤服务智慧管理系统，加快探索智能化在党风廉政建设方面的应用，以科技赋能构建“不能腐”体制机制。

XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，XX区科学技术局在区委、区政府的正确领导下，积极推进“科技兴蒙”行动，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥科技创新驱动的引领作用，推动科技工作再上新台阶。现将XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）深化科技创新工作

1.深化科技项目管理，加大科技资金投入

在科技创新工作中，我局积极向上级科技部门申请科技项目资金投入。同时逐步完善本级科技资金管理工作，重点扶持科技研发、新技术转化应用。各类科技项目从立项（包括申请、审批、签约）实施管理、项目验收和专家咨询等程序规范管理，保证科技项目公开、高效地完成。截至目前，已获得自治区、市两级科技专项资金共计292.78万元。

2.突出企业创新主体，推动产业高质量发展

一是积极培育高新技术企业，培育科技企业队伍。启动高新技术企业申报，优化认定流程，持续开展高新技术企业培育行动，截至目前，共分两个批次，向上级推荐5家企业申报。目前已有1家企业成功申报为高新技术企业。

二是搭建产学研用深度融合平台。为推动产学研深度融合，加强区域科技创新能力，3月下旬，XX区科技局积极联合内蒙古农业大学、内蒙古农牧民科技服务协会、内蒙古爱园科技有限公司等单位在段家窑村开展建设美丽乡村义务植树活动。随后与院校、协会、企业的相关负责人召开座谈会，商讨产、学、研示范基地合作事宜，通过深化校企科技创新合作、搭建平台等方式，促使校企联合申报上级农业科技创新项目，争取资金，推动科技、人才、技术、资金在本地区聚集。

三是科技文化融合，开阔企业发展路径。鼓励科技企业进行跨界尝试，充分发挥示范企业在模式创新和融合发展中的带动作用，结合区域特色进行差异化发展，力争将基地打造为文化和科技深入融合的示范点。今年推荐内蒙古金葫芦大数据产业有限公司的呼和浩特市退役军人创业就业园申报国家文化和科技融合示范基地。

四是开展技术对接和科技成果转化服务活动。为进一步提高我区科技企业的创新意识，促进科技成果与地方创新发展需求对接，同时增强企业与高校和科技部门的沟通协作。XX区科技局积极组织企业参加各类科技创新活动。8月12日，区科技局积极组织企业参加科技部科技计划路演行动长三角专场，进一步提高企业的创新意识。8月25日积极组织企业参加上海交大科技合作事项首次对接工作会。

3.强化科技创新服务，营造良好创新创业生态

一是为企业提供科技政策解读等方面服务。4月上旬，XX区科技局组织召开规上企业研发投入调研座谈会，会议围绕企业研发情况进行座谈，就企业关心的科技成果转化、重大项目申报、产学研合作等问题一一作了交流。随后，各科技企业负责人介绍了各自公司在研发投入的基本情况及相关做法，相互之间交流了研发投入工作的相关意见，并提出了一些建设性意见和建议。会议同时传达了《呼和浩特市人民政府关于进一步推动科技创新构建区域创新中心的实施意见》文件精神，区科技局相关工作人员也从业务和政策上进行了讲解、宣传和解读。

二是积极组织科技企业参加各类科技创新培训。为更有针对性地做好疫情期间科技项目工作和精准服务，我局积极创新工作方法，结合市科技局培训安排，利用“线上全程直播+线下现场讲解”的模式，连续组织多次科技创新培训会。3月11日组织企业参加市科技局线上举行的“疫情之下的企业创新培训”；
4月1日，组织辖区科技企业积极参加“专精特新”企业之路线上培训，助力企业深入了解科技政策，打造企业品牌。4月22日，组织辖区内企业参加线上“2022中俄科技创新高峰论坛”，进一步引导科技企业聚焦创新链整体效能，提高科技创新意识。4月27日，在线下召开规上企业研发投入调研座谈会，讲解、宣传和解读了科技创新相关政策。7月下旬，积极组织辖区内企业参加呼和浩特科技成果转化公共服务中心举办的高新技术企业知识产权管理及法律事务专项培训活动。增强辖区内科技企业知识产权管理的能力。一系列的培训为科技企业提供了精准化学习渠道，有利于发动企业积极开展科技项目申报，有利于进一步优化营商环境，增强企业的科技创新能力，提升创新管理水平，深受企业的欢迎和认同。

三是搭建平台，促进政企银沟通交流。通过深入调研，充分了解企业生产经营、研发创新、人才技术需求等方面的情况。5月下旬，XX区科学技术局在退役军人创业园区举办“听企声，谋发展，民族团结一家亲，同心共筑中国梦”企业专题调研会。参会企业代表负责人就“听企声，谋发展，民族团结一家亲、同心共筑中国梦”作研讨发言。同时，推动银企合作，通过组织银企对接，了解科技企业发展现状、存在的困难及贷款需求，为科技企业蓬勃发展注入更多源头活水。

4.强化科技人才队伍建设，赋能乡村振兴

细化科技特派员监督管理工作，持续加强科技特派员队伍建设，以农业科技助力乡村振兴。区科技局组织辖区科技特派员召开“三服务  一促进”科技特派员“组团式”助力乡村振兴培训会。会议通过座谈的方式了解科技特派员的工作情况和品牌建设，同时与辖区的10名科技特派员签订了《2022年创新创业责任状》，为进一步推动科技特派员的示范引领作用奠定了良好的基础。通过进一步强化XX区科技特派员队伍建设，聚焦基层农业科技领域实际需求，精准发力，为实现产业发展、农民增收、农业增效、为推进乡村振兴增添科技助力。

5.加强科普宣传力度，营造浓厚科技宣传氛围

一是开展科普宣传活动。五月下旬，围绕“走进科技  你我同行”主题，结合实际工作，XX区科技工作者、科普工作者、社会各界人士积极行动起来，主动深入到农村、企业、社区、学校开展了多种多样的科技活动，于2022年5月21日—28日在全区掀起了科技活动周的高潮。在形式内容上不断创新，集中推出了一批内容丰富、特色鲜明、形式多样的群众性科普活动。得到了社会的广泛认同。通过此次科普活动的开展，激励了广大科普工作者、科普志愿者参与科普活动的热情，对提高广大群众科学素质起到积极的推动作用。九月中旬，区科技局与企业共同参加了呼和浩特市2022年全国科普日系列活动XX区分会场科普宣传活动。活动现场，区科技局设置了展台，特别邀请辖区科技企业内蒙古边缘竞界科技有限公司共同为群众讲解科技类产品，同时通过科普宣传展板、科普宣传册等方式，向居民普及科学知识，进一步营造了浓厚的科普氛围。

二是科技培训赋能乡村振兴。我局通过举办培训班、搞示范、开展农业科技咨询服务、开辟农业科技专栏，积极开展科普宣传和农业实用技术的培训等方式促进乡村振兴。1月下旬，在攸攸板镇新时代文化实践站开展科技下乡活动，为农民群众发放了科技、农业等方面的书籍，解答种植、养殖的相关问题。同时，大力引导科技资源向下倾斜。引导高校、科研院所的科技人才资源下乡，邀请市科技局的相关专家到村开展精准培训与实地指导，切实解决发展中的重点、难点问题。

6.加快推进科技创新为引领的产业发展

一是持续发展优势特色杏产业。通过发挥科技特派员职能，积极培育本地优质的杏子品种。通过借助“三服务一促进”科技特派员“组团式”助力乡村振兴培训会、“杏好遇见你”乌素图早熟品种交流品鉴会等一系列活动，全区科技特派员围绕杏产业和一二三产业发展开展“一对一”技术服务，强化科技引领作用，进一步提高了当地种植户的科技创新意识和农业知识，同时结合乌素图文化旅游特色，以果为媒、以节会友，让更多人了解本地杏产业，助力农民开启“杏”旺产业。

二是初步探索中草药产业发展。结合本地区自然环境特点，按照土壤性质和环境地貌不同，因地制宜发展林果、林下经济，同时在段家窑村开展濒危药材，扩繁培育道地名贵中药材品种等工作。初步种植油松、桃树、杏树、车厘子等果树以及野菊、柴胡、党参、鸡头参、山丹百合、桑椹子等道地药材品种。

（二）其他重点工作

1.扎实做好疫情防控工作

为坚决打好疫情防控阻击战，XX区科学技术局全面贯彻落实区委、区政府的有关决策部署，抓严抓实抓细防控工作，疫情防控与核酸检测工作稳步推进。众志成城，抗击疫情。面对突如其来的疫情，XX区科技局全体干部积极投身一线工作，他们有的手拿大喇叭，有的现场维持秩序，有的卡口登记管控，大家分工合作，用实际行动，确保社区居民的人身安全。推进疫情防控常态化管理。疫情就是命令，防控就是责任。本次疫情发生以来，XX区科技局全体干部充分认识到当前抓好疫情防控工作的严峻性和紧迫性，积极做好疫情防控工作，包联党员干部轮班值守，守护居民的健康和安全，确保防控工作无遗漏。同时，做好疫情防控措施的宣传工作，通过大喇叭、AAA等形式，向小区居民宣传“禁止聚集，非必要不出门、少出门”等防控政策。

2.深入包联社区开展创城工作

为进一步压实包联单位在创城工作中的包联责任，提升创建工作水平。我局深入社区，深入基层，深入一线，深入群众，全力推动创建工作落实落细。统筹调度，积极开展志愿服务活动。通过整治小区环境、清除小区院内杂物，以实际行动为创建全国文明城市助力。区科技局干部与社区工作人员密切合作，积极开展卫生清理活动，将所辖小区的生活垃圾、卫生死角进行了清扫处理，同时对“乱张贴、乱涂鸦、乱喷印”的小广告进行清除，使小区单元门和楼道的卫生面貌得到了明显改善。进一步营造创城氛围。在做好疫情防控的前提下，积极开展文明倡导，进行多种形式宣传，提高群众的知晓率和参与度，引导居民自觉参与到创城工作中，让城市变得更加美丽，让“创建文明城市，争做文明人”的意识深入人心。丰富精神文化供给。积极开展科技政策进基层活动。5月20日，我局全体干部及科技特派员在小府村新时代文明实践站等多地积极开展“弘扬时代新风，科技政策进基层”等一系列活动。活动现场开展了科技政策培训，让广大人民群众对科技政策进一步深化了解，提高了科技创新意识。

二、存在的问题

总体来看，科技工作虽取得一定进展，但是还存在一些问题：一是企业科技创新意识弱，在技术研发和产业创新等方面发展意识较弱。二是科技创新产业分散，科技研发和产业空间布局分散、薄弱环节多。

三、下一步工作计划

（一）突出创新主体培育，着力壮大创新动力源

抓实高新技术企业培育。挖掘有巨大潜力的科技企业，健全科技企业培育库，筑牢高新技术企业培育根基。坚持对标找差、目标导向和上下联动，全面挖掘优质后备企业资源，深入开展跟踪辅导与精准服务，推动辖区内更多科技型中小企业加速成长为高新技术企业。2023年计划新培育高新技术企业1-2家。

（二）发挥特色产业优势，初步打造农业科技示范基地

通过统筹XX区科技资源，积极发挥科技局部门职能作用，初步打造我区农业科技示范基地。为把促进优势特色产业延链补链强链作为主攻方向，计划将基地设在XX区段家窑村，按照土壤性质和环境地貌不同，开展濒危药材，扩繁培育道地名贵中药材品种等工作。同时，在生态优先绿色发展、保护环境的前提下，推进乡镇城乡融合和创新创业发展林下经济，以科技创新为主导，推动传统中药材从种植、生产、流通到研发的升级，加强道地中药材保护利用，助力XX区中草药特色产业高质量发展。同时借助示范效应使农民收入结构得到优化、收入水平显著提升，增强农民的获得感、幸福感和安全感。

（三）加强企业科技创新服务力度，提高创新意识

一是整合各级科技培训资源，灵活利用线上线下等多种方式，紧密结合企业实际需求，在科技项目管理与资金使用、高新技术企业认定、企业安全生产等科技服务与管理工作中的主要内容开展相关培训和政策宣传。积极深入企业调研走访，结合企业的实际需求，开展科技政策宣传活动。二是鼓励和支持企业开展技术创新，加大研发投入力度，积极申报高新技术企业，向专业化、精细化发展。

XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划

根据《XX区人民政府办公室关于报送2022年部门工作总结的通知》要求，现将XX区民政局2022年工作完成情况及下步工作计划报告如下。

一、2022年工作总结

（一）织密织牢民生兜底保障网。一是截至目前，全区纳入享受城市低保3517户5131人，月发放城市低保金232.75万元；
纳入享受农村低保18564户33872人，月发放农村低保资金1002.97万元；
纳入享受特困人员救助供养的有2192户2493人，月发放特困供养人员救助资金253.78万元；
发放特殊儿童基本生活保障补助资金214人，发放资金195.87万元；
发放困难残疾人生活补贴7951人，发放金额454.7万元；
发放重度残疾人护理补贴8590人，发放金额511.4万元。二是认真开展“回头看”，确保救助政策落实到位。对重点人群开展信息比对和逐人逐户摸排，2022年全区共落实新增城乡低保对象779户1118人，特困供养102户110人，发放临时救助7749人次，发放资金806.77万元，人均救助水平1041.12元。三是按照政策规定,在2022年7月为全区在册的城乡低保、特困供养人员按照100元/人的标准发放一次性生活补贴，共计发放413.66万元。四是加强与相关部门的对接及信息互通，形成常态化预警机制并全面推广使用政府救助平台，实现了各项救助政策叠加使用，多个部门联合办理避免群众“重复跑”。2022年以来，全区救助平台申请受理2176件，办结2176件，办结率100%。

（二）积极推进殡葬改革，促进殡葬事业健康发展。一是认真贯彻落实国务院稳经济一揽子政策，谋划殡葬基础设施建设项目6个，其中张家山陵园建设项目正在进行招拍挂及不动产权证办理程序，待后续不动产权证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证四证获取后，融资银行将进行第一批放款。二是抓实公墓骨灰堂建设项目安全生产、疫情防控等工作检查督促指导，2022年以来，共深入到公墓建设现场开展安全检查指导26次。三是强化政策宣传引导，推进移风易俗。丰富宣传载体，多渠道多形式广泛宣传XX区殡葬改革政策和经验成效，营造良好的殡葬改革氛围，截至2022年9月，全区火化率达100%，持续巩固殡葬改革成果。

（三）发挥职能作用，夯实基层治理。一是为着力提升城乡社区社会治理和服务能力，2022年以来区民政局积极培育申报一批典型示范的城乡社区现代化试点，其中红花社区、关楼社区被省民政厅评为省级城乡治理现代化试点，并分别获12万、6万元奖补资金。二是拓展平安创建领域，深化平安创建内容，细化平安创建责任，从基层需要出发，最大限度调动群众参与积极性，2022年，对100个“平安村（社区）”予以命名。三是全区351个村（社区）已完成村规民约(居民公约)和村（居）民自治章程的修订，并录入到全国基层政权建设和社区治理信息系统中。

（四）提升养老服务质量，满足养老服务需求。一是做好老年人福利制度保障工作。2022年1-9月，共计发放高龄津（补）贴191206人次，金额966.37万元。二是积极推进养老服务项目建设。已完成2022年养老服务体系建设项目申报18个，其中：综合养老服务中心3个，区域性养老服务中心1个，社区日间照料中心3个，敬老院提质改造6个，新建老年幸福食堂4个，开展250户失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造。截至目前，已完成永昌街道暖阳老年幸福食堂、板桥镇青莲社区百忍屯老年幸福食堂、九隆街道白衣寺社区重阳老年幸福食堂等3个老年幸福食堂建设；
250户居家适老化改造已完成改造对象摸底调查等工作；
养老服务中心建设项目正在有序推进中。

（五）抓实疫情防控，确保民政机构安全运行。一是全区养老机构执行最严格的封闭管理，强化门卫值班，严禁外来人员入院和机构内人员随意外出，14家养老机构和市福利院纳入每月一次免费人员核酸检测和环境检测全覆盖。二是加大殡仪馆业务大厅、服务洽谈室、取骨灰处等重点部位防控，设立专门接待台，采取佩戴口罩、测量体温、洗手消毒等方式，强化一线工作人员安全防护。针对新型冠状病毒感染肺炎死亡人员（包括疑似死亡患者）遗体制定应急处置预案。三是严格高速路口卡点支援工作，按照指挥部要求，结合民政局情况，截至目前共安排了184人次分别到板桥、汉庄、永昌街道高速路口参与卡点支援工作。

（六）切实贯彻落实国务院33条省48条及中小企业纾困解困政策。一是用好低收入人口动态监测预警和政府救助平台机制，高度关注受疫情影响或遭遇重大灾难等导致基本生活困难的群众，及时按政策纳入最低生活保障范围或给予临时救助；
根据省市工作要求，经报请区人民政府第19次常务会议研究同意，从7月1日起提高全区城乡困难居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准。二是结合部门职责积极谋划民政项目11项。其中：专项债2项，预算内4项，融资2项，支撑年度投资3项。三是切实落实减轻企业负担工作。按照国家、省、市、区政策规定，我局及时召开党组会议专题研究了对6家承租户减免房租事宜，共计减免房租234514元，相关手续已办理结束。同时按政策规定计划将为公建民营养老服务机构XX老邻居养老院顺延免费租期。

（七）统筹协调推进未成年人保护工作。以深入宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》为抓手，以开展创建全国未成年人保护示范区为契机，充分发挥领导小组办公室牵头、统筹和协调作用，成立了由市委常委、区委书记和区长任双组长，42家区直单位为成员的领导小组，高位推动未成年人保护工作。围绕“六大保护”充分发挥各部门职能优势，在全区范围内形成齐抓共管、合力保护的未保工作大格局。目前，示范区创建工作已顺利通过省级专家组两轮实地考评并上报国家民政部，XX区先后两次被推荐到省厅作现场交流发言，未成年人保护工作成效得到了省厅和专家组的一致认可，已做好迎接民政部验收评估各项准备工作。

（八）各项创建工作卓有成效。一是XX区民政局作为XX区唯一一家上报的省级模范机关示范点得到省委组织部实地复核组的高度认可。二是全国民族团结进步示范区创建进村（社区）牵头工作推进顺利。目前已完成三个批次的民族团结进步示范区示范单位的推荐命名工作，其中：35个村组被命名为“云南省民族团结进步示范单位”，8个村（社区）被命名为“XX市民族团结进步示范村（社区）”，170个村（社区）被命名为“XX区民族团结进步创建示范单位”。同时积极开展民族团结进步示范区创建进机关工作，区民政局已被市委、市政府命名为第二批XX市民族团结进步示范单位。

（九）其他民政工作开展情况。一是2022年共开展街面巡查105次，劝返职业乞讨人员33人次，共救助流浪乞讨人员174人，长期安置17人。二是完成10个社会组织的登记、核准、注销工作，完成66家社会组织年检工作；
指导14个乡镇成立社区社会组织孵化培育基地；
积极筹备成立XX区慈善会，引导动员慈善组织开展疫情防控捐赠物资折合人民币2万余元。三是全面完成了21个乡镇（街道）351个村（社区）村（居）民委员会的地名普查工作，圆满完成永昌、九隆、兰城、河图、青华、永盛6个街道及相关乡镇（街道）行政区域界线勘界工作，并制作签订了相关行政区域界线及三交点协议书。与昌宁县、永平县完成了界线联检工作，并联合云龙、永平县对边界线上的01号界桩、02B号界桩进行恢复重竖，保证边界平安和谐。四是2022年全区参加社会工作职业资格考试人数共322人，较2021年增加98人。五是开展我为群众办实事，解忧暖心传党恩行动。对2022年度孤儿、特困供养、低保对象考取大学的贫困大学生158名实施一次性临时救助，发放救助资金43.8万元。

二、成效及亮点

（一）2个“老年幸福食堂”投入使用。区民政局大胆探索“物业+养老”服务模式，督促指导XX市春天物业管理有限公司注册登记了XX春暖养老服务有限公司，并完成养老机构备案。通过招商引资，引进区外企业与本地民办养老机构合作，成立云南澳鑫康养养老服务有限公司。XX春暖养老服务有限公司“春暖花开老年幸福食堂”和云南澳鑫康养养老服务有限公司“澳鑫大食堂”2个“老年幸福食堂”先后建成投入使用。

（二）老旧小区改造配建养老服务设施有新突破。通过深入街道社区，进行实地摸底调查和分析研判，确定在兰城街道关楼社区老旧小区改造中配建养老服务设施，与老旧小区改造同步建设。项目建成后，将解决关楼社区无养老服务设施问题，可以为社区870名老年人开展居家养老基本服务，同时实现老旧小区改造配建养老服务设施“零”的突破。

三、存在问题

（一）养老服务方面。由于区级财政困难，项目资金拨付进度缓慢，制约项目建设进度，与上级要求有一定差距。

（二）殡葬改革工作方面。一是张家山陵园建设项目征地补偿资金筹措难度大。二是新建公墓基础设施推进缓慢、服务设施不完善、新建墓区道路不畅通，亟待完善。三是殡葬惠民补助资金不到位，2021年城乡居民火化补助、火化费成本减免补助和进公墓（骨灰堂）安葬补助三项惠民政策，区级财政和乡镇（街道）配套资金未拨付到位。

四、2023年工作计划

在下步工作中，XX区民政局将着重做好以下七个方面的工作。一是抓实兜底保障政策落实。持续督促各乡镇（街道）对新增、调整变动低保类别档次的对象100%入户核查，严格执行区民政局对拟纳入保障对象按30%比例的抽查制度，杜绝错保、漏保及死亡保现象。二是成立项目专班、明确项目清单、做好前期工作、建立工作机制，确保列入清单的民政项目能够按时落地见效。三是认真履行行业监管职责，督促指导好各养老机构加强对住养老人的关心关爱、心理慰藉和健康管理，确保老人身心健康。四是全力夯实基层社会治理基础，将殡葬改革、早婚早育专项治理纳入村规民约（居民公约），紧紧围绕脱贫攻坚政策兜底保障与乡村振兴有效衔接，稳步提高村（居）民自治能力和水平。五是大力发挥社工机构、社会组织在未成年人保护工作的作用，带动全社会共同参与，确保未成年人保护工作久久为功，不落死角。六是以“推进作风革命，加强效能建设”为抓手，以示范创建为目标，切实转变工作思维和作风，加强分析研判，细化工作举措，找短板、补不足，努力锻造一批高素质的民政队伍。七是严格落实疫情防控和安全生产工作责任，加强日常监管和培训，确保民政领域各项安全责任落实落细。

XX县供销合作社联合社2022年工作情况和2023年工作计划

2022年年，我社在县委、县政府的正确领导和上级供销社的精心指导下，围绕贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，自治区党委十二届二次全会精神，认真贯彻落实***对供销合作社工作作出的重要指示精神，对照年初县委、县人民政府提出的工作目标、任务，根据本单位工作实际，深化供销社综合改革，狠抓各项工作的落实，取得了一定成绩。现将本单位2022年工作情况报告如下：

一、切实加强党对供销工作的全面领导

供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，单位落实党对供销工作的全面领导，严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”。加强党的全面领导，通过“三会一课”扎实有序推进单位干部理论学习，在单位形成爱学、懂学、会用的良好风气，不断提高广大党员干部的理论素质和政治站位，促进学习成果转化为发展的新思路和各项措施。加强党的建设，明确职责，完善D建工作相关制度；
引导党员干部加强党内法规学习，把制度融入日常、抓在经常，严格制度的贯彻落实，确保制度执行到位；
通过多种形式发扬党内民主，激发党员干部工作积极性。全面从严治党，单位党组坚持以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党主体责任，定期召开专题会议，结合供销工作实际，分析主体责任落实情况，研究部署阶段性工作任务，做好县委巡察配合和反馈问题的整改，切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，开展多种形式党员廉政教育，引导党员干部居安思危，筑牢抵御和预防腐败的思想防线。

二、各项主要经济指标完成情况

2022年1-9月，系统社有企业营业收入1219万元，社有企业利润168万元，社有企业净资产1911万元；
售给农民农业生产资料55673万元，完成全年任务的98%；
实现农产品销售额81500万元，完成全年任务的90%。

三、主要工作开展情况

（一）深化综合改革, 进一步加快供销合作社发展。

1.完善系统运行体系。我社实行社员代表大会领导下的理事会、监事会制度。4月份，我社印发《社有资产监督管理办法》，规范社有资产产权、运营、收益、监督行为，确保社有资产安全和保值增值，增强我社为农服务能力。社属公司建立现代企业制度，配齐配强公司董事会，落实党组织在法人治理结构中的法定地位。6月份，我社组织对社有企业年度经营方案、薪酬方案和预算方案进行讨论、批复，不断完善对企业的管理，为企业运营把握总方向，切实行使供销社资产出资人代表职能。

2.建设基层供销社，提升系统服务能力。我社从提升为农服务能力入手，对寨沙镇长田村供销合作社进行升级改造，建设完善基础设施。积极推进供销合作社综合改革，做好2022年度项目支出绩效目标申报，扎实开展村级供销社建设工作，在中渡镇寨上村、黄腊村，寨沙镇板江村，江口乡新安村，四排镇龙团村，黄冕镇山脚村、黄冕村，导江乡黄坭村、长垌村、石排村10个村挂牌成立村级供销社。村级供销社采取“三方合作”的方式，经营农资等，充分发挥基层供销社作用，打通为农服务“最后100米”。

3.创新现代农业社会化服务,开展“菜单式”土地托管。针对我县水果、甘蔗、桉树、水稻种植面积大，农民劳力不足、技术缺乏以及农民销售渠道不多的实际情况，我社依托农民专业合作社、联合社，以“菜单式”的形式，请合作社能人帮助农民销售水果、收割水稻、除草杀虫等开展土地托管工作。截止2022年9月，实现农业生产社会化服务规模27865亩次，完成全年任务的87%；
基层社农业生产托管服务10536亩，已完成全年任务。

4.大力发展农村电子商务，打通农村电商“最后一公里”。 我社以全资企业XX县鑫源投资有限责任公司电子商务中心为依托，以村级综合服务社为终端、农民专业合作社为支撑，构建供销合作社电子商务经营服务体系，同时开办日用品实体店，既提供网上销售，实行网络支付和快递服务，又提供现场购物，实施现金、网银支付服务，实现农产品进城和工业品下乡双向流通。2022年，我社还同XX邮政进行电商销售助农服务合作，发挥平台优势，探索益农信息社站和邮乐购站点共建模式，助力地方特色农产品行销。截止2022年9月，系统实现电子商务销售额2540万元，同比增长58%；
其中农产品电子商务销售额实现905万元，同比增长19%。

5.开展“供销大集”。 发挥系统网络优势，联系领办农民专业合作社、下属企业，收集产品，抓住传统消费旺季，在江口乡、平山镇、中渡镇共举办2022年助推乡村振兴“供销大集”活动5场，保障市场供应，扩大消费需求，助力乡村振兴。已完成全年任务。

6.推进农村物流高质量发展。加强与有关部门的沟通协调，与大型国有企业XX县邮政开展合作，发挥邮政公司金融资金、服务网络、渠道平台、专业队伍以及“金融+寄递+电商”三流合一等优势和供销社政策指导、技术支持、数据资源、组织体系等方面优势，合作共赢，服务农村，推进农村物流高质量发展。攻坚薄弱环节，加强农村物流终端建设，改造升级寨沙镇长田村，四排镇中平村、龙团村农村综合服务社3个，工作目前正在进行中。

（二）供应农资，发挥农资供应主渠道作用。

在保障国家粮食安全的背景下，农资质量安全事关重大，供销系统农资供应量大，农资质量安全始终是我们的工作重点。2022年1-9月，系统农资经营网点多渠道组织货源，保障县春耕农资供应，平抑旺季农资价格。在保障农资储备的同时，我社组织对经营网点开展检查10次，有效维护农资市场经营秩序，保证农民用上“放心肥 ”、“平价肥”。截至9月底，系统共销售各种化肥51527吨，农药416吨，充分发挥了供销社的农资销售主渠道作用。

（三）加强管理，强化安全，始终守住系统安全底线。

我社始终把安全生产作为头等大事来抓，牢固树立“没有安全一切等于白干”的思想，积极做好全系统的安全生产工作。组织人员定期对供销门市、仓库、出租屋重点区域，进行大排查、大整治。按照全县工作部署，组织对自建房、燃气、老旧房屋等开展专项整治。做好主要节假日期间的安全防范工作，对祥龙烟花爆竹公司仓库进行安全生产检查10次，组织企业开展应急消防演练活动1次。同时，配合公安、应急管理等有关部门对烟花爆竹经营网点进行检查26次，没收非法烟花爆竹865件，总案值12万元，规范经营秩序，净化市场。

（四）其他工作完成情况。

1.多措并举扎实做好疫情防控工作。我社运用各类宣传载体，加强疫情防控宣传引导；
根据国内疫情点式爆发的情况，加强有疫情地区旅居史人员追踪、排查和管控，同时强化干部安全出行，严格干部外出管控，落实主动报备；
实行公共场所出入疫情防控措施，在人员密集场所供销市场设置卡点，要求进入市场人员统一佩戴口罩，安排专职人员轮班进行三码查验和体温测量；
单位职工按照“知情自愿”的原则，就近到接种点开展疫苗接种，单位疫苗接种完成率90%以上。

2.全力做好县创建全国文明城市工作。2022年1-10月，我社按照全县创城任务安排部署，组织落实各项细化工作任务。开展市容环境综合整治和卫生大扫除活动，县社本部每周、供销市场每天按时按质开展责任区环境卫生大扫除，落实“门前三包”责任制；
供销市场积极开展市场内交通秩序整治、小广告整治、卫生死角整治、占道经营整治、环卫设施配备等工作，杜绝环境卫生“脏乱差”现象。结合实际宣传社会主义核心价值观，设置创建文明城市、精神文明宣传教育栏，弘扬健康文化，倡导卫生行为，营造人人知晓、人人参与的浓厚创城工作氛围。

3.做好系统腐败问题专项治理中发现问题的整改。自2021年开展全县供销系统腐败问题专项治理工作以来，我社从政治建设、监督制约、社有资产流失、资金管理使用4个方面20项内容开展自查，排查出问题79条。2022年1-10月，我社继续整改发现的问题2条，提出整改措施2条，追回资金、挽回损失121万元。

4.配合做好县委对单位工作的巡察和整改。2022年2月23日至5月31日，县委第三巡察组对我社党组开展为期3个月的巡察。巡察期间，我社明确自身政治责任和义务，全方位、无条件做好配合工作，召开动员会、提高巡察工作知晓率、畅通信访渠道、按要求收集和提供文件材料、配合做好个别谈话。6月份，我社党组收到巡察组反馈的3大方面问题。我社立即着手整改工作，组织全体干部职工召开会议对巡察情况反馈会精神进行传达，利用1周时间专题研究巡察整改工作；
召开巡察整改动员会，学习巡察反馈意见，提出整改时间、程序要求；
制定巡察反馈意见整改方案，对照巡察反馈的3大方面问题进一步细化为22项，各股室按照职责分工提出整改措施，每项问题的整改明确整改时限、责任领导、分管责任领导和责任部门，确保各个问题整改有人负责，各个整改措施有人落实，确保改出实效。截止2022年10月，我社完成问题整改55个，完善制度21项，挽回损失185万元。

5.创新村级供销社经营模式，打通为农服务最后100米。在XX镇波井村、大村村开展 “供销社+经济能人+村集体经济组织”模式试点工作，利用县级供销社下属公司的资质、信誉等优势，加上经济能人先进的经营理念和资金实力，加上乡镇村屯基层干部在农村人脉优势，实现利润按“1+6+3”进行分配，即供销社10%，经济能人60%，村级集体经济30%，多方合作经营，最大限度地激发乡镇、村屯干部参与的积极性，现实多赢局面，促进村级集体经济发展，助力乡村振兴。今年以来，2个村级供销合作社共销售化肥600多吨，增加村级集体经济6万余元。

6.引进第三方审计，加强社有资产的监督和管理。进一步加强社有资产的监督和管理，结合供销系统腐败问题专项治理工作，对县供销市场管理所、祥龙烟花爆竹公司、新升农资公司、鸿达贸易公司、众达贸易公司5个公司的制度建设情况、《公司章程》执行情况、资金管理情况、监督管理情况、资产管理情况等方面进行全面审计。目前，已完成审计。

7.积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。2022年，我社落实县委、县政府对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，一是做好18户脱贫户帮扶工作，按月入户走访，填报防返贫动态监测数据，开展消费帮扶，宣传、落实在产业发展、就业、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的帮扶政策；
二是做好定点村帮扶工作，落实挂点联系任务，调研指导和协助定点帮扶联系的行政村开展工作。三是落实2022年度柳州市实施乡村振兴战略工作，与供销社综合改革工作同部署、同推进。

8.重视维稳，抓好系统信访。我社高度重视信访维稳工作，通过定期不定期开展不稳定因素排查活动，重点针对改制企业涉军群体等矛盾纠纷问题开展调查研究，有效确保发现问题及时解决。单位设立接待室，实行重要会议期间“零报告”制度，加强信息沟通，积极做好矛盾化解。由于措施有力，截至2022年10月底，我系统没有群众越级上访事件发生。

四、存在的问题

2022年，通过全体干部职工的共同努力，我们的工作取得一定成效，但存在的困难和问题仍然突出。主要体现在：

（一）机关人员少、人员老化。机关编制11名，实际在岗人员8名，且机关人员普遍老化。综合改革工作任务繁重，工作压力大，制约了供销合作社人才队伍建设，直接影响供销社综合改革内生动力。

（二）投入严重不足，服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底，剩余的优势资产少，经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作，缺少各项投入。

（三）农民专业合作社需要扶持。领办的农民专业合作社数量多，但散小弱突出，规范化程度不高，需要进一步扶持和规范。

（四）改制后存在遗留问题。供销系统破产改制后，较多遗留的问题需要县委、县政府的协调和政策支持等的解决。

针对工作中存在的问题和不足，结合供销社实际，下半年我社将继续动员全体干部职工振奋精神，继续解放思想，立足更高的起点，坚持更高标准，进一步深化供销社综合改革，增强供销社服务“三农”综合实力。

五、2023年工作计划

（一）全面完成市供销社下达的综合业绩考核指标任务

完成商品购进总额、商品销售总额、农副产品购进、消费品零售额、农业生产资料销售额、再生资源购进额、利润总额等指标。

（二）继续抓供销社综合改革

1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务，各股室、各基层社（公司）密切配合，全力以赴，使供销社综合改革工作逐步取得进展。

2.继续发展农村电子商务，加强宣传，积极寻找实力较强的电商进行加盟合作，打造具有XX特色的“网上供销社”，帮助农民更好地把产品销往全国各地，努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台，提升供销社服务“三农”的功能和水平。

3.开展土地托管工作。2023年,围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题，因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式，以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点，大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。

（三）继续抓好重要农业生产资料经营与管理

根据我县农业生产需要和市场需求情况，确保农业生产资料组织供应。继续加大对化肥和农药经营管理，开展农资市场检查6次以上，规范农资市场经营秩序，确保农业生产的用肥安全。

（四）狠抓安全生产工作

做好安全生产宣传教育。加强企业安全生产基础建设，强化源头监管和安全隐患整改。

（五）继续做好推进农村物流高质量发展工作。

（六）按照县委、县政府要求，抓好县绩效考评工作。

（七）积极完成县委、县政府和上级社交办的各项工作。

XX乡2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，XX乡政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历届全会精神，认真学习宣传党的20D会议精神，按照县委、县政府和乡党委决策部署，凝聚干事合力，同心协力，统筹推进疫情防控和经济社会发展，现将各项工作有关情况汇报如下：

一、2022年工作完成情况

（一）聚力提质增效，发展后劲持续增强。

一是经济指标稳中求进。坚持发展是第一要务，紧盯经济发展目标不放松，全乡经济持续向好。截止10月初，财税收入完成1061万元，其中税收收入1042万元，财口收入19万元，实现时间过半，任务过半。遵循好因地施策的原则，以市场为导向，以效益为中心，以点带面，整合利用各类资源，找准村集体经济发展的项目源和增长点。今年我乡8个村集体经济收入可全部突破15万元，相较去年提升50%以上。

二是项目建设多点发力。紧扣基础设施建设，完成一批美化、亮化、绿化、净化、硬化项目。新实施新农村建设点9个，新建或改造农村公厕15座，全面实施农村安全饮水工程，继续完善水库、沟渠等农田水利设施；
进一步谋划实施旅游路、产业路、田园路，投资950万元的XX至庙下产业公路项目已开工建设。此外，XX养老服务中心、新建幼儿园项目正在有序推进前期工作，污水处理工程地址已落实。

三是双招双引整体向好。实行全乡“一盘棋”，推行招商“一张图”，主要领导亲自挂帅，强化营商姿态，持续做好招商引资和企业服务，持续跟踪力源农业新增实施三产融合项目、园仔山集团工厂化生产金针菇项目推进、铭源电气公司二期工程项目达产达标等。结合我乡发展基础，围绕蔬菜、水果种植等特色农业产业发展规划，吸引农村产业发展人才投资创业，重点引进了一批特色种养殖企业入驻XX。

（二）聚力转型升级，产业优化步履坚实。

一是特色产业持续壮大。借助现代农业示范园核心区位优势，辖区内现有国家级龙头企业国品麻鸡，有开太红农业、鹏瑞农业科技、新绿洲农技服务、力源农业科技四家省级龙头企业，有高产葡萄、火龙果、生态药材、油茶林等一批种植基地。通过技术示范、推广服务、合作联营等形式，带动群众广泛开展规模化种植绿色有机蔬菜，积极构建“蔬菜种植、冷藏加工、销售服务”于一体的“三产”融合发展模式。

二是农业发展稳步上扬。粮食生产功能区域作用明显，积极推进农村集体土地流转盘活和高标准农田建设，今年已完成早稻种植2.6万亩，晚稻种植1万亩，再生稻2万亩。同时，今年新增50亩 及以上连片蔬菜种植面积1810余亩，蔬菜种植总面积达 6000余亩；
新流转冬闲田种植西兰花1000余亩，冬油菜种植5813余亩。贯桥村今年获评江西省第一批省级“一村一品”示范村，做优做特现代农业产业。

三是产业融合步伐加速。结合靠近主城区有利条件，着力打造宜居宜业宜游特色小镇，协助山凤争创国家4A级景区。密切配合麻鸡美食文化旅游节、农特产品展销会及相关品牌栏目的拍摄，充分发挥展示麻鸡文化的重要平台，合力打造麻鸡美食产业文旅品牌。不断丰富旅游业态，充分发挥“旅游+”功能，积极发展乡村旅游，重点打造生态观光农业、乡村自驾游、农家乐等产业，奋力打造城区“后花园”。

（三）聚力建管结合，乡村振兴纵深推进。

一是脱贫攻坚有效衔接。始终坚持和完善回查监测机制，严格落实“四个不摘”政策，聚焦“两不愁三保障”，继续实施乡、村干部联系帮扶，落实帮扶措施，完成对重点人群的再次摸底和年度收入情况核查。重点做好产业增收、就业稳岗、扶贫项目运营管护等各项工作，进一步完善后续扶持政策体系，我乡脱贫劳动力130人已基本完成就业，坚决确保无一人返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

二是人居环境持续改善。大力开展“国家卫生乡镇”创评，加强秀美乡村建设和管理，加强对“门前三包”环境卫生、绿化带养护管理和出店经营、乱停乱放整治工作，扎实推进拆违拆临，乡容乡貌焕然一新。以环境综合治理为重点，整顿“脏乱差”现象，推行农村垃圾无害化处理。继续落实好“河长制”制度，常态化开展巡察检查，强化河道监管，突出问题抓整改，落实长效管护，努力建设美丽宜居乡村。

三是乡风文明不断丰富。以培育和践行社会主义核心价值观为切入点，运用多种形式开展“最美家庭、人物”故事讲堂、“暖心家书分享”等群众性精神文明活动，倡导邻里和睦、尊老爱幼、普及科学文化的文明乡风，加快培育有理想、有文化、有技能的新型农民。陂下村在今年创新开展“树家风，育新人”主题活动，得到市、县领导的一致肯定，被省、市媒体多次报道，全力以赴巩固省级文明村镇创建成果。

（四）聚力民生保障，幸福指数显著提升。

一是安全防线坚强有力。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，时刻绷紧疫情防控这根弦，落细落实常态化疫情防控各项措施，坚决克服麻痹思想、厌战情绪。根据省内外疫情形势变化，从严落实好“落地检”“三天两检”政策，认真做好重点场所“四码联查”和重点地区来（返）乡人员隔离工作；
同时扎实做好全乡常住人口核酸检测工作，确保组织调度有序、保障执行有力。

二是风险隐患防范到位。面对高温少雨的工作实际，统筹调配抗旱专项资金，浚沟清淤，购置设备，编排送水计划，保障饮水安全及农田灌溉体系畅通，做到“旱情不减，人员不撤，工作不松”。同时，多次布置防溺水工作，采取防范措施，抓好宣传教育，注重巡查管护，以父母之心守护生命安全。此外，将辖区企业安全检查常态化，签订安全生产目标责任书，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。

三是社会治理和谐稳定。深化“五零“平安建设，落实人防、技防措施保障，最大限度的发挥网络触角作用，坚持对涉黑涉恶“零容忍”。通过各村网格员对所在网格区域开展每日群众走访，收集民情，做好社会治安防控，对各类苗头性矛盾纠纷主动介入做好稳控工作，拉网式排查全乡不稳定和隐患的信访问题，确保敏感时期重点人员不失控；
坚决落实“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标。

（五）聚力深化作风，自身建设不断加强。

一是政治建设常抓不懈。坚持把政治建设摆在首位，贯穿始终，深入领会***新时代特色社会主义思想所蕴含的思想伟力、真理力量，推动全乡领导干部带头学，带动广大党员干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；
更加坚定不移高举思想之旗、精神之旗，切实把***总书记重要讲话精神转化为工作思路、细化为实际举措、实化为具体行动，攻坚克难，自觉做“两个确立”的坚定信仰者、忠实实践者。

二是依法行政有效铺开。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理乡十九届人大二次会议确定的5件代表建议和县政协十三届一次、二次会议确定的12件提案建议，上门走访率、办理答复率、代表满意率均达到100%。自觉接受群众和舆论监督，今年办理“12345”政务服务热线等各类投诉咨询52件，办结率为100%；
深化政务公开，加强政策回应解读，通过政府门户网站等途径公开政务信息61条，公共权力运行更加阳光透明，法治建设卓有成效。

三是队伍管理走在前列。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权。将“红旗党支部”创评作为一项重要政治任务，推动下屋村、陂下村获评全市“红旗党支部”；
隆重召开“七一”庆祝大会，表彰2个先进党组织及一批优秀党员干部。实行重点工作每周一调度，点问题、明进度、强举措，今年超额优质完成征兵任务。以“八扬八治”为契机，坚持纠“四风”，严肃政治生活，严格执行办公用房整改、公车改革，“三公”经费得到有效控制。

二、存在的主要问题

在看到成绩的同时，还存在不少短板和不足，表现在：

一是政府效能有待改进。少数干部服务意识不强、责任担当不够、落实效率低下，“慵懒散”现象时有发生，在推进各项中心工作中提升干部的业务能力任务较重。

二是公共服务有待完善。道路改造等基础设施建设与群众期盼还有差距，生产、生活环境仍需改善，环境治理水平还需进一步提升，保障和改善民生的压力依然较重。

三是招商引资有待拓宽。总体规划不够全面，库存项目不多，对企业整体管理力度较弱，质量不高；
融资渠道不丰富，对外招商难度不断加大，投资环境还需不断优化。

四是产业基础有待稳固。在农业产业发展做大总量、调优质量上思路不宽、办法不多，人才短缺，农村发展内生动力不足，结构单一，发展壮大村集体经济面临难题较多。

五是基层治理有待提升。群众直接参与的手段较为单一，认同感较为不足；
安全生产、信访稳定等不确定因素仍然较多，积案化解花了较大功夫收效不多，防范压力较大。

针对上述问题我乡将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取果断措施，切实加以解决。

三、2023年工作计划

明年，我乡将继续聚焦“作示范、勇争先”目标，全面贯彻“六个江西”建设要求，按照全县“十四五”规划的总体部署，坚持以党的建设为统领，紧密结合全乡发展实际，理清发展思路，把握发展重点，抢抓发展机遇，迈好第一步，见到新气象，全力打造“开放XX、美丽XX、富裕XX、平安XX、活力XX”。为此，我乡将突出抓好以下工作：

（一）立足资源禀赋，夯实产业基础，走高质量发展的魅力之路。一要壮大优势产业。瞄准定位，在稳产稳粮基础上，加大农业支持保护力度，依托现有优势企业，不断做大特色农业产业。以土地集中流转为抓手，不断扩大火龙果、葡萄、蔬菜等优势农产品种养规模，提升品牌建设，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。二要突出招商引资。坚持以商引商，广辟招商渠道，提升招商质效，深挖乡贤资源，引进专业人才；
落实领导干部联系帮扶企业制度，把功夫下在平时，有求必应，在检查上无事不扰，优化软环境，全力服务项目落户，确保企业引得进、留得住、发展得好，努力延伸、补强现有产业链。三要加快文旅结合。以山凤景区为依托，梳理好辖区内各种文化资源，推动观光道路建设，开发水果采摘、油菜花观赏、农场体验等项目，丰富景区内演艺，增添景区文化气息，承办配合好各类活动。

（二）巩固脱贫成效，推进乡村振兴，走高质量发展的幸福之路。一要用好政策帮扶。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，延续好政策；
通过返贫预警、骤贫处置、脱贫保稳，变被动“治已贫”为主动“治未贫”，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体动态监测，一对一结对子，努力消除致贫增量。二要做好就业帮扶。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益岗位，精准掌握贫困劳动力就业状态，优先保障、优先稳岗、优先安置，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，保障脱贫人口不返贫。三要抓好产业扶贫。持续发展壮大特色产业，继续加大投入，支持新型经营主体与脱贫户、监测对象形成稳定利益联结机制，加大带贫产业扶持力度，想法设法提高村集体经济，完善长效机制，做到早发现、早干预、早帮扶，带动困难群众增收。

（三）注重生态环保，彰显绿水青山，走高质量发展的绿色之路。一要落实生态优先。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展观，加强环境保护和生态建设，继续推进污染防治，举一反三认真整改，加大对污水乱排、垃圾乱倒、农村面源污染等惩戒力度，常态化、持久化打好碧水、蓝天、净土保卫战，把生态文明作为美丽乡村建设的根本底色。二要加强环境整治。以提高群众生活质量为目的，改进工作方法，全面落实负面清单，压实责任，落实相关维护管控机制；
深入实施人居环境提升行动，加大环境综合整治，巩固村庄清洁工作成效，全面提升农村颜值与气质。三要推广文明新风。坚持垃圾分类处置、废品换礼品、鸡鸭圈养、村规民约、拆旧改厕等举措，广泛开展移风易俗行动，破除铺张浪费等不良习俗，常态化开展秸秆禁燃等综合治理，紧扣群众性精神文明创建活动，弘扬文明乡村新风尚。

（四）共享发展成果，提升民生福祉，走高质量发展的均衡之路。一要完善基础设施。坚持民生为本，共建共享，对照民生需求，办理民生实事，落实民生项目，加大财政力度，加快基础设施补短板，深入推进农村违法乱占耕地及建房整治，推进区域性道路、水利设施建设，打通制约瓶颈。二要办好民生实事。坚持以人民为中心，聚焦就业就读就医和社会保障等基本民生，落实惠农政策，持续深化便民服务办事水平，推动社会保障扩面提质，统筹发展扶老、助残、救孤、优抚等事业。把握创“国卫”机遇，提高基本医疗服务能力，提升公共卫生防控救治能力。三要推动基层治理。全力抓好信访维稳，对不稳定因素进行排查分析，对重点人员制定稳控化解方案，明确责任人。严格落实安全生产工作责任制，对重点水域、校园周边环境和加油站、烟花爆竹店等重点场所进行常态化检查，持续维护社会大局和谐稳定。

（五）强化机关管理，体现公平公正，走高质量发展的和谐之路。一要坚定理想信念。自觉坚定地把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护” 落实到行动上、体现在工作中，强化理论武装，学深悟透***新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要锤炼过硬作风。破除小成即满的守成思想，以“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”的工作状态，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的使命担当，迎难而上，谋定快动，自觉抬高标杆抓落实，摒弃“中游心态”，保持“拼、抢、实” 的状态。三要高悬监督利剑。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任“两个责任”，支持纪委执纪办案，不断把反腐败斗争推向深入；
教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正、山清水秀政治生态。

XX镇2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022 年工作总结

（一）指标完成情况

2022年XX镇固定资产投资任务数为2.9亿元。1-9月份，已完成固定资产投资1.1559亿元，占全年任务数39.86%；
产业招商项目数1个，总投资额2.7亿元；
镇级及以下项目投资完成额1.15亿元；
当年签约乡镇一般公共预算收入1098万元。

（二）突出工作亮点

一是XX镇新建中心幼儿园完工并投入使用。该园于9月1日正式开园招生，园区占地面积5500平方米，办园规模15个班，可提供优质学位450个；
二是“139+”美丽圩镇建设项目持续推进。该项目已于8月入库成功，目前正在进行镇区污水提质增效、临时农贸市场建设、道路白改黑等工程，第二标段工程也将于近期进场施工，项目进度已完成70%；
三是乐昌XX耀阳60MWp光伏电站项目顺利开工。该项目于今年6月正式开工，计划在年前完成升压站与112亩光伏场区的建设并临时接入35KV的变电站；
四是垦造水田项目有序推进。现已将石溪村与应山村适宜规模化种植的地块纳入垦造水田范围，已完成勘察设计并正式开工；
五是常态化开展森林防灭火工作。压实防火工作责任制，持续强化火源管控以及入户宣传工作。截至目前，全民防火氛围浓厚，“零火情”目标得以实现。

（三）主要工作措施

一是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。坚持在科学精准防控疫情的基础上，狠抓经济高质量发展不放松，压实责任、紧盯目标、持续发力，确保各项工作落实落细落地。二是加快推进重点项目建设。稳步推进XX镇“139+”美丽圩镇建设项目、XX耀阳60MWp光伏电站项目、XX镇商业中心等重点项目，确保项目如期完工。三是持续巩固农业产业基础地位。持续抓好黄烟、辣椒、水果等特色经济作物生产工作；
坚守耕地红线，持续推进垦造水田项目，大力开展撂荒耕地整治工作；
积极谋划特色产品深加工业发展，不断提高农产品附加值。四是持续推进乡村振兴工作。加强防止返贫监测工作，突出风险研判，全面走访排查脱贫户，全镇321户786人均不存在返贫风险；
成功申报脱贫户防返贫综合保险4户，成功申报就业脱贫户“以奖代补”7户；
积极争取救灾帮扶资金、持续开展“圆梦行动”助学帮扶计划；
积极谋划乡村振兴车间、示范带建设、旅游乡村路等重点项目建设，其中东村稻米加工车间已正式投入使用；
成立镇村农业公司，完成消费帮扶30万元，不断增加农民收入，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（四）存在主要问题

1.全镇经济总量小，产业发展规模小，镇域经济社会发展仍然缓慢，新的经济增长点难以挖掘。

2.基础设施薄弱，偏远山区的发展要素制约十分明显，发展与区位劣势的矛盾日益凸显，严重制约着XX的长远发展。

二、2023 年主要任务目标及工作安排

（一）主要目标任务

2023年，预计GDP增长8%，一般公共预算收入增长11.85%。

（二）主要工作措施

1.聚焦发展目标，推动镇域经济加快发展

大力推进重点项目建设。坚持“一盘棋”思想，紧盯目标任务，实行“挂图作战”。加快XX镇“139+”美丽圩镇项目、 XX耀阳60MWp光伏电站、商业中心等项目建设进度，全力推进项目顺利实施。

狠抓招商引资工作。精心制作“XX名片”，盘活全镇资源要素，加大招商力度。积极协调XX镇商业中心项目各项工作，确保尽快形成有效投资。同时也积极对接助镇帮扶单位东莞石排镇，吸引更多优质企业来XX镇进行投资。

加快推进资源资产价值化。开展资源资产梳理行动，重点对闲置国有资产、土地、矿产、林地、水资源、文化旅游资源等领域资源资产动态发现，把有价值的资源资产挖掘出来，做好分类动态监测管理。推进生态产业化和产业生态化，将资源资产优势转化为经济发展优势，适度发展林下种植业、养殖业、采集业。

2.聚焦农业农村，促进乡村振兴持续进步

牢牢守住保障安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，扎实有序做好乡村发展、乡村建设工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

不断强化农业基础地位。严格落实耕地保护责任，严守耕地保护红线，完成撂荒耕地复耕复种任务，提质改造高标准农田，坚决扛起粮食安全政治责任。积极开展垦造水田工作，成立镇垦造水田工作专班，制定工作方案，严格落实包片责任。壮大黄烟支柱产业，实施标准化种植与烤房技术升级工程，增加种植面积，提高生产总值，强化黄烟支柱产业优势。大力培育农业品牌，推广板栗、柰李、西瓜、辣椒、油茶等特色农作物种植，不断提高农民经济收入。培育壮大农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，持续推进“一村一品、一镇一业”工程。加快农村综合改革步伐，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”步伐，加快土地流转步伐，激活壮大农村集体经济。

大力实施乡村建设行动。坚持强化乡村规划引领，合理优化村庄布局，持续深化“千村示范、万村整治”工程，打好乡村建设擂台赛。加强农村人居环境整治提升，因地制宜打造小菜园、小果园、小花园、小公园等“四小园”农村生态景观，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，全面提高农村生活污水处理设施升级改造。着力推进农房管控和风貌提升，深化农村公路管理养护，对国省道沿线乱搭乱建等“两违”建筑进行清理拆除。盘活原地矿部第九研究室旧址，扩大乡村振兴车间规模，让群众在“家门口”实现就业。

持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持产业扶持、医疗救助、兜底保障、驻村帮扶等主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，进一步加强对易返贫、致贫人口的摸排和常态化监测，重点监测“两不愁三保障”、收入水平变化、生产生活、产业就业、人员增减等情况，及时预警、及时做好帮扶救助和精准施策，确保动态清零。加强扶贫项目资产管理，加强涉农资金、帮扶资金统筹整合，镇村干部、乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队加强联动，谋划一批驻镇帮镇扶村项目。

3.聚焦生态优势，推进全域旅游不断繁荣

立足北部生态发展区功能定位，坚持生态优先、绿色发展，着力打造看得见山水、记得住乡愁的旅游品牌，真正让绿水青山变成金山银山。

加强生态文明建设。坚决抓好中央生态环保督察反馈问题整改，加强山水林田湖草保护和修复；
严格落实河长制，加强畜禽养殖污染治理，开展入河排水口和沿河综合整治；
深入打好污染防治攻坚战，空气优良天数比例保持在96%以上；
以创建国家森林城市为抓手，继续推进石漠化治理、人工造林工程、防火带建设等项目；
全面推行林长制，加强森林防灭火和森林资源培育管护。

加强全域旅游发展。一是发展碧水洞地下河、旱洞地质旅游。加快与文旅集团的对接工作，参与开发碧水洞地下河景区建设，打造地质奇观景区；
打造芦溪河一河两岸景观，培育乡村旅游与经济发展的核心工程，形成集旅游、探险、研学价值为一体的旅游线路。二是打造XX研学基地。以古村、古桥、古亭、古道为重点， 结合第九实验室旧址、桃坪红色古村、红军长征过境红色文化以及碧水洞地下奇特景观等旅游资源，主动融入长征国家文化公园(乐昌段)，与坪石华南研学基地和汝城半条被子红色基地进行串联，打造粤湘省际红色文旅XX研学基地。三是发展农业休闲旅游。依托农村田园景观、自然生态及环境资源，建设现代农业产业园，发展乡村特色民宿，实现“产区变景区、产品变礼品、就业变创业”的华丽转身，让“过路客”变成“过夜客”。

4.聚焦人民福祉，全面落实民生保障和维稳工作

做好常态化疫情防控工作。一是定期开展核酸检测。全面提高核酸检测频率和覆盖面，做到“早发现、早管控、早处置”；
二是强化重点场所管控。严格执行“红事缓办、白事简办、宴请不办”，筑牢疫情防控监视防线，坚决守住疫情防控乐昌“北大门”。三是强化宣传引导和舆情防范。加强对疫情防控舆情的监测、分析、研判，及时回应群众关切，积极采取处置措施，防止突发舆论事件。

持续做好森林防灭火工作。建立健全森林防火包干包片责任制度，持续开展常态化森林防火巡山工作，加大违规野外用火的打击力度，确保宣传到户、宣传到人，排除一切森林火灾隐患。全体镇村干部下沉至山头路口，加密巡查频次、密度，时刻保持警惕状态。

三、建议在报告中体现的重点工作和重大项目

（一）XX镇“139+”美丽圩镇建设项目

工程建成后，将极大的改善XX镇中心区域交通、商贸和人居环境，提升村居民工作生活的便利性和舒适度。现已完成立项、设计、预算、投标等前期工作，总体进度已完成70%。目前正在进行临时农贸市场、污水工程、雨水工程、镇街主干道风貌街（商业街）提升工程等建设，其中，镇街主干道风貌街（商业街）提升工程进度50%，镇街绿化美化工程20%，镇街农贸市场提升工程进度95%，镇街停车场建设工程进度40%，镇区污水工程进度85%，镇街门户标志标识节点工程进度35％。

(二）XX镇中心幼儿园正式落成

XX镇中心幼儿园是乐昌市2022年民生实事项目第一件里首个落成使用的幼儿园。新园的投入使用，不仅实现了办园环境的大升级，而且设置了停车场，为家长接送孩子提供了交通便利。幼儿园历时一年多的建设，于2022年9月1日正式开园，是XX镇公办幼儿园建设的一个里程碑。

XX镇2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来，XX镇全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及党的20D精神，认真落实省、市、县工作部署，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和县委、县政府“想好就干、干就干成”的工作要求，主动作为、担当实干，奋力推动全镇经济社会各项事业取得新进步、迈上新台阶。现将2022年工作情况总结如下：

一、2022年工作总结

（一）坚持加强党的领导和党的建设，持续增强基层组织根基。一是严格落实“第一议题”制度。始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持每周召开1次党政班子联席会议、1次党委会议、1次党委理论中心组学习会，持续深入学习宣传贯彻党的20D精神，推动***总书记重要讲话和重要指示精神落地生根、结出硕果。二是加强D建引领作用。充分发挥了基层战斗堡垒作用，村集体经济持续壮大，今年8月全镇9个村全部出列，达到提前完成县下达的目标任务，其中：罗乐村是集体经济增长最高的，相对比去年增长率达到了74%；
并且9村中，超15万元村5个、超30万元村1个。三是强化工作效能建设。参照县委、县政府督查室做法，常态化开展专项督导，今年以来，开展干部作风日常督查23次、“7+2”领域专项督查9次、节假日专项督查6次；
开展领导班子“以案为鉴以案促改”专题MZ生活H1次，组织开展典型案例警示教育3场，干部作风和精气神进一步提振。四是自身建设持续增强。自觉接受人大的依法监督，认真对待代表提出的各项议案和建议意见，收集建议意见271件，已解决265件，反馈率达到98%。

（二）坚持推动乡村振兴，城乡内涵面貌持续提升。一是人居环境提档升级。深入实施农村人居环境综合整治提升五年行动，全镇9个行政村全部达到干净整洁村标准，6个村达到美丽宜居村标准。全面完成“厕所革命”，镇域无害化厕所普及率100%，公厕普及率100%。未雨绸缪提前完成XX河河道清淤28公里，有效减少今年“龙舟水”期间沿岸群众损失。二是乡村宜居水平不断提升。完成了7公里村内主干道路面硬底，实现自然村内道路硬底化全覆盖；
完成了圩镇污水管网4公里改造，有效改善居民生活面貌和人居环境。启动圩镇文广路、松鹤路及相关配套设施升级改造，解决圩日出行难问题。完成社坑村和芝野村水厂建设，解决了436户1674人的饮水问题。引进现代智慧消防系统，完成10个村（居）微型消防站建设，全力打造安全消防示范街区。三是乡村治理能力日益提升。河布村率先推出乡村治理积分制，让村里的乡风文明有“镜子”可照，有“尺子”可量，把村规民约落实情况作为积分考核重要指标，用“小积分”激发乡村治理新活力。四是教育水平有序提升。完成镇中心幼儿园及配套设施建设并成功开园，补齐了学前教育短板。全力配合做好龙川县职业技术学校XX金安校区的改造建设。五是全力探索基层乡镇专项债项目申报。积极与县财政局、发改局等部门沟通，探索累计项目申报经验。

（三）坚持产业兴镇不动摇，产业体系持续完善。一是农业产业稳步发展。全面落实粮食安全党政同责，今年完成巩固撂荒复耕复种面积及新增撂荒面积合计2453.9亩，同比增长44.6%，粮食播种面积1.8万亩（早稻＋晚稻），粮食产量达9千吨，同比增长18.9%，牢牢守住了粮食安全底线。扎实推进“一镇一园”“一镇一改革”，依托龙头企业土包子农产品有限公司重点打造“丝苗米”产业园，整合流转土地近1万亩，带动农户400多户。二是特色产业蓬勃发展。依托万亩良田基地的辐射作用，各村发展各具特色，河布村黑大米，XX村大棚水果、茶叶，莲坑村皇帝蕉、牛大力、五指毛桃，鹤联村柑橘，罗乐村水产养殖、蔬菜、丝苗米等。四是大力培育农业新型经营主体。截至目前，XX完成家庭农场认定11家、登记注册农民合作社31家、市重点农业龙头企业1家。

（四）坚持统筹发展和安全，安全稳定局面持续巩固。一是全力抓安全稳定。全面开展“7+2”百日攻坚和百日巩固行动，排查发现安全风险隐患276处，全部完成整治。严格落实“交通安全龙九条”、森林防火“十条措施”、“周三消防夜查、周五交通整治”等常态化抓安全长效机制，2021年以来，全镇实现森林防灭火零火情。全面打赢“龙舟水”防御工作，累计转移群众126户344人，达到零伤亡、少损失的目标。受理并办结县级及以上信访案件21起，12345网上投诉平台案件539起，办结率达到100%；
实行领导包案11件，解决历史遗留信访案件1宗，稳控涉军退重点人员2名，打赢了党的20D安保维稳仗。二是全力抓网格化智慧管控建设。成立一支由60人组成的网格化综合巡查队伍和一支由15人组成应急救援中队，网格化智慧管控建设取得阶段性成效。三是全力抓常态化疫情防控。2022年以来，全镇有效排查处置密接者7人，处置次密人员62人，组织开展疫情防控全流程应急演练2次，60岁以上老年人接种覆盖率达96.46%，实现全镇疫情防控零输入、零疑似、零感染。

二、存在问题

总结过去的同时，更要把握当下、谋划明天，我们必须更清醒认识到面临的问题和挑战：一是产业发展规模小。XX基础弱、底子薄、欠发达的基本现状没有根本转变，产业抗风险能力弱、经济结构不优问题依然存在，政府可用财力不足，建设项目资金缺口较大，制约镇域经济发展。大项目少，主要以产业丝苗米为主，品牌影响力有待加强，其他产业发展能力较弱，村集体经济发展较慢。二是安全风险隐患多。“7+2”领域排查出存在风险隐患276处，安全隐患涉及面广且改造难度大；
镇、村防灾减灾救灾能力不足，虽然增加了综合应急救援队伍和网格员等两支队伍，但是综合素质不高，对村（居）应急技术指导难以有效完成，从业人员培训不到位，装备设施落后，应急演练和实战经验缺乏。三是基础设施底子差。公共基础和公共服务能力亟待提高，比如部分偏远自然村依然存在饮用水不足，缺乏大规模供水水源，水质难以达标；
圩镇出行难、停车难，对照“民生七有”仍存在不少薄弱环节。四是农村土地利用率低。镇域内的建设用地分布较为分散，无法积聚，导致农村土地利用低效，盘活利用难度大。

三、2023年工作计划

在县委、县政府的全县整体发展思路框架内，XX镇提出新的发展定位，“千年商市、铁血军旅、工匠摇篮、鹤舞华章”，即重现千年商市繁荣，传扬铁血军旅文化，创建工匠摇篮品牌，实现鹤舞华章目标。在县委、县政府坚强领导下，XX经济社会各项事业取得阶段性成效，但与高质量发展总目标和人民群众热切期盼相比，还存在一定差距和不足。接下来，XX将继续深入学习宣传贯彻党的20D精神，积极秉持“1+3+4+9”的发展规划，把XX的事情一件一件办好，为全县实现又稳又好发展贡献力量。

（一）聚焦第一发展要务，着力建设“繁荣XX”。壮大农业主导产业。继续推动“一村一品，一镇一业”项目建设，聚焦丝苗米等主导产业，着力提高农产品质量、品牌知名度。发展特色农业产业。发挥万亩良田高产示范基地辐射带动作用，打造精品西瓜、草莓、柑桔、葡萄等特色水果产业和牛大力、五指毛桃等中药材种植产业。推动镇域三大产业发展。大力推动优质水资源生态价值转化，推动水资源开发利用。推动文旅融合发展，打造XX红色文化综合服务中心、XX全域徒步线路，莲坑村生态旅游度假区等，全力推动“旅游+农业”“文化+农业”的特色产业。大力发展商贸业。积极落实推进国森市长到龙川调研时对XX的定位，以产城融合的思路规划布局镇域发展。利用龙川县职业技术学校金安校区的人口红利，打造3D电影院、商业街、莲坑村3A景区，吸引工业园、县城及周边乡镇前来消费，以商贸业带动镇域经济发展。申报专项债项目。继续谋划专项债新项目，推动专项债申报成功，造福于民。

（二）统筹发展与安全，着力建设“平安XX”。织密织牢疫情防控网。落实好常态化疫情防控各项措施，持续抓好疫苗接种工作，不断提升应急处置能力，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。全力做好安全生产工作。以“7+2”安全风险隐患大排查大为抓手，常态化落实“道路交通龙九条”、森林防火“十条措施”、“周三消防夜查、周五交通整治”等抓安全工作机制，持续抓好信访案件化解工作，全力维护社会大局和谐稳定。加快推进网格化智慧管控建设。加快镇应急指挥中心平台建设，切实提高应急救援力量，落实好网格化综合巡查各项措施，为安全稳定奠定坚实基础。全面推进依法治镇。把学法作为理论中心组学习的重要内容，深入开展“法律七进”“八五普法”等活动，充分发挥镇法律顾问作用，切实提高依法决策水平。

（三）推进乡村全面振兴，着力建设“美丽XX”。坚决守住保障粮食安全政治底线。全面落实党政同责，确保粮食安全端在手上，完成上级下达的撂荒复耕复种、高标准农田建设及粮食总产量任务。持续壮大村集体经济。通过发展破解村级集体收入难题，持续提升造血功能，在巩固薄弱村出列成果的基础上，进一步做实面上村集体经济收入，实现各村集体经济收入15万元以上。集中力量开展人居环境整治。继续实施农村人居环境整治提升五年行动，下大力气推进农村污水、垃圾处理等工作，建立健全保洁长效机制，推动农村面貌实现大转变。完善基础建设。扎实推进“一项民生工程”，让XX群众实现喝好水、喝“安全水”、畅饮“幸福水”，完善物流、公厕等配套设施建设，实现乡村面貌大转变；
推进“雁归源”行动实施和“乡村振兴人才驿站”建设。

（四）始终坚持以人民为中心，着力建设“幸福XX”。以“民生七有、群众所盼”为抓手，积极争取上级支持，进一步完善镇域办学条件，提升师资队伍素质和教育教学水平，主动配合县教育局加快龙川县职业技术学校XX金安校区落地建设。实施全民参保计划。不断提高城乡居民参保积极性和主动性，提高养老、医疗、失业和工伤保险覆盖率。加强困难群众生活保障。不断完善社会保障体系，稳步提高城乡低保、特困人员、孤儿等特殊人群补助和残疾人“两项补贴”标准。同时，聚焦群众“急难愁盼”问题，用心用情办好就业、教育、医疗、日常生活等民生实事。

XX自治县民政局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记重要讲话精神，“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，全面贯彻落实各项民政工作，现将2022年工作总结如下：

一、亮点成绩

（一）持续提高困难群众生活保障水平。2022年1月起继续提高各项社会救助水平，改善民生：一是城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月669元、331元提高到692元、348元。二是特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。三是集中供养孤儿基本生活最低养育标准从每人每月1883元提高到1949元，分散供养孤儿、事实无人抚养儿童从每人每月1227元提高到1313元。四是困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月181元、243元提高到188元、252元。

（二）全面推进敬老院整合。3月，成功推进寨岗镇敬老院开展区域服务安置其他各镇敬老院的服务对象，进行全县各镇敬老院整合。通过机构整合，实现了管理水平提升、服务质量提升、节约资源。

（三）开展养老和儿童保障精细化服务。

1.养老方面：一是积极推进县镇村三级居家社区养老服务示范点建设，在去年底连南在清远市率先实现所有镇都建成1间具备综合功能的社区养老服务机构，即镇综合养老服务中心的基础上，今年继续通过购买服务，加强社区居家养老服务有效供给，探索开展医养结合、智慧助老等服务；
二是出台《XX自治县老年人居家适老化改造工作实施方案》，明确全县特殊困难老年人家庭适老化改造项目在“十四五”期间做到应改尽改。预计今年可完成适老化改造50户。

2.孤儿和事实无人抚养儿童保障方面：一是对全县6名考上普通全日制本科、专科等学校的孤儿通过“孤儿助学”工作安排资金9万元以帮助他们完成学业；
二是完善未成年人救助保护体系建设，确保未成年人保护相关职责任务有人落实、有场所落实。全县各镇依托社工站成立未成年人保护工作站、71个村（居）委会依托村委会全部设未成年人保护工作岗，明确全县7名儿童督导员、71名儿童主任，并制定未成年人救助保护中心工作职责和儿童督导员、儿童主任工作职责，做到确定实体机构、确保职责任务有人落实、有场所落实；
三是推进为未成年人救助保护机构建设，经积极申请，省财政已下达111万元资助我县通过利用政府空置楼房建设未成年人救助保护中心，项目将于今年内完成建设。

（四）完善特殊群体主动发现帮扶机制。一是开展困难家庭特殊群体排查救助工作，确保困难群众“主动发现、及时救助、应救尽救”，切实兜住兜牢底线民生安全保障网，今年民政牵头开展的“困难家庭中特殊群体排查救助专项行动”中，全县共排查出“六类人员”136人，对他们实行户口登记、精神障碍鉴定、评残、社会救助等内容的一户一策帮扶。二是完善社会救助主动发现机制，加强资源整合力度，确保困难群众摸排、救助全覆盖。形成了以镇、村（居）、“双百社工”、乡村振兴帮扶人员、村民小组长、网格员为基础，社会力量广泛参与的救助主动发现队伍，将走访、发现需要救助的困难群众列为村（居）和驻村工作的重要内容，纳入网格员职责；
三是通过多种形式加强困难群众救助政策宣传力度，努力使救助政策家喻户晓，提供便捷的救助申请协办服务，为困难群众获得救助帮扶畅通渠道。

（五）推进广东兜底民生服务社会工作“双百工程”。

连南7个乡镇71个村（居），规划社会工作服务站7个，社会工作服务点23个，社工队伍人数92人。2022年，已建成7个乡镇社工站，23个社工点，已实现全县社会工作服务站（点）100%覆盖，在职社工86人（其中持证社工21人），已到各镇村居开展社会工作服务，至2022年底实现困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。通过实施“双百工程”全面推进乡村振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化，最大程度地凝聚民心、赢得民意，巩固党在基层的执政基础，实现社会稳定与长治久安。

（六）加强建设公共卫生委员会。全县71个村（居）民委员会均成立村（居）民委员会公共卫生委员会，公共卫生委员会主任、副主任由村（居）民委员会成员兼任，同时，也吸纳镇卫生院、村卫生站等医疗机构医务人员、医护人员等专业人员担任公共卫生委员会成员。全县71个村（居）民委员会公共卫生委员会，100%完成机构组建、牌匾挂牌和工作制度上墙。

（七）全面推进婚姻登记历史档案扫描工作。截至2022年11月14日，共完成上传婚姻登记电子档案4011份，完成率76％，居全市第一，进一步实现婚姻登记电子化。

二、今年以来主要工作情况

（一）落实各项社会救助政策。2022年1-10月，全县低保救助3805人发放低保救济金1688.2749万元；
特困供养515人发放特困供养金548.8041万元；
共有散居孤儿21人发放养育金28.4921万元；
事实无人抚养儿童158人发放养育金181.5992万元；
发放困难残疾人生活补贴1249人235.5075万元、发放重度残疾人护理补贴3330人835.0645万元，持续将社会救助政策落实落地，切实保障困难群众基本生活。

（二）加强养老机构管理。一是继续通过购买服务，利用县镇居家养老服务机构，加强镇层面居家社区养老服务供给。二是从3月起对寨岗镇敬老院实行封闭管理，高于社会面标准实施防疫措施。三是坚持每月对敬老院服务质量、安全生产督导检查。

（三）推进困难家庭中特殊群体排查救助专项行动。4月，制定《县开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动方案》，部署相关工作，顺利完成阶段任务。截至10月，全县共排查出“六类人员”136人，其中无户籍人员76人，其中核实落户61人，正在办理1人；
疑似精神障碍人员44人，排除22人，确诊22人并对症治疗，送医治疗3人，对精神障碍患者已邀请清远市第三人民医院医生下乡评残；
疑似残疾人16人，目前已办理残疾证15，1人听力不符合评定标准无法评级，享受残疾人两项补贴8人，享受低保救助8人，纳入特困供养救助3人，给予临时救助2人；
无非国籍人员、无疑似被拐被骗、无疑似被拘禁虐待人员。

（四）加强社会工作人才队伍建设，推动社会工作专业人才职业水平评价。一是做好社会工作人才信息采集工作，全面掌握我县人才资源总量、结构、分布等情况，为各项人才工作决策提供数据参考，建立了人才信息库。目前，我局共采集到我县社会工作人才共88人，其中初级79人，中级9人。持证社工率约为全县户籍人口的0.5‰。二是落实社会工作专业人才激励保障工作。2022年3月，我局积极做好机关事业单位工作人员社会工作者职业水平证书奖励工作。统计上报2020年度我县申请考取社会工作者职业水平证书奖励人员16人，其中助理社会工作师（初级）12人，社会工作师（中级）4人，预计发放奖励资金约3万元。三是指导开展社会工作者注册登记和管理工作。2021年12月至今，我局印发《关于做好全国社会工作信息系统推广使用工作的公告》，持续指导全县社会工作者、社会工作服务机构做好上线注册登记工作，目前，注册社工57人，注册机构1个。四是组织做好我县2022年全国社会工作者职业水平考试。组织各单位人员积极参加水平考试和线上培训工作。经统计，连南报名参加全国社会工作者职业水平考试共94人，其中初级83人，中级11人。

（五）加强社会组织管理，扩大社会组织影响力。一是积极转发《广东省民政厅关于印发<广东省社区社会组织分类管理办法（试行）>的通知》到各镇、各有关单位，促进社区社会组织健康发展，推动社区社会组织在创新基层社会治理中更好的发挥作用。二是做好社会组织登记管理工作。强化对社会组织名称、宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人的审查，把好成立登记关。截至9月，共登记社会组织70家。其中，社会团体52家，民办非企业单位18家。2022年度新成立2个，注销4个。三是开展社会组织年度报告工作。印发《XX自治县民政局关于做好2021年度全县性社会组织年度工作报告的通知》到全县社会组织及相关业务指导部门。通过年检报告，加强对社会组织的日常监督管理工作，应提交报告的社会组织共68家，已报64家，参报率约94.12%。四是开展社会组织相关专项行动。2022年，我局深入开展了规范社会团体分支（代表）机构专项整治工作、2022年规范慈善财产投资活动专项行动工作、社会服务机构非营利监管专项行动整治工作，行业协会商会领域乱收费乱摊派专项清理整治“回头看”工作，组织各社会组织完成专项行动自查自纠工作。此外，持续推进“僵尸型”社会组织整治工作和打击非法社会组织专项整治行动等。目前，我县区域内，未发现和群众举报非法社会组织情况。五是发挥D建引领，落实社会组织D建建设。2022年度，建立党组织的社会组织共22个，单独党支部9个，联合党支部1个，党员共72人，其中单独建立党组织的社会组织总数14个，联合建立党组织的社会组织总数8个。从业人员30人以上的社会组织3个，已单独或联合建立党组织。截至目前，已有53家社会组织已将D建工作写入章程，社会组织D建工作入章率为75%，从源头上确保社会组织发展和管理的正确政治方向。六是通过引导社会组织开展“广东扶贫济困日”等爱心救助系列活动，充分发挥社会组织整合公益资源的优势，以实实在在的帮扶行动践行社会组织服务社会的公众责任，为巩固脱贫成果，助力乡村振兴贡献更大的力量。七是引导我县志愿服务组织、社会服务机构坚持围绕社会救助、儿童福利、养老服务、残疾服务、助学就医、公共卫生、社区治理等领域开展专业服务，通过建立基础民生服务信息台账，梳理居民服务需求清单，根据需求清单内容制定专业服务计划，引入专业社工服务力量参与乡村振兴，优化社区服务供给。八是加强社会组织的业务培训工作。2022年，我县组织社会组织、社区社会组织积极参与省社会组织管理局组织的“每周一课”线上培训，加强社会组织业务能力、政策法规的解读能力，促进社会组健康有序发展。

（六）加强基层政权和社区建设。一是做好村务监督委员会成员补贴发放工作，截至2022年10月份共发放补贴159.7750万元，进一步确保了我县村务监督工作的正常运转。二是印发《XX自治县民政局关于印发深化社区“万能章”治理专项行动工作方案的通知》到各镇，要求各镇充分认识深化社区“万能章”治理专项行动对于减轻基层负担，改进工作作风，加强基层治理体系和治理能力现代化的现实意义，要把该项工作纳入重要议事日程，作为推动“放管服”改革的重要举措。三是完成“一站式”城乡社区综合服务示范创建示范点工作，组织干部职工到实地调研，围绕“每百户村（居）民拥有城乡社区综合服务设施面积不少于32平方米”的目标，实现办公场所最小化、服务设施最大化。目前，已将三排村作为示范点创建村，三排村对村委旁的2亩闲置地进行改造活化利用，逐步拓展村公共活动空间，现已完工。四是做好离任村干部信息采集工作。印发有关通知到各镇党委和联审单位，落实对已领取正常离任生活补助对象的复审。五是完善修订村规民约，纳入惩奖机制，深入推进“村规民约”评选工作，其中，香坪镇龙水村村规民约被省评为“共治共享 约来粤好 广东百篇优秀村规民约（居民公约）汇编”，被刊登在中国社区报。六是做好“最美城乡社区工作者”评选工作，寨岗镇新寨村“两委”成员潘文校被评为“2022年清远市最美城乡社区工作者”，并刊登在清远日报。

（七）加强行政区域界线管理，深入创建平安边界。一是完成连南第四轮镇级行政区域界线联合检查工作。2022年3月，对7个乡镇行政区域界线联合检查工作进行指导、宣传、联检材料归档等相关工作。全县镇级行政区域界线19条，共长224.97公里。目前，第四轮镇级行政区域界线联合检查工作已全部完成。二是完成连南-连州线行政区域界线内外联合检查工作，界线长74.2公里，界桩2个。三是加强行政界桩界线管理和平安边界宣传，印发界桩界线管理办法宣传小册子16600份、环保袋4500个，到各镇进行界桩界线法律法规宣传，确保平安边界创建全覆盖。

（八）落实区划地名业务，规范不规范地名命名。一是加强地名命名、更名、销名的审核报批，推进不规范住宅区和道路街巷标准化处理工作。截至2022年5月份已落实县城2个新住宅区命名申请的审核，11月对新命名的住宅区开展“双随机一公开”实地检查，并完善档案归档，5月1日后移交给县住建局负责。二是严格落实三江河桥梁命名及石漠公园内道路命名工作，已完成资料审核并提交给县人民政府审定，目前，县人民政府尚未批复。

（九）加大力度推动婚姻登记与瑶族婚俗发展。一是截至2022年11月14日,办理结婚登记737对、离婚登记295对，离婚申请516对，补发结婚登记证96对，补发离婚登记证16对，查阅婚姻登记档案193人次，配合卫生部门完成婚前医学检查496对，婚检率为65%。二是继续实施广东省婚姻登记“跨省通办”试点工作，有效避免了群众办理婚姻登记“多地跑”、“多次跑”等问题，实现了“让数据多跑路，民众少跑腿”，进一步为广大婚姻登记群众提供优质便捷高效的服务。三是加快国家非遗婚俗文化展示中心建设，目前已完成图纸设计与审核，将进一步实现婚姻登记与瑶族婚俗文化一体化，广泛推广瑶族婚俗文化遗产，开创清远市“婚姻登记进公园”先河，使我县婚姻登记服务更具“幸福感”“归属感”。

（十）持续推动殡葬事业发展。一是做好殡葬服务工作，1-10月，全县火化遗体441具，免除殡葬基本服务费313具，发放免除殡葬基本服务费31.3万元。二是因地制宜开展殡葬宣传工作。主动协调电视台、网络媒体等搭建宣传平台，抓住有利时机，借势借力宣传殡葬工作，在宣传月期间，悬挂横幅20多条、印发宣传手册15800份，祭扫倡议书10000份、出动宣传车20多次等形式开展宣传工作，殡葬宣传形成了强大的宣传网络，营造良好舆论环境，形成了人人皆知全社会共同推动的殡葬改革良好局面。三是印发了《XX自治县深化规范殡葬业价格秩序、安葬（放）设施建设经营专项行动工作方案》《关于印发XX自治县巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作方案的通知》给各镇，综合运用行政、经济、法律、思想政治工作等做法推进整治工作，切实整治“活人墓”等突出问题，以整治为契机，健全殡葬监管执法体系，保障和改善殡葬公共服务供给，形成规范殡葬管理长效机制，杜绝乱埋乱葬现象的发生。

（十一）加强福利彩票销售管理。在市中心的正确领导下，截至2022年10月31日止，我县福利彩票发行中心安全销售彩票307.01万元，比2021年同期销售的彩票相比增长了20.76万元，实现了安全运行，健康发展的销售要求。

（十二）持续夯实民政工作基础。一是落实基层D建，加强思想建设，坚持每月至少召开一次专题理论学习会议，深入学习***新时代中国特色社会主义思想；
加强组织建设，坚持做好开展日常党务工作，坚持“三会一课”集体研究讨论制度；
同时，继续深入开展DS学习教育，将DS学习教育贯穿D建始终，开展丰富多样、涉及面广的“我为群众办实事”活动。二是落实加强意识形态责任制。积极传播主流意识形态。主动召开意识形态专题学习会和研究部署会议，加强意识形态主流阵地管理，落实网络意识形态工作要点，做到持之以恒传播主流思想，讲好民政故事，传播民政声音，截至10月底，通过媒体宣传民政故事18篇。三是加强党风廉政建设，坚持每季度召开一次党风廉政建设专题部署会议，分析研判党风廉政建设情况，并深入学习党风廉政建设精神，积极传达学习我县有关会风会纪、党内谈话等文件精神，进一步强调纪律建设，深入开展廉政谈话及纪律教育月活动，为机关建设营造了良好风气。四是认真履行全民禁毒、扫黑除恶、扫黄打非等涉民政部门职责，深入开展禁毒社工培训班、戒毒人员摸排救助、护苗行动、农村低保专项治理行动、民政领域数据专项治理、整治养老机构服务质量和消防安全治理专项行动等，切实避免民政领域行业乱象。五是抓好民政领域安全生产，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，组织开展民政服务机构（含敬老院、福利彩票销售点、婚姻登记机构等）进行安全生产专项检查，加大投入，加强存在消防隐患等安全生产基础设施设备整改，加大安全管理队伍建设力度，加强对从业人员的安全教育与培训，确保民政领域安全无事故。

二、存在问题

1.社会救助资金发放不能完全准时。2月份低保救助金迟至当月28日考完成发放，未能按要求于当月20日前发放。一是因为民政系统工作效率有待提高；
二是由于财政资金审批环节多，耗时长。

2.敬老院管理、服务水平不高问题仍然存在。一是经检查各敬老院安全隐患时有发生，疫情防控措施没有100%到位，安全意识仍有待提高。二是服务内容单一，精神层面、医养结合等服务项目少。三是为提高管理队伍整体素质，提升服务水平，今年制定了工作人员薪酬提高方案，但为确保寨岗镇敬老院防疫安全、稳定，暂不改变现有管理模式，提薪方案未能获得通过。

3.对基层社会救助经办人员培训力度不够。今年以来还未开展业务集中培训，发现需要救助的困难群众工作已纳入网格员职责，但网格员的社会救助业务水平参差不齐。

4.我县持证社工率低。我县虽经过几年的努力，在考证方面取得一定成效，但离省、市下达的目标任务还有一段距离。我县考证社工全部非社工专业，没有经过系统和专业的理论学习。考证后，除社工站社工外，也只在各自工作岗位上履职，继续教育机会和平台匮乏，专业性差，技能低。

5.“双百工程”社工服务有待加强。目前，我县个别乡镇对“双百工程”理解有偏差，没有认识到“双百工程”在兜底民生中的重要作用，仍存在乡镇（街道）将社工长期抽调到其他部门的情况，使社工无法聚焦主责主业，难以形成团队服务力量，严重影响“双百工程”服务成效。

6.离任村干部信息采集工作有待加强。部分乡镇对离任村干部政策要求不太熟悉，导致指导村级也有不同程度的差错；
村级不太熟悉政策，有的将不符合领取补贴条件的离任村干部信息也收集，增加了联审的工作量。

三、2023年工作安排

（一）继续开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理。在完成审计发现具体问题整改的基础上，对社会救助、残疾人福利、养老服务、儿童福利领域开展全面排查和深入整治，完善制度、堵塞漏洞，推动相关问题整改到位、整改彻底，健全长效机制，切实保障困难群众基本生活。

（二）完善困难群众主动发现帮扶机制。一是加强主动发现队伍的业务培训，完善主动排查流程规范；
二是完善各项规章制度及管理办法，不断提升困难群众救助工作规范化水平；
三是完善监督机制，定期开展困难群众救助工作督导检查。四是加强政策宣传，通过多种形式加强困难群众救助政策宣传力度，推动救助政策家喻户晓，提供便捷的救助申请协办服务，为困难群众获得救助帮扶畅通渠道。

（三）推进养老服务体系建设。一是计划投入200万元推进寨岗镇敬老院旧楼改造，改善机构服务水平；
二是努力提高公办养老机构工作人员待遇，吸引人才，提升管理水平；
三是继续探索公办养老机构运营模式改革，借鉴社会先进理念，规范机构管理。

（四）强化民政领域作风建设。开展县社会救助、养老服务、儿童福利领域整治群众身边腐败和作风问题，通过整治行动，督促问题整改、责任落实，监督政策执行，促进我县社会救助、养老服务、儿童福利事业发展。

（五）继续加强基层政权和社区建设。一是指导村（居）提高村务公开的民主管理水平，继续加强村（组）务公开的制度建设，切实加强村务公开培训，组织工作人员到各镇村（居）开展检查村务公开工作，切实督促各镇村做好村务公开要做好“五化”创建工作，提高村（组）务公开和民主管理水平。二是定期对村（居）务监督委员会成员培训，使村（居）务监督委员会成员严格履行职责，依法开展工作。三是继续指导各村完善和丰富村规民约内涵，着力创建村规民约示范点持续推进农村移风易俗，整治封建迷信等不良风气,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，进一步加强乡村治理体系建设。四是指导镇、村熟悉政策，加强同县级联审部门联系沟通，共同做好离任村干部信息采集、审核工作，同时，对镇上报的已故离任村干部信息及时核对处理。五是继续指导各行政村做好“一站式”城乡社区综合服务示范创建示范点工作。六是深化社区“万能章”治理专项行动，不断完善基层自治组织可出具证明的正面清单和负面清单内容。

（六）加强社会组织管理和社会工作人才建设。一是继续根据省、市部门要求做好社会组织监督管理工作，推动社会组织健康有序发展。二是深入实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。同时，做好接收新社工的相关准备，积极为新入职社工解决食宿、交通、安全、福利待遇等事宜，并提前建设、布置好社工服务点，配备充足的办公设施设备，为实现全省社会工作服务站（点)100%覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖打下坚实基础。三是加大力度宣传好《中共XX自治县委办公室 XX自治县人民政府办公室关于印发<XX自治县机关事业单位工作人员和学历及专业技术资格提升奖励办法>的通知》（南委办发电〔2020〕11 号）文件精神，继续做好2020年度社会工作职业水平职称登记奖励申报工作，力争到2025年实现社会工作专业人才总量不低于全县户籍人口的1‰。

（七）继续做好婚姻登记工作。一是积极探索服务模式，通过政府购买服务等方式引入专业人士，强化队伍建设，整合部门优势资源扩大服务途径，重点建立婚姻家庭辅导室，开展婚姻危机干预和心理咨询服务。二是依法依规做好婚姻登记、档案查阅等工作。三是继续贯彻落实《民法典》，实施婚姻登记“跨省通办”。

（八）继续推动殡葬事业发展。继续做好殡葬宣传工作和遗体运送工作，以及完成市和县人民政府下达的相关工作,继续做好免除殡葬基本服务费发放工作。续集推进整治工作，切实整治“活人墓”等突出问题，杜绝乱埋乱葬现象的发生。

（九）深入推动福利彩票事业发展。一是继续做好日常管理工作和防疫消防安全工作，认真指导全县各福利彩票站点销售安全运行、健康发展；
二是积极配合市中心做好各项工作，努力提高销售者的销售水平，促进彩票销量；
三是计划2023年销售彩票360万元。

XX市教育局2022年半年工作总结及2023年工作计划

2022年上半年，XX市教育局围绕市委、市政府工作部署，结合全市教育中心工作，认真贯彻落实全市教育工作会议精神，着力推进五项工作落实，以聚焦学生全面发展为主轴，以改革创新为主题，以“减负提质”为主线的根本要求，加快现代学校制度建设，大力实施学生行为习惯养成教育，推进义务教育一体化发展，教育面貌焕然一新。

一、上半年工作总结

（一）强组织，重作风，全面从严治党稳步推进

一是D建基础全面夯实。完成中共XX市教育局直属机关委员会换届选举工作，52个基层党组织完成换届选举。确定入党积极分子29人，拟确定入党积极分子15人，拟确定发展对象13人，发展团员528人。开展中心组学习3次，支部主题党日5次。分级完成全市教育系统基层党组织书记抓基层D建述职评议工作，组织开展全市教育系统党支部组Z生活H和民主评议党员工作。组织师生多形式收看庆祝建团100周年大会直播，组织优秀教师代表游盼、10名优秀学生代表参加XX市庆祝建团100周年座谈会。完成今年“光荣在党50年”党员统计工作。

二是主体责任全面落实。健全基层D建常态化督查、评估、问责机制。严格落实“一岗双责”。党组织班子成员带头履行“一岗双责”。抓业务先抓D建，做好职责范围内的管党治党工作。注重从整改中提炼经验、总结教训。注重源头防控、建章立制，做到有章可循，有规可依，切实增强D建工作的严肃性、示范性。

三是作风建设进一步加强。制定《关于开展“慵懒散拖奢”干部作风突出问题专项整治工作和“清廉学校”建设工作监督检查的实施方案》《关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案》《XX市2022年清廉学校建设示范点创建工作方案》等方案，在清明节、五一节期间等重要节假日发出工作提醒，并通过明察暗访的方式抽查节假日值班值守情况。开展公职人员高息放贷获利问题的自查工作。截至目前，共收到市纪委信访室转交的信访件7件，已办结4个信访件。

（二）强统筹，重发展，教育发展能力进一步增强

一是教育面貌持续改善。2022年争取各级各类建设资金4085万元，其中学前教育905万元、义务教育校舍维修长效机制1308万元、义务教育能力提升资金939万元、改善高中办学条件资金595万元，中职教育338万元。洑水镇初级中学教学楼、十里初级中学教学楼等6个项目正在施工，确保9月1日投入使用。有序推进孝感市宏极体育艺术学校项目建设。

二是教育信息化服务功能进一步提升。组织中考理化生实验技能考试工作。对全市中小学校开展实验室管理和实验教学专题调研。全面开启XX市教育信息化公共服务平台建设整合。积极联系湖北友贝教育投资有限公司开展“科技兴教 智慧校园”、北京金墨书香文化传播有限公司开展“创意科学拓展计划”等捐赠活动。完成省级重点课题《教育信息化2.0行动计划背景下农村学校数字校园建设研究》结题工作。组织开展教育技术理论与实践征文活动，征集作品1000余件。

三是教师队伍建设持续发力。落实建立中小学校党组织领导下的校长负责制，市一中、市二中等7所局直学校经市委编委同意增设党委书记领导职数。开展招聘教师工作，招聘教师270人。完成机关事业单位工作人员年度考核工作，申报2021年度考核嘉奖734人，三等功69人。配合市委编办对全市中小学教师编制进行重新核定。组织教师2400人次参加孝感教育大讲堂线上培训。组织开展孝感市“立德树新风 喜迎20D”师德视频演讲比赛。

（三）强管理，促改革，教育教学质量显著提升

一是各类教育协调发展。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，义务教育城乡一体化全面推进，实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，推动普通高中特色多样发展，职业教育“校企合作”特色办学成果初显，完善“四梁八柱”育人模式，深化“1+X证书”试点、现代学徒制改革，制定“十四五”特殊教育发展提升行动计划，进一步巩固和提高特殊教育普及水平，民办教育得到长足发展，公民融合得到有益探索。

二是立德树人不断彰显。坚持“五育”并举，推动和改进学校体育美育工作。开展清明祭英烈教育活动、幼小衔接教育宣传月、“扫黄打非·护苗2022”绿书签进校园、“4.23世界读书日”、环境健康宣传、防近视等系列教育活动。开展“全国爱眼日”“无烟校园”“书香校园”“一校一品”等创建活动。召开全市中小学足球运动会。评选孝感市“新时代好少年”1人，评选出XX市先进班集体、优秀班主任、美德少年各36个。开展“新时代好少年（强国有我）”主题教育读书活动、XX第九届青少年“孝行月”实践教育活动、第二十八届青少年“中华魂”（中华好家风）主题读书教育活动启动仪式等系列活动，征集作品87件，向学生赠阅图书5970册、文具46套。

三是教育管理显著增强。探索学校章程化管理，推进学前教育“幼小衔接”，努力提高小规模学校、农村寄宿制学校的管理水平，推进中职教育“校企合作”示范建设工作，加强高中新高考选课组班管理。落实“双减”，加强“五项”管理。规范教科研管理，制定《2022年教科研工作评价细则》。全面推进集体备课，抓实中高考备考工作，规范有序组织中高考工作。召开全市义务段学校期中学情调研质量分析会。对全市21学校开展常规管理视导活动，印发《XX教研简报》20期。对全市41所XX市幼儿园进行复评和办园质量评估，对26所乡镇幼儿园开展结对帮扶。2022年高考600分以上58人，一本上线率56%，本科上线率96%，位居孝感市县市区前列。

四是依法治校不断加强。制定《XX市教育系统开展法治宣传教育第八个五年规划》，建立健全中小学校章程，落实“一校一章程”管理体系，完善现代学校制度建设。开展城区学校大班额、“双减”“五项管理”等专项督导32次，开展义务教育学校管理标准挂牌督导5次。开展省“法治视频课”录制工作。督导完成民办高中阶段学校办学条件和2021年度政府履行教育职责情况整改工作。

（四）强服务，重民生，教育保障能力持续增强

一是教育保障持续发力。以增加教育投入和规范财务管理为重点，筹措好、管理好、使用好教育经费。完成2022年预算编制，全年预算总支出5.14亿元。完成高中办学规模核定、中小学幼儿园2022-2030布局专项规划修编等工作。坚持分片区对全市中小学校的财务支出进行票据审核检查。联合有关部门对全市中小学收费开展专项检查，进一步规范各学校收费行为。

二是平安校园打造卓有成效。不断加强法制安全教育、隐患排查整改、食品卫生安全与疾病防控、校园及周边环境综合治理、校车安全管理等五项工作。举办各类安全演练活动56场次，参加学生10余万人次，督促整改510起安全隐患。加强防溺水教育，印发《2022年关于预防学生溺水致全国中小学生家长信》7万余份，完成国家反诈中心APP下载工作，印发的防电诈《致全市师生、家长的提醒告知函》5.5万份。落实校园封闭管理、“一日双报”、因病缺课追踪管理，加强师生疫苗接种，常态化核酸检测264万人次。联合城管部门出动30余人次对城区6所学校门口的占道经营开展整治，劝阻41人次。检查校车133辆，线路隐患66条，驾驶员存在安全隐患的15人，目前已全部完成整改。联合有关部门对中高考的食宿点进行消防安全隐患排查。

三是教育帮扶惠及民生。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，落实教育帮扶政策，建立防返贫监测预警机制，构建教育局、学校、村（社区）三级控辍保学联动机制。扎实开展驻村帮扶和结对帮扶工作，加大对驻点村的产业帮扶力度，助力乡村振兴。全面开展政策宣传，印发《全国资助中心致高（初）中毕业生的一封信》《生源地信用贷款指南》1.5万份。全面完成信息采集，资助任务等工作，上半年，共资助补助学生8687人次759.77万元。开展“我的资助故事征文”评选。接受家长来电来访100余人次。

四是机关服务效能不断提升。落实意识形态管理、政务值班值守、机关保密工作。完成机关搬迁工作。有序推进“五城同创”、文明创建、征兵、人大建议和政协提案办理工作。持续做好社会治安综合治理、人口与健康、老干、社会信用体系、档案管理等工作。组织学习《信访工作条例》，积极矛盾隐患排查工作，排查涉教风险人员24人，处理各类信访件97起。确保教育系统信访工作稳定。

二、存在的问题

上半年，我市教育工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在着不容忽视的问题。一是义务教育优质均衡存在薄弱环节，城区义务教育资源总量不足，农村义务教育学校总体薄弱，全市义务教师结构性缺编。二是教育质量有提升空间，全面育人、高质量人才有提升空间；
三是学前教育发展存在短板，民办幼儿教师素质整体不高，园舍建设标准较低，公办园数量不足，办园行为还不够规范等；
四是安全责任有压力，家庭节假日监护管理缺位，忽视了对孩子的思想教育与引导，学校安全压力过重等。

三、2023年工作计划

2023年，全市教育系统认真落实各级各项工作部署，坚持“三办教育”理念，强化D建引领，强化安全管理，推进教育项目建设进度，继续强化“五大重点工作”落实，加快现代学校制度建设，大力实施学生行为习惯养成教育，推进义务教育一体化发展，推动XX教育质量位居鄂中腹地的“前队”，以实际行动迎接党的20D胜利召开。下半年，我们将从五个方面着力：

一是坚持党的领导，党组织建设要进一步加强。加强党领导、党的组织建设、政治建设。推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的20D、省十二次党代会精神走深走心走实。巩固拓展DS学习教育成果，建立常态化长效制度机制。持续开展“慵懒散拖奢”干部作风突出问题专项整治、食堂专项整治、“清廉学校”建设工作监督检查。大力开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。进一步加大暑假教师有偿补课、值班值守等方面明察暗访工作力度，从严查处违反师德师风和八项规定的突出问题，为教育发展把舵定向。

二是坚持规划统筹，城乡一体化发展要进一步推进。统筹优化乡村学校布局，全面改善薄弱学校基本办学条件。推进学校办学体制改革，探索推进集团化办学、学区化治理经验。持续实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，研究应对新高考。深化“1+X证书”试点、现代学徒制改革。持续实施全省“万个公办幼儿园学位扩充”计划。全面消除义务教育学校大班额。科学规划河西职成城、金泉九年一贯制学校建设。有序推进学校校舍项目建设、塑胶运动场、城区公办幼儿园等项目建设，加强质量监管，确保工程进度。加快推进十里初中、弘极体育艺术学校建设，市教育局成立2个工作专班，倒排工期，挂图作战，集中研究建设中突出问题，确保今年秋季正常开学。

三是坚持立德树人，教育教学质量要进一步提高。坚持“五育”并举，促进学生全面发展。坚持落实“一日常规”和“校校行”活动，抓实学校的管理常规，全面推进义务教育学校管理标准化、规范化。抓实“五级质量目标”管理体系，积极发挥导向作用。深入推进幼小科学衔接，推动习惯养成教育、校园文化建设提档升级。统筹规范做好义务段学校招生工作，加强舆论引导和舆情监管，积极化解城区招生中突出问题和矛盾。建立完善科学的评价体系，做好中高考质量分析。

四是坚持创新改革，现代化学校治理水平要进一步提升。建立健全中小学校章程，落实“一校一章程”管理体系，完善现代学校制度建设。要严格落实“双减”政策，坚持校外严格管理、校内提质增效，暑假，我们要重点严查校外培训机构学科类培训，对于违规行为，发现一起，严肃查处一起。要坚持做好“全学段、全时段、全覆盖”，注重“强质量、创特色”，促进课后服务特色化发展。持续开展“双减”专项督导。推动和改进学校体育美育工作。持续深化“县管校聘”管理改革，加强人员编制管理，完善教师补充机制，统筹做好暑期教师招聘工作，逐步化解临时代课教师问题，补齐补强音体美教师师资。加强教师业务培训，提升教师综合素养。

五是坚持服务民生，教育保障力度要进一步夯实。落实“两个只增不减”要求。强化项目绩效管理、审计监督，提高预算及专项资金使用效益。加强省级食品安全县创建工作。常态化开展安全隐患、燃气安全排查等工作，定期开展防灾减灾、防踩踏等安全演练主题活动。暑假要重点加强学生防溺水教育。秋季开学前，要加强校车安全管理。积极开展矛盾纠纷排查化解，做好信访维稳工作。推进服务乡村振兴战略，全面落实各项学生资助政策，巩固帮扶成果。扎实开展营商环境、招商引资、项目争资等工作，持续做好“五城同创”、文明创建、征兵等工作。

XX市人民政府研究室2022年工作总结和2023年工作计划

2022年市政府研究室紧紧围绕市委、市政府中心工作和发展需求，认真开展决策咨询研究，较好地完成了各项工作任务。

根据报送总结通知精神，现将本室2022年工作情况和2023年工作计划简要报告如下：

一、2022年主要工作

（一）提高政治站位，抓实理论武装。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、20D精神以及***总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，深入贯彻落实党中央和省委、市委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。全面加强政治建设、思想建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为首要政治任务来抓。认真学习贯彻党纪党规，开展经常性政治体检，强化纪律意识、规矩意识，围绕服务中心工作，扎实开展“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动。加强党的领导和党的建设，坚持思想建党、组织强党、纪律兴党，制定“基层D建质量深化拓展年”工作要点，推动“基层D建质量深化拓展年”各项工作与业务工作有机融合落实。

（二）强化老船长君服务，提升工作质量。紧扣市委、市政府中心工作和部署要求，突出重要老船长君服务。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，牵头起草并修改形成了2022年《政府工作报告》、市政府五届一次全会报告，代市政府起草了《2018年至2022年工作情况》等综合性老船长君，配合修改完成市政府迎接省政府综合督查、国务院大督查相关汇报材料，较好服务保障了政府领导讲话等重要老船长君起草工作。全年共完成各类重要老船长君50余篇，为促进全市经济社会高质量发展做出了积极努力。目前正在全力起草2023年《政府工作报告》和市政府全会报告等重点工作材料。

（三）大兴调研之风，发挥智库作用。围绕市委、市政府“大抓项目年”各项部署要求，认真践行“三个工作法”，全年精心谋划选定了7个方面的调研主题。通过到一线听取意见、实地调研、现场办公、收集资料，已形成了《XX市硅矿资源开发情况调研报告》《百年未有之大变局下XX产业发展方向与XX崛起路径分析》《用好RCEP促进XX境外农业高质量发展》《XX市实施“十大行动”全面推进乡村振兴》《XX市农产品加工业发展对策研究》等6个调研报告，已报有关领导和部门参考。

（四）履行D建责任，夯实支部堡垒。弘扬伟大建党精神，巩固拓展DS学习教育成果，抓好“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动，扎实开展“五大研讨”和“五大比拼”活动。坚持以党组理论学习中心组、党支部周二学习例会、主题党日为载体的长效学习机制，严格落实党组会议“第一议题”学习制度，突出政治统领、思想引领，推动马克思主义中国化时代化理论学深悟透。开展理论中心组集中学习10次，“三会一课”35次（其中：党员大会 22次，支委会议10次、讲党课3次），开展主题党日活动10次。统筹推进本室到网格责任区开展“双报到双服务双报告”工作，共服务25次、52小时。帮助网格片区老旧小区购买灭火器83个，并做好日常登记维护；
投入创文工作经费10395元用于疫情防控集中清洁消毒、背街小巷整治和市容市貌环境大整治等活动，支部战斗堡垒进一步夯实。

（五）聚焦乡村振兴，高位推动落实。认真贯彻市委、市政府巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接决策部署，扎实开展“挂包帮”“转走访”、D建结对促振兴、防止返贫动态监测等帮扶工作。每季度干部职工深入挂联社区开展调研指导、政策宣传、D建结对共建、安全产生等活动。结合“我为群众办实事”实践活动，本室制定“民生实事计划”3项，完成3项；
党组班子成员制定个人“为民办实事清单”9项，完成8项，正在办理1项；
党员干部个人制定“为民办事清单”17项，已完成15项，正在办理2项。投入10000元推动挂联社区党群服务补短板工作，建档立卡户家庭成员医疗保险、养老保险等参保率均达100%，未出现返贫户、边缘易致贫户和突发严重困难户的情况。

（六）抓好日常事务，夯实工作基础。坚持以综合考核推动工作落实，围绕年终综合考核，细化工作责任，规范台账资料，落实落细党风廉政建设、意识形态、平安创建、国家安全、保密工作、基层D建、依法治市、政务公开等各项考核工作。抓好平台建设，提升决策咨询服务。办好内部刊物，完成《XX市人民政府公报》10期市级刊物编发，按规定上网公布，回访群众来信来访及留言16条，切实发挥辅政作用。落实疫情防控工作，按要求抓好疫情防控、值班值守、个人防护等工作，遵守防控纪律规定，做好打持久战的准备。开展“东河卫士”环境大扫除大整治志愿活动，从身边小事做起，说文明话、办文明事、做文明人。抓实教育培训，促进干部能力提升，3名处级领导、1名市管职级干部共参加各类培训10次，6名科级领导参加各类培训22次，全体干部均完成干部在线学习和网络APP学习任务。

（七）对标一流作风，锻造过硬队伍。抓牢“对标先进、争创一流”主题实践活动，对照干部作风“八问”查找差距，聚焦主责主业对标先进，建立健全党组主抓直管机制，一体推进D建、党风廉政建设和业务工作，打牢建设“模范机关”、创建“清廉机关”基础。开展政治生态分析研判2次、意识形态工作研判4次、家庭助廉活动1次、组织观看警示教育等活动4次。深入贯彻落实新时代党的组织路线和干部工作方针，坚持正确的选人用人导向，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。严格执行《党政领导班子“一把手”监督办法》和民主集中制原则，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展以“小”见严纠“四风”专项行动，持续禁止赌酒赌博，就苗头性问题开展提醒谈话2人次。认真对四届市委第九轮巡察反馈的29个问题整改情况进行了“回头看”，实行销号制管理，对存在问题已整改完毕。全室形成了较为完善制度体系，杜绝了管理“松、散、乱”的情况，全年干部职工未出现违纪违规被函询、问责、通报等情况。

二、存在问题和不足

2022年本室工作虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及上级的要求还存在一定差距，主要表现为：一是学习领悟新思想有差距，用于指导工作实践存在知行脱节的问题，落实主体责任还不够实。二是抓D建、党风廉政建设等办法不多、创新不足，表现在制度建设上效能不高、激励机制上效果不显。三是作风革命还不彻底，落实市委、市政府重要工作安排有差距，研究成果“小切口、有深度、更管用”转化不足，从严治党出作风、促工作、建功绩还需努力。

三、2023年工作计划

2023年市政府研究室将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的20D精神，深入贯彻***总书记考察云南重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，强化D建引领和队伍建设，突出抓好调查研究、老船长君服务和决策咨询，努力提高“以文辅政”水平，发挥“参谋助手”作用，努力为XX经济社会高质量发展做出新贡献。  

（一）深入调查研究，强化老船长君服务。围绕市委、市政府中心工作和主要任务，以及社会关注的重大发展问题、人民群众关心的热点、难点问题，深入开展前瞻性、趋势性、探索性研究，努力实现决策咨询更有深度，老船长君服务更有效率，严密组织完成《政府工作报告》、政府全会报告、全市综合性汇报材料和市政府领导交办的综合性老船长君。

（二）全力办好刊物，发挥平台作用。进一步加强刊物管理，拓展优化稿源，充实刊物内容，全力做好《XX市人民政府公报》的出版发行工作，促进工作经验、成果交流，传递好权威政务信息，为各级各部门提供决策、施政参考依据。

（三）加强队伍建设，打造新型智库。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，践行“三个工作法”，落实全面从严治党主体责任，抓实廉政建设，推进“传、帮、带”机制，引导干部自我完善提高，持之以恒锻造特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新的“四特”队伍。

XX市卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划

2022年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区、银川市卫健委的精心指导下，在市相关部门的通力配合下，我局坚持以***总书记视察宁夏重要讲话精神为引领，认真履行“为人民服务”的初心使命，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把握上级决策部署，按照重点工作开展要求，积极深化医药卫生体制改革、全力推进健康XX建设、筑牢公共卫生防线、确保一老一小民生工程等工作，全方位全周期为全市人民群众提供健康服务，助力我市卫生健康事业高标准、高质量发展。

一、工作开展情况

（一）立足“防+管”，持续做好常态化疫情防控工作。一是进一步加大重点人群核酸检测力度。制定《XX市重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作实施方案》，组织开展了一轮重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作，设置固定采样点XX个，采样小组XX组，机动采样小组XX组，抽调XX名医务人员，XX名检验人员，车辆XX辆参与采样、转运，完成重点人群核酸采样XX人次；
6月3日，在全市积极组织开展了一轮全域核酸检测工作，合理规划设置XX个采样点，组建XX个小组，抽调XX名医护人员，组织转运车辆84辆参与核酸采集工作，共计检测XX人次，检测结果均为阴性，及时推送到“我的宁夏”APP上。上半年，全市累计排查复阳病例XX人，密接XX人，次密接XX人，风险人员XX人。累计落实处置复阳病例2人，密接XX人，次密接XX人，风险人员XX人；
累计推送外省市县区密接7人，次密接XX人，风险人员XX人，均按疫情防控相关要求落实相应管控措施，完成密接者流调报告或密接轨迹表40份。选派了两批共计XX人医务人员、2辆救护车支援吴忠市XX县“4.05”疫情核酸检测工作。中宁县“9.20”疫情突发后，设置采样点183个，完成全员核酸检测五轮。其中第一轮XX人、第二轮XX人、第三轮XX人、第四轮XX人、第五轮XX人。二是进一步加大疫情防控宣传力度。充分利用“美丽XX”AAA公众号、“健康XX”栏目，转发推送疫情数据信息、疫苗接种、居民疫情防控知识、疫情防控中典型人物报道等稿件100余条。各医疗卫生单位采用电子屏、海报、条幅、入户宣传等多种方式，引导居民树牢“每个人是健康第一责任人”意识，养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式，提高自我防护能力，据统计，各医疗卫生单位悬挂条幅24条，张贴海报150余张。三是进一步加大疫情检查督导力度。深入2所公立医疗机构、60所个体诊所，45所村卫生室，9所民营医院，5所社区卫生服务站，9所乡镇卫生院，积极开展疫情防控检查督导工作，下达卫生监督意见书XX份，给予18家个体诊所停业整顿和警告行政处罚。四是进一步加大新冠疫苗接种力度。我市共收到上级调拨新冠疫苗XX剂次，累计接种XX剂次。其中，第1剂次XX；
第2剂次XX；
第3剂次XX。

（二）立足“专+精”持续做好基本公共卫生服务项目工作。一是持续做好基本公共卫生工作。持续深入推进12类52项工作任务，组织各基本公共卫生服务指导机构开展2022年基本公共卫生培训。制定《XX市重大慢性非传染性疾病医疗机构机会性筛查干预管理工作实施方案》，全力推进慢性病非传染性疾病机会性筛查，截至目前高血压评估XX人，糖尿病评估XX人、心血管评估XX人、脑卒中评估XX人、肺癌XX人、慢阻肺XX人。二是扎实推进民生实事落实。认真落实国家卫健委“两癌”筛查工作方案，全力推进2022年“两癌”筛查民生项目工作，截至目前，宫颈癌筛查XX人，乳腺癌筛查XX人，产前检查XX人，新生儿遗传代谢性疾病筛查XX人，耳聋基因筛查XX人，听力筛查XX人。全力抓好2022年XX市3岁以下婴幼儿照护服务工作，加大托育机构水卫生及疾病预防等工作督查力度，强化新开设爱婴托育机构备案指导工作，截至目前，全市共备案3家托育机构，XX个托位，每千人托位0.46。三是保障食品药品安全。积极组织开展春季学校食堂及校园周边食品安全工作，督导检查零售药店12次，下发监督检查意见书16份，行政处罚2家。四是推行星级村卫生室管理工作。制定《关于进一步推进实行村卫生室星级管理工作方案》，全力推进我市实行村卫生室星级管理工作机制，提高村卫生室标准化建设和科学化管理水平，不断提升基本医疗和公共卫生服务能力，现有11个村卫生室评定为五星级。五是开展职业病防治工作。组织举办一期全市布病防治培训班，深入35家用人单位督导防护用品发放，放射仪器检测，职工个人档案建立等职业病防控工作开展情况，行政处罚1家，警告1家，审核用人单位信息卡15张，  职业健康档案卡XX张，疑似职业病报告卡17张（1张尘肺、6张噪声聋）。

（三）立足“强+大”，持续做好健康XX建设工作。一是积极开展宣传活动。以“建设健康家园 共享健康佳节”、“送医、送药、送健康”及“疫情防控”为主题的集中健康知识宣传活动10余场次，咨询义诊XX余人次，发放宣传材料XX余份；
利用卫生节日、纪念日，组织各单位及医疗卫生机构积极开展集中宣传、义诊咨询服务活动70余场次，受益人群XX余人次。二是充分发挥新媒体作用。依托“美丽XX”AAA公众号推送卫生健康政策、疾病预防知识230余条，利用《健康XX》栏目，播放健康知识34期，线上受益人群XX人。三是继续推进戒烟社区建设。制定全市戒烟社区综合干预试点项目实施方案，以镇河塔社区及社区卫生服务站为试点机构，开展戒烟社区试点工作，截至目前完成基线调查XX人，建立戒烟档案XX份，发放健康体检卡XX个，持续戒烟超过一个月XX人，持续戒烟超过三个月55人，持续做到减烟的试点对象XX人

（四）立足“研+实”持续优化“互联网+医疗健康”服务。一是考察学习山东省平阴县“智慧医院”建设工作。二是完成了基层医疗机构电子票据一、二阶段接口联调以及三阶段接口开发工作，并积极与中医馆接口联调、妇幼平台功能测试。三是举办了基层医疗卫生信息系统操作培训班2场次，培训乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室人员100余人次。四是全面铺设完成了85家基层医疗卫生机构的基本医疗信息系统、基层人工智能辅助诊断系统、基本公共卫生服务信息系统，现已上线、运行平稳。联调完成自治区中医馆平台与各乡镇卫生院中医馆对接；
已上线基层“合理用药”系统、“家庭医生”APP。持续推进影像、心电等远程诊断中心建设，完成远程心电XX人次，远程影像XX人次。

（五）立足“促+改”持续推进深化医药卫生体制改革。一是多次组织召开县域紧密型医共体建设推进会，研究制定了《XX市医疗健康总院实行药品耗材一体化管理实施方案》，筛选、审定《XX市医疗健康总院药品供应目录》，研究拟定《XX市医疗健康总院医保资金分配方案》。选派专职人员进驻总院，抽调5名骨干人员成立了医疗健康总院工作推进专班，定期指导总院开展各项工作。二是积极开展市人民医院三级医院等级创建工作，进一步提升龙头医院医疗服务能力。

（六）立足“快+推”持续推进各医疗机构项目建设。开展中医院改扩建项目，积极实施门诊楼、医技楼、住院部、室外改造等二期工程，完成了整体工程的90%。邀请自治区院感专家实地查看市中医医院新院区作为XX市新冠肺炎定点救治医院建设工程，修改病区“三区两通道”规范设置图纸。积极推进市人民医院疫情防控能力提升项目、市镇河塔社区卫生服务中心改造项目。医院餐厅建设已完成，正在引进第三方运营。市疾控中心标准化实验室建设已完成，正在组织验收。疾控能力提升项目设备采购招标已完成，正在供货。

（七）立足“查+改”，持续做好卫生健康领域突出问题专项治理。制发了开展全市卫生健康领域突出问题专项治理实施方案，成立专项治理工作领导小组和3个治理工作专班。聚焦医疗卫生行业乱象、工程建设项目、药品耗材设备采购、作风建设等突出问题，重点查摆全系统干部职工不担当不作为、违规投资兼职谋利等问题，运用“12345”、 举报邮箱、举报信箱、平台公告、网络舆情等渠道反映的线索，对问题较多的医疗机构进行通报，对问题突出、群众反映强烈的医疗机构和医务人员进行约谈，坚决纠治医疗服务中生、冷、硬、顶、推等侵害群众利益的突出问题。3家二级医疗机构排查自查出不合理检查102条 、不合理用药288条、不合理治疗530条，共联合市医保局督查医疗卫生单位4次。

（八）立足“稳+细”持续做好办公办会，信访维稳等工作。上半年，扎实做好党务、政务、校务、财务、事务五务公开，推送卫生健康信息简报208份，公开文件30份，依申请公开1次。充分利用XX市卫生健康局官方微博，发布政务微博信息1769条，收到网友点“赞”50次；
接收并回复全区政务服务12354便民服务投诉392条，市长信箱投诉3条，处置网络舆情9件（其中疫情防控类4件，医院投诉类2件，职业病类3件）。

二、亮点工作

（一）推进村级公共卫生委员会建设工作。制定《全面推进XX市在村（居）民委员会设立公共卫生委员会工作方案》，坚持“平战结合”，以应急状态下疫情处置为重点，推进村（居）委会公共卫生委员会机构和能力建设，提升基层公共卫生和应急卫生能力，100%全覆盖78个村居委会。

（二）加强社会心理服务人才队伍建设。制定进一步加强XX市社会心理服务体系建设工作方案，举办XX市加强全民心理健康服务体系建设、促进心理工作者人才队伍建设启动仪式暨第一届学术交流会，重点打造2处心理辅导室，培训心理咨询师35人，积极构建以市心理协会为孵化基地的社会心理服务体系，打造符合健康XX建设、全民健康提升行动水平要求的服务体系。

（三）持续开展“优质服务基层行”活动。召开2022年XX市优质服务基层行活动创建工作启动会，在崇兴镇卫生院、白土岗卫生院、郝家桥镇卫生院的创建成功的基础上，力争4家乡镇卫生院达到优质服务基层行国家基本标准。

（四）持续做好“招才引智”人才梯队建设工作。一是市人民政府与宁夏医科大学校地合作协议签订仪式，利用宁夏医科大学的师资培训等资源优势，依托良好的卫生职业教育基础和丰富的医疗技术实践应用场景，开展医教研协同发展合作和协作交流，建立长期稳定的校地合作关系，打造协同发展共同体。二是积极组织“扬帆新航程、引才入灵州”活动，邀请宁夏医科大学副校长郝银菊及2022届毕业生50余人到市人民医院、中医医院参观交流。组织人员参加宁夏医科大学2022届毕业生就业双选洽谈会和面试洽选活动，全市各医疗机构设置55个专业技术岗位，180名毕业生参加面试洽谈，最终28名研究生、13名本科生通过面试、洽选、体检，成功被我市引进，为促进我市卫生健康事业快速发展奠定坚实人才基础。三是积极开展卫生人才培养工作，启动柔性引进专家签约仪式，签约宁夏医科大学附属医院、自治区人民医院8名专家；
为全市卫健系统增加人员总量240名，其中事业编制70名，备案人员170名。四是全力助推分级诊疗、“凡晋必下”制度的落实，选派50名二级医疗机构骨干医护技术人员下沉基层，开展业务指导和技术培训。

（五）全力创建全国医养结合示范市。制定全市创建医养结合示范市实施方案，积极鼓励社会资本开办医疗养老机构，支持鼓励二级以上公立医院建立老年病科，开办养老服务，与现有医养结合机构（XX市雨田医院)建立双向转诊机制，为入住老人提供日常保健、健康促进、中医康复、养老护理及其他生活便利服务，统筹医疗、教学、研究、养老资源，推动区域内医疗和养老资源的整合与共享，建设成“医康养护”四位一体的医养深度融合中心，将养老服务与医疗、康复、护理服务有机结合，实现医康养护无缝对接，全面推进我市医疗卫生和养老服务融合发展，让广大老年人能够及时享受到高效便捷的医疗服务。

（六）积极创建三级乙等医院。开展市人民医院创建三级乙等医院、市中医院创建三级乙等中医院创建工作领导小组，制定了相关规章制度，参加自治区等级评审培训班，学习和借鉴兄弟医院评审经验、邀请专家团队指导培训，确保创建工作有序开展。

（七）扎实开展改进作风，提升质效“七个一”活动。一是开展“奋勇争先担使命 提升质效开新局”支部主题党日。二是积极开展廉政警示教育活动，组织395名党员干部、科室负责人等到XX市人民检察院廉政警示教育基地接受廉政警示教育。进一步筑牢了中心党员干部和科室负责人拒腐防变的思想道德防线，起到了警示教育、强化纪律作风的作用。三是开展专题讲党课活动，局党组委员在市疾控中心以“作风建设永远在路上”为主题，为40名党员干部职工上了一堂作风建设专题党课。五是开展了领导班子作风测评和全体职工作风建设知识测试活动。六是开展谈心谈话活动，各党支部开展谈心谈话活动，通过谈心谈话，进一步促进了班子之间、班子和党员之间、党员之间的团结互促。

三、存在问题

（一）群众的健康需求和有效供给之间仍存在矛盾。随着健康教育和健康促进工作的不断深入和生活水平的不断提高，群众越来越意识到健康的重要性，虽然也开展了一系列的全民健康促进活动，但仍不能满足群众的健康需求，特别是健康知识传播缺乏针对性，也缺乏进一步干预措施帮助群众养成健康的行为方式。

（二）深化医改工作成效不够显著。目前我市正处于医疗健康总院组建初期，存在运行制度不够完善、改革措施不够具体、人员思想不够统一等问题，寻求突破的思想积极但创新发展的思路不够开阔，对于国家、自治区及银川市出台的综合医改的政策还没有研究细、研究精、研究透，没有及时有效的总结、融会贯通区内外试点成功地区的典型经验，导致我市综合医改进程整体较为缓慢，成效不够显著。

（三）医疗卫生专业技术人员不足。在常态化疫情防控过程中，医疗卫生专业技术人员承担工作量较大，目前人员仍不能满足疫情防控工作需要。

（四）信息互联互通不够完善。“互联网+医共体”项目六个县市区均由一家互联网公司承建，项目建设面广点多，接口对接数量较大，工作进程相对缓慢；
目前信息化系统更换频繁，部分档案信息不能随着更换系统全部转移、共享，导致一些档案信息流失、衔接不畅，未达到信息共享的目的。

四、2023年工作计划

（一）持续抓好常态化疫情防控：完善优化应急预案，强化部门间联防联控机制运行。及时有效处置重大传染病疫情等突发公共卫生事件，加大物资储备，应急人才队伍建设培训，开展能力培训和应急演练，提高科学预防控制的能力；
充分发挥医疗机构疫情防控“哨点”作用，强化定点医院救治准备，抓好院感防控；
加快新冠病毒疫苗接种工作，落实落细各项防控措施，巩固来之不易的防疫成果。

（二）打造两个中心：一是县域医疗发展中心：着力争当县域医疗发展排头兵，依托创建全民健康水平提升示范市的硬性指标，助推分级诊疗体系的落地，明确我市各级各类公立医院高质量发展定位的标杆，借助“三位一体”智慧医院建设，按照智慧医疗4级+智慧管理2级+智慧服务1级方式建设，通过建立统一信息系统，成立特色学科建设、引进一流专业技术人才等方式，不断提高县域医疗中心高质量发展，最终实现广大群众享受更加安全、便捷、优质的医疗服务，促进形成群众得健康、事业得发展、政府得民心的“三赢格局”。二是县域中医康复中心：在现有康复医学科的基础上，进一步做细做精康复亚专业，强化“医、康、教合作”，和市残联协作，建设XX市残疾儿童康复中心，服务于全市乃至周边市县的残疾儿童，建好中医康复“保障网”。

（三）全力完成六个创建。一是创建自治区全民健康水平提升示范市。二是创建三级乙等医院。三是4家基层医疗卫生单位创建“国家优质服务基层行”活动。四是创建全国医养结合示范市。五是创建全国非传染性慢病综合防控示范市。六是创建全国医改样板市。

（四）持续加强其他6项重点工作：

1.有效落实专项治理行动。结合全市卫生健康领域突出问题专项治理行动，加大自查自纠问题整改落实力度，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”工作作风，扎实开展“改进作风提升质效”专项行动，形成实干苦干快干的良好工作氛围。

2.纵深推进深化医药改革。依托市医疗健康总院，推动县域内紧密型医共体的发展，鼓励医疗资源下沉，提高县域内群众就诊率。加强组织学习医改政策，积极推行医保支付方式改革，整合我市优质医疗资源，最终实现人员、资金、业务、信息、药耗“五统一”管理。

3.加快推进重大项目建设。加快完善市人民医院优化便民、利民服务等基础设施建设，努力打造便民、惠民、利民的就医环境；
加快实施市中医院改扩建项目工程，筹备做好市中医院整体搬迁工作。成立镇河塔社区卫生服务中心，分流市区病源，缓解市级医疗机构就诊压力。

4.全面引进专业技术人才队伍。继续在柔性引进人才、深化宁夏医科大学校地合作、补充专家咨询委员会等工作上下功夫，培养人才梯队建设，打好人才引进组合拳。

5.不断提升医疗服务质量建设。进一步加强医疗服务质量建设，定期开展医疗质量控制培训、指导督查，帮助医疗机构规范提高医疗服务规范化水平。通过鼓励医疗机构开展医疗“八大中心”建设，利用“人工智能诊断辅助系统”，进一步增强基层医疗卫生机构门诊医疗服务和诊断质量。

6.持续落实医疗卫生行业综合监管制度。进一步规范医疗行为，促进合理医疗检查。深入推进创建平安医院的工作，重点抓好各级各类医院安全管理、医疗服务质量、医德医风建设、医患关系与医疗纠纷处理和宣教等工作。

XX街道2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年以来工作总结

2022年，XX街道以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，抢抓“双碳”“双区”“双改”重大历史机遇和“一芯两核多支点”区域发展战略机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，砥砺奋进、合力攻坚，推动街道经济社会各项事业持续稳健发展。

（一）强化D建引领，凝聚奋进力量。扎实开展“喜迎20D 奋进新征程”建党101周年系列活动，全覆盖掀起学习党的20D精神热潮。深入推进党组织“标准+质量+示范”建设，扎实开展XX社区党委软弱涣散党组织整顿，成功组建龙岗区绿色低碳产业链党委，涵盖区内21家绿色低碳企业。扎实开展2022年度“攻坚堡垒、实干先锋”创建活动，深入开展“扬帆计划”，不断提升干部干事创业、攻坚克难的精气神和真本领。深入开展庆祝香港回归25周年系列活动，助力画好深港两地同心圆。严格落实党风廉政建设主体责任，开展常态化提醒谈话，持续强化执纪问责力度。

（二）坚持严抓严管，筑牢疫情防线。面对持续反复的新冠疫情，全街上下坚守一线、持续奋战，设置围合区域82个、卡口111个，建立136支车巡队、步巡队队伍，筑牢常态化社区小区疫情防控防线。不断强化优化城中村物理围合，安装145个视频监控、121台电子哨兵+闸机，有效提升技防水平。13次火速驰援兄弟街道，充分展现XX党员干部担当。高质量完成各轮区域核酸检测，全面提升白名单核酸检测覆盖率。严格做好健康驿站管理，高效做好重点人员转运。新冠疫苗加强免疫接种累计完成率101%，60岁以上人群第一剂接种累计完成率105%，两项指标均居全区第一，有力保障辖区群众生命安全和身体健康。

（三）用心服务企业，积蓄产业发展势能。持续开展“四上”、规下企业走访服务，线上线下相结合开展8场政策宣讲，累计服务企业1058家次，开展“与企同心 益企同行”系列活动，协调解决企业32项重点诉求。对16家工业园区开展供电环境综合升级改造。1-9月，实现固定资产投资62.58亿元，同比增长20%；
社会消费品零售总额35.26亿元，同比增长4.8%。引进优质企业7家，目前全街共有年产值亿元以上企业100家、“国高”企业347家，规上企业405家，3家企业获评国家级专精特新“小巨人”、9家企业上榜“2022深圳企业500强榜单”，产业转型升级提速增效。

（四）不断抢抓机遇，低碳品牌进一步擦亮。第十届国际低碳城论坛各项筹备工作有序推进，国际低碳城“5个1”节能减碳改造示范项目加快实施，完成近零碳社区智慧能源系统升级，碳账户平台正式运行。全市首个“双碳教育培训基地”在国际低碳城顺利揭牌，龙岗区“碳中和先锋行动”启动仪式、“六五环境日”宣传活动启动仪式、低碳季等重大活动在国际低碳城成功举办。

（五）持续克难奋进，发展空间有力拓展。攻坚完成龙岗高中园配套道路、文桥路等道路项目征拆任务。XX北模组项目首期完成全部签约，协调完成首期款支付。地铁3号线车辆段白地完成全部签约及土调工作，正在加快办理入库手续。深惠城际线涉征房屋已全部签约并清空。深圳建筑产业生态智谷智能建造产业园项目4处物业已全部签约，正全力开展清租收尾工作。年丰、四方埔片区利益统筹项目和新兴、冠云、坪西南路55号片区等城市更新项目加快推进。2022年以来整备入库90.78公顷，完成区下达整备任务的116.6%，完成率全区第一。消除存量违建63.23公顷，提前4个月完成区下达的违建治理任务，获区委主要领导批示肯定。

（六）狠抓精细管理，环境治理卓有成效。辖区10条河流、断面水质全部达标。高标准实施城市管家项目，深入推进文明城市创建，深入开展“美丽XX 精彩蝶变”行动，城市管理精细化水平进一步提升。持续推进扬尘源头治理、泥头车常态化整治行动，街道总体空气质量全区排名第3。城中村居民垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率分别达100%、95%、90%，生活垃圾分类理念实现全域覆盖。

（七）坚持倾力投入，民生福祉不断增进。深惠城际线XX站动工建设，地铁3号线坪西站、低碳城站、白石塘站、富坪站顺利封顶。市社会福利救助综合服务中心“六合一”项目动工建设，区第六人民医院二期工程全面封顶。XX高中园完工并如期开学，兰陵学校扩建工程动工实施。零碳公园项目动工建设。塘桥西路东段市政桥梁实现通车，龙岗大道六联段刘屋路口人行天桥建成通行。投入1907万余元实施“民生大盆菜”102个，发放社会福利救助金及退役、现役军人相关经济补助730万元，民生保障更有温度。

（八）夯实平安基石，基层治理水平不断提升。全面完成综合网格改革，高质量完成街道智慧城市运行分中心建设，“一网统管”正式运行，通过“书记在线”“书记信箱”“事办不成反映处”、12345等平台解决群众诉求1987件。在全区首推“流动调解”及“线上+”调解模式。全力打击违法犯罪行为，1-9月刑事治安总警情同比下降5.52%。全领域、全方位、全覆盖开展安全生产风险隐患排查整治行动，1-9月各类安全事故同比下降8.55%。

二、2023年工作计划

2023年及今后一个时期，我们将以党的20D精神为指导，深入贯彻新发展理念，以时不我待的强烈使命感、责任感、紧迫感，以一往无前的奋斗姿态，踔厉奋发、勇毅前行，把市、区擘画的美好蓝图转化为推动XX高质量发展的具体行动，加快建设国际低碳城，推动党的20D精神在XX落地生根、结出丰硕成果。

（一）突出D建引领，奋力开创基层D建工作新局面。一是深入学习宣传贯彻党的20D精神。采取专项学习、专题研讨、主题党日活动等多种形式，组织各级党组织深入学习领会党的20D精神，切实将党的20D精神传导到最基层、落实到最末端。二是着力打造基层D建亮点品牌。发挥绿色低碳优势，按照“D建引领、三生融合、低碳示范”的思路，探索构建“D建+低碳文明”模式；
深化与惠州新圩的“比邻共建”，进一步完善工作机制，形成具有两地特色的D建工作亮点；
深入实施“一社区一亮点”基层D建品牌打造计划，尽快实现9个社区D建品牌全覆盖。三是深入推进基层党组织“标准+质量+示范”建设。建强街道“大工委”、社区“大党委”，深入推进“学习型机关”创建，深化“两新”组织“三同步”工作，不断提升基层D建工作质量。四是全面加强干部队伍建设。深入开展“知事识人、序事辨才”专题调研，进一步优化干部配备和队伍结构；
持续深化“传帮带”工作，实施年轻干部“扬帆计划”，建立专业人才库管理机制，抓好跟踪培养，提升干部综合能力。五是坚定不移全面从严治党。严格落实中央八项规定精神，持续压实党风廉政建设主体责任，全覆盖开展分层分级警示教育，毫不松懈纠四风、树新风，营造风清气正的政治生态。

（二）深化低碳引领，倾力打造国际低碳城亮丽新名片。一是全力做好低碳城论坛服务保障工作。主动协调对接，确保低碳城论坛及配套活动圆满举办，推动论坛专业化和国际化发展。二是高标准打造低碳示范窗口。加快低碳城文化会议中心建设，充分发挥低碳会展中心运营主体作用，有机串联周边丁山河公园、新桥世居、建科院未来大厦等低碳资源，组织开展企业沙龙、音乐节等系列活动，打造集会展活动、市民休闲娱乐、商业办公于一体的高品质综合性低碳示范窗口。三是持续开展“绿色新时尚·低碳惠XX”行动。进一步完善近零碳与可持续发展示范社区建设，依托“碳惠XX”平台，围绕辖区居民低碳行为建立积分转换、碳惠激励机制，不断提升辖区居民参与绿色出行、绿色生活、绿色消费等绿色减排行动的积极性。

（三）聚焦空间保障，全力助推土地整备再获新突破。一是加快平方公里级产业片区整备。举全街之力推进XX北片区整备，全力打造XX北新城；
推进坪西片区首期剩余用地及二期用地整备，加快年丰、四方埔片区项目实施方案审批并同步开展土地整备工作，进一步释放产业空间。二是加快轨道、市政道路等民生项目征拆。全面完成地铁3号线东延段、深惠城际线XX段征拆工作，推进绿梓大道、坪西路、中心路等道路征拆任务，确保重点民生项目顺利实施。三是加快城市更新项目实施。持续推进冠云片区、新兴片区、料龙片区等城市更新项目，进一步提供优质居住空间。

（四）聚力产业升级，加快推动经济发展迈上新台阶。一是全力打造智能建造产业园。结合深圳建筑产业生态智谷项目规划，在坪西澳头整备地块打造集建筑企业研发、试验、中试、制造功能为一体的智能建造产业园，助力全区打造千亿级建筑产业集群。二是积极引进一批高新技术龙头企业。依托XX北等产业片区整备释放空间，吸引龙头企业和高端人才集聚，加强与京东方、丰田汽车等重点意向企业对接服务，做好重大产业项目落地保障，为全区高质量发展行稳致远注入强劲动能。三是加大企业服务力度。着力为企业纾困解难，加快推进深南电路二期、国显科技、裕富、光祥等重点产业项目建设，推动高标准制造业用房建设，妥善解决受土地整备影响的优质企业安置问题，不断营造良好的营商环境。

（五）狠抓基层治理，构建共建共治共享社会治理新格局。一是扎实抓好疫情防控工作。严格落实社会面疫情防控各项措施，加强重点人员核查管控、健康驿站管理，抓实抓细核酸检测，不断筑牢防疫屏障，守护辖区群众生命安全和身体健康。二是提升城市治理智慧化水平。完善街道智慧城运中心建设，深化“一网统管”平台运用，推动数字化转型发展，打造城市治理2.0版本，切实提升服务管理水平。三是健全矛盾纠纷多元化解机制。完善劳资隐患预警、信息交流共享机制，充分运用“书记在线”等平台，畅通群众反馈问题渠道，及时将矛盾化解在萌芽状态；
学习借鉴兄弟街道经验做法，探索花园小区矛盾高效化解模式，营造平安和谐的社会环境。四是抓细抓实安全生产管理。建立健全“大安全大应急”体系，加大安全宣传教育和执法检查力度，进一步完善应急处置机制，提升应急处置能力；
加强交通基础设施建设，常态化开展泥头车、摩电专项整治及夜间综合整治行动，全力压降道路交通事故，确保辖区安全稳定。

（六）坚持民生优先，让辖区群众共享更多发展新成果。一是全力保障轨道、道路交通项目建设。加快深惠城际线XX段、地铁3号线东延段等轨道交通项目建设，实现XX与市中心、前海等区域快捷互通；
推进绿梓大道、坪梓路、富坪路等道路项目实施，进一步畅通辖区道路交通内外循环。二是推进教育医疗资源优质均衡发展。推动兰陵学校、中心小学、XX中学3个学校改扩建项目顺利实施，加强普惠性托育机构运营管理，加快推进区第六人民医院二期项目建设，打造全市首家以“医养结合”为特色的现代化三级综合医院。三是加快民生服务项目实施。配合市、区推进市社会福利救助综合服务中心“六合一”项目建设，推动社区养老服务设施全覆盖；
加快推进“瓶改管”等惠民项目实施，协调推动街道综合文体中心建设，精心组织实施“民生微实事·大盆菜”项目，让更多发展成果惠及辖区居民群众。

（七）强化环境提升，全面打造宜业宜居宜游新家园。一是提升城区环境品质。深入实施“美丽XX、精彩蝶变”行动，按照“点上重提升、线上造风景、面上抓有序”的思路，对辖区市政基础设施进行改造升级，持续整治“六乱一超”现象，保持街面干净整洁有序，让辖区群众生活更舒心。二是提升城市管家精细化作业水平。督促城市管家提高机械化作业效能，加大清扫维护力度；
完善街道城市智慧管理系统，构建“前端问题采集、中端跟踪处理、末端结果反馈”全过程管理机制，提升城市管理效率。三是提高生态环境质量。加快黄竹坑水库、长坑水库和龙岗河干流XX段碧道建设，配合完成屯梓河碧道验收；
持续加强扬尘污染治理，强化涉水面源污染管控，让XX环境更优美、空气更清新。

（八）抓好文明创建，持续推进精神文明建设取得新成效。

一是加大创文宣传力度。以创建全国文明城市为契机，深入推进文明城市创建工作，积极发挥新时代文明实践所（站）作用，大力培育和践行社会主义核心价值观，让文明意识深入辖区群众心中。二是持续丰富人文环境。积极探索新桥世居等古建筑的活化利用，依托新晋“网红”地蝴蝶湖，打造“‘碳’路XX·花开蝶恋”文化系列活动，开展舞麒麟、太极凉帽舞等民俗表演，彰显地域特色。三是传播XX正能量。继续扩大和发挥“XX在线”宣传作用，加强与南方日报、龙岗融媒等媒体合作，推出“XX聚变”系列报道，讲好XX发展故事，宣传好人好事，巩固壮大主流思想舆论，带动提升辖区居民文明素养。

区民政局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，XX区民政局在区委、区政府的正确领导下，在市民政部门的精心指导下，紧紧围绕年度目标任务，理清思路，创新方法，落实措施，真抓实干。各项民政工作有序推进，为全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。现将本年度民政工作完成情况及明年工作安排如下：

一、2022年工作总结

（一）重点工作完成情况

1.优化提升养老服务体系建设

（1）及时发放养老补贴资金

我区现有80-99岁老人9814人、百岁老人19人，今年1-10月累计发放高龄津贴10.1159万人次、313.317万元。现有低保、特困中70岁以上老人1235人，1-10月累计发放居家养老服务补贴13067人次，134.68万元。发放居家和社区养老服务三级中心运营补贴5万元、“暖民心”老年助餐运营补贴   1万元，老年人助餐补贴1.74万元。

（2）做好养老机构纾难解困

认真贯彻落实疫情防控决策部署，全面落实养老机构封闭式管理工作，不间断加强养老机构疫情防控工作的指导督导。开展养老机构在院老人和工作人员关爱活动，为辖区10家养老机构380位在院老人和工作人员，按照每人70元标准，采购肉类和面包、蛋糕等共计2.66万元，为养老机构纾难解困。协调减免龙湖生态老年公寓、金色晚年护养院两家机构承租国有企业经营性用房或行政事业单位产权房产的房租21.14万元。

（3）开展打击养老诈骗专项行动

按照民政部门的统一部署开展养老诈骗排查，出台《XX区民政局打击整治养老服务诈骗专项行动工作方案》，进一步明确目标任务、工作举措、时间节点和方法步骤，完善工作机制。今年共开展打击整治养老诈骗进养老机构、进社区(村)、进老年人活动场所“三进”宣传活动234场，悬挂横幅、海报、标语等445个；
发放宣传单(册)、反诈教材等6610份，提高老年人防范养老诈骗的知晓率和普及率。取缔经开区托管区域调整划入我区的两家分别运营6年和9年的非法养老机构，关停1家存在重大安全隐患且多次整改不到位的同任养老服务中心，妥善安置在院老人，消除养老诈骗、安全隐患。

（4）开展多元化养老服务工作

一是组织开展专业化的养老护理知识及实操培训，提高养老服务水平、服务技能，提升服务质量，完成140人的养老服务人次培训任务，更好地满足广大老年人的养老需求；
二是克服增加任务量的困难，积极组织开展适老化改造准备工作。制定改造方案，准备招标手续，已于10月10日开标。同时，提前对改造对象进行摸排，了解困难老人需求，确保年底前按时完成改造任务；
三是继续开展家庭照护床位试点工作，拓展养老服务领域。制定区级试点方案，开展中度、重度失能失智老人排查和需求摸底，待市级方案制定后将及时组织实施。

2.不断织密民生兜底保障网

（1）用足用好政策，提升保障水平

我区充分发挥社会救助工作“托底线、救急难、可持续”的功能，扩大救助范围、提高救助水平。截至10月，我区城市低保户2152户2968人，发放城市低保金1824.13万元，人均月补差625.15元，较2021年增长11.44%；
农村低保户337户425人，发放农村低保金202.01万元，人均月补差481.36元，较2021年增长9.02%。今年1-10月，新增低保户151户210人，新增特困户33人。为我区203名特困人员购买住院护理保险，进一步提高了特困人员的生活质量。全区失能半失能特困人员集中供养率达74.73%。2022年1-10月共发放临时救助136人次，38.5972万元；
对重大生活困难家庭开展“一事一议”救助，1—10月共通过“一事一议”救助4户，发放临时救助金38973元。

（2）坚持政府主导，强化救助力度

根据《印发<关于改革完善社会救助制度的实施意见>的通知》（蚌办发〔2021〕17号）文件要求，分别在燕山乡陶店社区、黄庄街道红旗社区等7个村社区设立社会救助服务站点，提高社会救助工作时效；
通过购买第三方服务方式对困难老年人开展周期性上门访视、心理慰藉、需求调查、理发、助餐等关爱服务。按照省市文件要求从我区社会救助资金财政预算中，划拨20万元（社会救助资金总额的1%）作为政府购买服务保障资金；
今年年初为我区203名特困人员购买住院护理保险，形成了政府提供服务标准、社会专业组织提供服务、民政提供指导监督的运营模式，进一步提高了特困人员的生活质量。

（3）坚持问题导向，提升服务质效

根据《全省民政系统养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题专项整治方案〉》和正在开展的困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作要求，我区社会救助领域全面开展排查治理，举一反三，坚持应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，稳步开展2022年城乡低保年度复核工作。对低保对象开展全面的入户排查工作，及时清理纠正优亲厚友等违规纳入低保问题。通过此次年度复核工作，提高了群众对低保政策的知晓率和村(居)委干部执行低保政策的准确率，进一步规范了低保工作程序，提高了低保工作的透明度，确保困难救助资金发放精准、及时到位。

3.全面激发社区治理活力

（1）持续开展示范社区创建

依据《XX区示范社区用房建设考核和补助办法》，持续开展示范社区创建，计划完成湖滨社区中心天御华府社区、青年街道南山社区等6个示范社区创建工作，目前南山社区已基本完成，第三社区、天御华府社区已完成图审工作，下步将协调做好建设工作。

（2）打造网格管理“一张网”

按照市民政局要求，结合我区实际，优化调整社区网格，优化后全区社区网格858个、网格长64名、社区工作者922名。为及时补齐社区工作者，采取第三方公开招聘的方式，招聘社区工作者31人，于9月19日到岗28人，逐步建立社区工作者缺额动态补录机制。依托网格开展特殊群体精准服务、基础信息采集等工作，逐步落实多网合一、全域覆盖，打造社会治理“一张网”。

（3）社区协商常态化有序推进

我局制定的《村民理事会（居民议事会）协商工作指南》今年成功申报为安徽省地方行业标准，为社区协商提供了标准化工作机制。全区75个社区和行政村共设置290个党组织，组建290个村民理事会（居民议事会），解决群众矛盾纠纷200余件，部分事例已经成为协商案例；
完成社区协商案例133个，正在开展案例45个，室内外平台共计104个。12月份将组织考核验收，评选优秀案例。

（4）“全科社工”服务模式全面推行

截止2021年底，全区32个社区推行“全科社工”服务模式，今年，在剩余的30个社区中继续推行，力争在年底实现全覆盖，同时采取购买第三方服务的方式抓好成果验收和抓差补缺。

4.扎实推进社会事务各项工作落实

（1）足额发放社会事务各类补贴

全区现有社会散居孤儿、事实无人抚养儿童15名，1-10月累计发放171人次，发放基本生活费19.203万元。发放孤儿助学金1万元。组织开展困境儿童保障已完成年度复核任务，确保困境儿童保障购置动态管理、对象准确。

全区共保障困难残疾人1083人，其中一、二级累计发放7638人次，共发放生活补贴51.97万元；
三、四级累计发放3710人次，共发放生活补贴16.27万元。全区共保障重度残疾人2242人，1-10月份累计发放22322人次，共发放重度残疾人护理补贴138.5万元。

2）开展公益性公墓建设和违建墓地督查

一是开展公益性公墓的违规经营整治。4月14日，接到反映燕山乡公益性公墓存在向燕山乡辖区以外其他人员提供墓穴安葬的情况后，会同燕山乡立即要求庐山文化陵园停建停售公益性公墓，6月，燕山乡设立新的公益性公墓“梅花山公益性公墓服务中心”。

二是开展2021年违建墓地整治情况督查。对存在违规违建墓地用土覆盖或未完全整治完成的问题，重点开展违规违建墓地整治的“回头看”和问题整改；
耕地、林地违规违建“活人墓”、“住宅式”墓地、硬化大墓整治等工作。

（3）开展整治不文明祭祀行动

春节、清明节期间，由区民政局及文明办、目标办组成的督查组对辖区的重点路段、广场、居民区等公共场所进行重点巡视、督查，各乡街、社区中心严格执行节日期间值班和领导带班制度，保持24小时信息畅通，落实岗位责任制。对于焚烧火纸等不文明行为，早发现，早处理，早报告，有效遇制火灾等安全事故的发生。发放《给市民朋友的一封信》和《清明节文明祭祀倡议书》，广泛宣传文明祭扫，开通祭扫平台、AAA公众号等渠道，破除陈规陋俗，倡导文明祭奠新风尚。为进一步有效遏制丧葬陋俗，树立殡葬文明新风，下发了《关于积极推进殡葬移风易俗工作的通知》，坚决遏制厚葬薄养、人情攀比、大操大办等陈规陋习。

（二）取得的主要成绩和工作亮点

1.多措并举，全力推进暖民心助餐行动

全区老年食堂和助餐点建设任务76个，占全市任务的28%；
已建成并运营74个，在建2个，完成率97.37%。在建的老年食堂（助餐点）均将在11月底前正式运营。我区坚持把发展老年助餐服务作为“政府+市场”的重要支撑点。先后推出中央厨房集体配送、“餐饮企业+助餐”、“养老机构+助餐”、“单位食堂+助餐”、“三级居家社区养老中心+助餐”等多种老年助餐模式。引入“喜福楼”、“同源茂”、“天河湖”等优质餐饮企业和“壹智居家”、“悦心”、“益寿堂”等养老服务企业加入，更好地控制成本、打响品牌也为老年助餐良性运营提供保障。

2.关爱独居困难老年人，暖心服务有温度

开展独居老年人摸排2097人，对其中155位独居困难老年人，通过政府购买开展关爱服务。每周上门探视不少于1次，电话回访不少于3次。对老人健康状况、居住环境、安全情况等进行了解并做好记录和处理。另每月提供理发、清洗床单、清洗衣服、打扫卫生、测量血压、血糖等服务。经过前期摸排独居困难老年人、方案制定、招标等环节，目前中标机构完成服务前期对接工作，6月1日开始开展关爱服务。让独居的特困和低保等特殊困难老年人享受到政府和社会的关爱以及个性化、精准化的养老服务。

3.加快改革落实，创新救助诚信体系

着力打造社会救助诚信体系建设创新项目。通过前期调研、开展座谈、征求乡街（社区中心）意见、与市信用办对接相关工作，于6月份印发了《XX区社会救助诚信体系建设工作方案（试行）》。截至目前，试点乡街有2户2名救助对象采用简化程序纳入低保，58户79人采用承诺制完成低保年度复核工作。审核确认时限从平均30个工作日缩短为15个工作日，简化了办理流程，方便了困难群众，提升了救助时效，有效保障了困难群众基本生活。

4.探索服务模式，积极推进社工站建设

我区已完成10个乡街、社区中心街道级社工站建设任务，在社工站试点建设工作中，主要采取以下特色做法。一是明确标准，突出特色打造。按照“1+4+N”模式设置服务项目，强化D建引领社会工作服务，涵盖社会救助、儿童福利、社区治理、养老服务基础服务项目，针对乡街特点拓展“N”个特色社会工作服务。二是整合资源，满足群众需求。按照“D建引领、公众参与、信息共享、专业服务”的原则，发挥自身社会资源拓展能力，搭建综合赋能平台，满足辖区不同群体的不同需求。三是积极探索，成效逐步展现。我区积极探索便民利民服务的多种形式，用专业社会工作服务方式提升基层服务水平，打通为民服务的“最后一米”。

创新优秀案例如黄庄街道社工站成立社区治理公益联盟和社区基层治理学院，创新提出的社区治理“12345”系统工作法，被省民政厅确定为全省第二批优秀社区工作法；
淮河社区中心社工站根据群众需求，链接整合各类社会资源，成立志愿服务联盟，形成六大类服务项目及“5+1”助老服务模式；
雪华乡（宏业村街道）社工站精准分类识别困难群众不同的服务需求，提供精细化专业化服务。青年街道社工站开通服务线上积分及治理平台，让群众在参与社区治理的同时获得实惠等。

5.提升改造，提高婚姻登记服务质量

4月26日，区婚姻登记处迁入区卫生综合服务大楼，办公服务面积近400平方米，经全面升级，打造包含颁证大厅、婚姻家庭辅导室等在内的综合配套空间，解决了婚检不便的难题，提供更贴心细致的婚姻登记服务。作为全省首批4个涉外婚姻登记改革试点城市，5月1日，市涉外婚姻登记落户我区婚姻登记处，可办理全市涉外婚姻登记业务，为群众省去来回奔波之苦。2022年1月至今，共办理结婚登记1128对，离婚登记532对，补办结离婚346对。开展婚姻档案数字化录入工作，将9.6万份未联网档案逐个录入系统，为下一步婚姻登记“市内通办”提供保障，加强了婚姻登记档案信息化、数字化、规范化管理水平。

（三）其他重点工作开展情况

1.加强部门联动，主动发现困难群众

建立主动发现机制，印发《XX区低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作方案》，充分利用安徽省社会救助大数据信息系统及时发现需要救助的困难群众，主动摸排低保边缘家庭、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户，对低收入家庭中的重病、重残人员，参照“单人保”纳入低保。同乡村振兴局、医保局做好对接工作，建立定期比对制度，按月与监测对象开展比对，将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等按规定纳入低保等相关救助。1-9月比对防返贫监测对象63户、176人，其中28户、44人已纳入农村低保保障对象。将53名低收入家庭中的重病、重残人员纳入低保。

2．畅通资源共享，打造政府+慈善模式

引进社会力量，打造“清满江淮、共享小康”筑爱XX社会救助品牌。建立“一对一、多帮一”的困难群众帮扶机制，引导动员辖区社会组织、爱心企业履行社会责任，助力对口帮扶所在乡街、社区中心的困难群众，进行结对帮扶。今年，我区“政府救助+慈善帮扶”开展活动42次，投入资金9.8万元，惠及困难群众279人次。引导各乡街设立“救急难”基金，通过前期的宣传和资金筹集，目前我区已有黄庄、青年两个街道的社区设立了“救急难”基金。为进一步弘扬慈善精神，传播慈善理念，与区总工会联合开展“慈善一日捐”活动，倡导党员干部人人奉献一份爱心，截至10月共收到“慈善一日捐”活动捐款90370元。

3.监管并重，充分发挥社会组织积极作用

一是依法做好社会组织登记、年检。我区共187家社会组织，今年以来新登记成立社会组织15家。符合参加年检条件的172家，参加年检164家（民办非企业104家，社团60家），参检率95.3％。其中153家合格，合格率93.3％（民办非企业95家，社团58家）；
二是加强党对社会组织工作领导，推进党的组织和党的工作有效覆盖。在登记把党组织建设写到社会组织章程，年检时调查党组织活动和党员情况；
三是组织开展打击整治非法社会组织专项行动，进一步打击整治非法社会组织，保障人民群众合法权益，维护国家安全和社会稳定，不断净化社会组织发展环境；
四是有序推进社区社会组织培育发展，组织乡街开展社区社会组织备案工作，全区共备案232家社区社会组织。

4.做好规划财务，强化资金保障

2022年以来争取中央、省、市各类拨款、补助资金3702.91万元，接受省级第三方的绩效评价两次，初步反馈为优秀等次。民政事业统计管理工作日趋规范，报表和台帐相关指标的延续性、准确性、及时性均有提高，民政事业统计工作水平显著提升。

二、工作中存在的问题和建议

示范社区创建为市级目标考核任务“城乡社区治理”的子项目，由区民政局承担，今年只有青年街道南山社区基本能完成创建，其他5个社区因资金问题，无法进行建设，希望区政府予以相应资金支持。

三、2023年工作计划

（一）年度工作的总体思路及目标任务

1.养老服务相关工作。结合新配建的养老服务用房，谋划建设社区养老服务设施。继续推进家庭养老照护床位改革和100户困难老年人家庭适老化改造。继续组织开展不少于100人的养老护理人才技能培训工作，提高业务水平和服务能力。加强对养老机构管理服务的指导，提高服务水平，争创星级养老机构。

2.社会救助工作。着力在社会救助精准化上出实招，扎实做好社会救助各项工作，紧盯“一老一小”、困难群体等重点人群，建立健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，加强低收入人口动态监测和常态化帮扶。持续开展社会救助领域专项治理，巩固低保专项治理成果。拓展社会救助服务内涵，形成“物质+服务”的救助方式，满足困难群众多元化救助需求，探索全方位、多维度支持社会力量参与社会救助工作。

3.社区治理工作。一是落实做细服务模式转变提高服务群众能力。巩固推行全科社工服务模式成果，在全覆盖的基础上做好抓差补缺。二是做实做细网格化管理提升服务群众水平。调整优化社区“网格化”，明晰网格职责，在服务群众经常化、精细化上制定服务标准。三是落实社区协商工作推动治理能力提升。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商，打造共建共治共享的社会治理格局。

（二）年度拟推进落实的重点工作及要达到的目标

1.推广社会救助诚信体系建设。切实提高政治站位，把社会救助诚信体系建设工作作为社会救助年度重点工作进行推广，加强领导、夯实责任、周密安排、细化落实。强化业务培训、畅通信息沟通，深入推进社会救助诚信体系标准化、规范化建设，不断提升困难群众满意度和获得感。加大政策解读力度，以多种载体、多种方式广泛宣传告知社会救助诚信体系建设的新思路、新办法、新举措，帮助群众知晓和理解有关要求及事项，确保此项工作得到群众的积极参与、支持与配合。

2. 全面建立村（社区）“救急难”互助社(互助基金)。紧贴困难群众救助需求，推动我区村（社区）成立“救急难”互助社，主动、精准、灵活、高效地开展“救急难”工作，及时解决困难群众急难愁盼问题，形成“衔接有力、社会参与、综合施策、救助及时”的良好工作格局。到2023年底，在全区所有村（社区）（含两个筹备组）全面建立“救急难”互助社。

3.兑现老年助餐各类补贴，确保“暖民心”“食”事办实。解决吃饭问题的同时引导支持具备条件的助餐机构，在非就餐时间开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等活动，为居家老年人开展精神慰藉等服务，让餐桌同时成为“书桌”、“茶桌”、“棋牌桌”。

4.强化硬化大墓、“活人墓”整治。对违法违规私建等情况出现一座，整治一座。加强公益性公墓历史档案的核查，对存在可能改变公益用途违规经营的问题予以坚决查处。进一步加大移风易俗宣传力度，宣传倡导生态文明的安葬方式。

5.持续提升婚姻登记服务水平。结合婚姻登记“市内通办”和婚姻登记迁入新址，提供婚前辅导、心理疏导等服务，精心组织策划颁证仪式等树立文明婚恋观和新型婚俗观。也为下一步婚姻登记“省内通办”做好人员、资金、设备等要素保障准备。

6.做实织密“一张网”，提升服务群众水平。抓好省社区工作者队伍建设管理办法的落实工作，调整优化社区网格，明晰职责；
确定职数，按照管理办法落实社区工作者的配备、待遇保障，管理考核等工作。

7.继续结合推行“一组一会”制度抓好社区协商工作。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商常态化，打造共建共治共享的社会治理格局。做好业务指导和工作督查，确保每个社区有3个以上协商议题，村有2个以上协商议题，鼓励村和社区在协商议题上有创新，有突破，鼓励在物业服务等难点上开展协商，在优秀协商案例评选中设立议题创新奖，评选先进社区和优秀案例。

8.巩固“全科社工”网格化服务模式。今年已安排部署推行“全科社工”网格化服务模式，明年将持续做好巩固工作，更好的解放社区人力物力，使更多的社区工作者有时间进到网格、进到居民家中面对面服务群众。

9.继续推动示范社区建设。持续开展示范社区创建工作，鼓励乡街争创示范社区，在资金允许的情况下，争取资金开展创建工作。

县水利局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，XX县水利局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”16字治水新思路。严格按照县委、县政府决策部署，在上级水利部门悉心指导下，积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，真抓实干、开拓创新，持续加强资金筹措力度，助推水利事业高质量发展。现将我局2022年工作总结及2023年工作计划如下：

一、2022年工作情况

（一）水旱灾害防御工作

一是制定完善防汛抗旱应急预案和度汛方案。二是落实了水利工程安全度汛“五个责任人”，明确重点山塘“三个责任”，三是开展水利工程隐患检查排查670人次，检查1846处防汛重点部位，发现一般隐患42处，重点隐患0处，已全部整改到位；
四是落实了水旱灾害防御24小时专人值班值守制度，保障信息畅通。

针对今年严竣气象干旱情势，我局多次召开防旱抗旱救灾工作专题会议，多措并举开展防旱抗旱救灾工作：一是成立8个抗旱工作组分赴各自挂点乡镇开展长效抗旱技术指导服务，全力保障各地抗旱救灾保民生工作。按照“先生活、后生产”的供水原则，提前制定用水、节水计划和应急供水保障措施，坚决执行“一把锄头”放水制度。二是投入水利抗旱救灾资金4000万元，新建维修水利抗旱基础设施326处，其中：打抗旱井322眼（口），机电井，提灌站维修和养护148眼（处），加固疏浚疏通灌渠420千米，有效解决8600多人临时用水困难，缓解了3.68万亩农田灌溉问题。三是超前谋划，启动重要水源地保障供水。为应对持续的气象干旱天气可能带来的水量不足情况，我局超前谋划，启动重要水源地保障供水，9月份铺设7千米管网从山砀镇友谊水库引提调至厚发园区马蹄潭河，保障了厚发园区周边3万人正常生活用水需求；
四是谋划一批抗旱备用水源工程。一方面加快推进江下水库、惠民水库和洞口水库等备用水源工程建设前期工作。另一方面根据当前我县旱情分布情况，筹划一批小型抗旱水源工程，保障城乡居民生活生产需求。  

（二）农村安全饮水工作

我县共有农村集中供水工程303处，其中千吨万人规模水厂10处，百吨千人规模水厂15处，千人以下规模水厂278处，另有分散式供水点1500余处。为切实保障农村饮水安全，对全县供水工程进行摸排，一是聘请省灌排中心专家对全县集中供水工程进行摸底调查，围绕水源地、水厂、管网、运行管护等关键环节，组织排查梳理出工程存在的供水安全隐患问题，针对摸排出来的问题专项制定“农村供水工程一厂一策”方案，建立台帐分批次整改。二是组织各乡镇开展农饮摸排，发现各类问题6处，主要涉及工程运行管理和相关服务信息公示，目前均已整改完成。三是为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成立了整改工作领导小组，对存在问题召开专项整改工作会议，现已全部整改完成，并建立饮水安全长效监测机制，对“三类人员”进行重点监测，确保农村饮水安全。

（三）河长办工作

一是完善执法机制，提高问题整改力度，我办同检察院、森林公安建立了河长+检察长、河长+警长协作机制，共同下河道督察涉河问题4次，共同督办案件1起。下发河长+警长工作协作机制实施方案，共同督办涉河涉砂案件3起。二是完善县、乡、村三级河长体系，更新河长公示牌114块。三是开展清河行动，排查和整治各类问题20个，全年下达河长制督办单14份，整改问题20个。四是加强宣传，全年举办宣传活动6次，制作宣传横幅5条，发放河长制宣传册3000余份。五是创建省级水生态文明村，我县招携镇坪头村新街自然村成功申报省级水生态文明村创建并通过省级专家组验收。

（四）水利建设与管理工作

一是为维护河湖健康，持续开展河湖“清四乱”活动，共排查出“四乱”和碍洪问题10个，已全部完成整改。

二是为保障水库安全运行，我局委托第三方物业公司对137座小型水库进行标准化管护，继续加强我县52座小水电站安全生产生态及生态流量泄放监督管理工作。

三是建立生态价值实现机制。为探索“河权到户”承包模式，引导有意愿的公司、合作社或群众，在做好河道管护的基础上，利用河道适度发展生态为主题的养殖、垂钓、农家乐等，打造河道生态“经营圈”，对九瀑峡至牛田镇官庄大桥段生态价值水域经营权资产进行资产评估，初评资产20.0787亿元，现准备在交易平台进行交易，同时结合“河长制”制度建设，强化属地监管，将污染防治工作纳入日常考核，压实了对流域保护责任。

（五）水行政管理工作

2022年主要采取开展河湖执法检查、不定期执法督查和日常执法巡查等方式，共开展重点区域、易发河段日常执法督查180余次，开展夜间执法行动20余次，共查处涉水违法案件60起，罚款60多万元。强化生产建设项目全过程监管，从严规范审查审批水土保持方案，发挥好方案源头把关作用。督促指导建设单位做好水土流失防治工作，建立监管动态台账，紧盯问题不放，直至清零销号，目前已完成水土保持方案报告书和报告表评审12个，收缴水土保持补偿费34万元。落实了最严格水资源管理制度，以强化水资源管理、优化水资源配置、提高水资源利用效率、推进水质改善为重点，严格取水许可和建设项目水资源论证审批整合制度，创建和申报节水型企业和水效领跑者单位，建设9家节水型公共机构单位、1家节水型小区，1家节水型企业，完成1例水权交易，对纳入取水许可管理的单位全部实行计划管理，推进将其他用水大户纳入计划用水管理范围。组织开展了世界水日中国水周宣传，提高了公众水忧患意识。

（六）水利安全生产工作

（一）开展了汛期安全生产攻坚战。

全面开展汛期安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，严格执行经批准的运行调度规程（方案）,定期维护检修机械、电气等关键设施设备，做好对大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位以及水工程管理范围内的监测和巡查。一是采用“专项排查+分块排查”方式，重点检查小型水库、河流、农村水电站及乡镇汛期防汛预案，排查隐患2处，落实整改2处。二是建立防汛应急指挥系统，组建防汛抢险队伍1支，抢险人员10人，组织山洪灾害、水库安全培训1次。三是对农村水电站开展了安全生产检查，共发现隐患2处，目前已完成整改。四是会同县水投公司及属地乡镇开展河道采砂安全大检查，对检查中发现的部分业主存在安全意识、环保意识较薄弱，清场撤离后没有设置醒目的安全警示标识、防护措施，船只看守人员过少、船只停靠位置不合理等问题，检查组及时向业主提出整改意见，要求业主认真落实安全监管主体责任，及时整改。在检查过程中排查出河道一般隐患4处，均已整改。

（二）开展了党的20D期间专项检查。各片区分管领导带队在两节到20D期间对所辖八个片区内的水库、水电站、农村饮水安全、河道采砂及在建工程项目等进行巡查，在巡查过程中发现牛田镇西务沙场安全标识牌设置不规范，存在标识牌倾倒现象；
公溪镇去坑沙场生活用电线路架设不规范，未按时开展教育培训，缺少定期巡查记录等问题；
公溪镇邹家山水电站杂物乱堆乱放存在安全隐患；
山坑电站厂房内堆放杂乱，部分消防设备过期未及时清理等13个问题；
洞口电站安全用具配备不全等12个问题问题。为切实做好问题整改，我局及时下发了督办单督促相关单位及所在属地乡镇在规定整改时限内整改到位，保障生产安全。

（三）广泛宣传，扎实推进安全生产月活动。活动期间，我局根据实际情况，围绕“落实安全责任、推动安全发展”主题，充分利用多种宣传媒介，深入水利工程施工现场、乡镇、社区，全方位、多层次宣传水利安全知识。通过在各类形式报道我县水利安全生产工作情况、大屏幕滚动播放安全生产月宣传海报、悬挂安全标语横幅等多种形式，大力宣传安全生产月相关信息，积极营造浓厚的安全生产氛围。

（七）水利重点项目建情况

1.水系连通和农村水综合整治试点项目：工程投资5.89亿元，工程已完工，并已完成单位工程验收及各专项验收。现正在按照省厅要求完成竣工验收准备工作。

2.江下水库扩建工程：工程投资3.49亿元，目前已完成用地预审与选址论证公示，下一步省省自然资源厅核发选址意见书；
工程用林地使用、征求移民规划工程预算报告正在批复中，防洪报告和建设规划同意书论证报告待审查。

3.城乡供水一体化建设项目（北部片区）：工程投资1.5亿元，项目覆盖我县公溪、戴坊、湖溪、龚坊、山砀五个乡镇。目前完成城乡供水一体化北部片区规划，制定了实施方案，成立城乡供水一体化北部片区项目指挥部，落实融资贷款15000万元，现北部片区主管已基本铺设完成，与县供水公司签订城乡供水一体化统一服务协议。

4.中小型灌区节水改造项目（一期）：工程投资1.1935亿元，项目于9月8日正式开工建设，已开挖渠道40条，浇筑渠道13千米，已完成投资22%，下步将加快工程项目施工进度和资金拨付。

5.重点山塘整治项目：我县共有重点山塘整治180座，已完成整治110座，剩余70座重点山塘将统一进行设计，目前设计已通过专家评审并批复，预计在今年12月前全面开工建设，明年3月前完工，并在2023年完成全面验收。

6.中小河流治理项目。2021年度中小河流治理项目分别为：谷岗乡中小河流治理及湖坪乡中小河流治理工程。其中：谷岗乡中小河流治理工程，工程总投资1838.59万元，目前已完成85%；
湖坪乡中小河流治理工程，工程总投资2300万元，已完成项目前期初步设计审查工作。

7.农业水价综合改革工作。一是制定《XX县农田水利工程设施维修养护管理办法》，落实了农田水利工程管护工作。二是建立农田水利工程管护相关制度，明确了工程管护“四个主体”职责，签订了农田水利工程行政主体责任书、运行管护协议维养协议。三是将全县132座水源工程、132条骨干渠道及渠系建筑物纳入第三方物业化维养。四是建立农业水价四项机制，完成水权确权及计量设施建设任务。

二、2023年工作计划

一是围绕“十四五”规划，结合本地实际，组织谋划2023年项目。二是做好水系连通和农村水系综合整治竣工验收工作，继续推进生态水利建设项目前期准备工作，做好XX县宝塘流域防洪及数字孪生工程、XX县湖坪乡中小河流治理工程、XX县惠民水库建设工程等项目开工建设。三是以工程治理为抓手，深入推进流域生态综合治理。四是突出抓好防旱抗旱工作，对全县备用水源情况进行再摸排，突出抓好饮水安全及备用水源工作。五是始终保持对涉水违法行为的高压严打态势，严厉打击非法采砂行为。六是落实农村供水工程物业化统一管护工作，继续做好农村饮水安全常态化动态监测，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴工作。七是进一步压实各级河长责任，完善责任追究与问责机制，加强部门联动责任，建立共管共治的工作模式和联防联控机制。八是进一步加强监督检查，切实保证XX县水利安全生产工作的落实。

三、对县政府工作的意见建议

（1）抓好要素保障。健全重点水利项目前期工作调度机制和协调推进机制，加快项目前置审批。坚持要素跟着项目走，以国土空间规划为依据，按照应保尽保原则，充分保障水利项目用地、用林、用电，重大项目前期工作要优先安排，保障重大水利项目早落地、早实施、早见效。

（2）夯实水利人才支撑。重视水利专业人才队伍建设，用好用足高层次人才政策和事业单位招聘政策并给予部分公益性岗位，多措并举解决全县水利专业技术人才短缺问题。

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