篇一：党建日常工作注重“规定动作”多,面对“自选动作”考虑的少。
当前基层党组织生活存在的问题分析与对策
当前基层党组织生活存在的问题分析与对策
党的组织生活，是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本的形式。随着经济社会的发展和变化，如何在新形势下加强和改进基层党组织生活，不断提高基层党组织生活的质量，是基层党委面对的一个新课题。
一、当前基层党组织生活存在的问题
随着基层党员数量增多、党员知识结构变化、思想意识日趋多样，传统的基层党组织生活在制度、内容、形式和质量等方面不同程度地存在一些问题，主要表现在：
1.基层组织生活制度落实不到位。一是党组织生活缺少规划。一些基层党组织没有制定年度计划，安排组织生活计划性不强；少数基层党组织“三会一课”制度流于形式，没有得到有效落实；有的非公企业忙于生产，追求经济效益，无暇开展党组织生活，造成了组织生活“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况。二是党组织生活的考核监督机制不健全。对基层党组织生活的了解往往只注重听汇报、看台帐，而没有了解党员对党组织生活实际效果的评价。
2.基层组织生活内容枯燥、形式单一。一是组织生活的内容大多由党组织指定，没有充分听取党员的意见，导致组织生活的内容与党员实际关切的问题关联不紧密。没有从本部门的工作实际和党员的思想实际出发，开展的组织生活难以满足党员“思想上解惑，文化上解渴，心理上解压，能力上解弱”的实际需求。二是组织生活的形式缺乏多样性、创新性，基本以集中学习、读报纸、学文件和看电教片为主。组织生活成为照本宣科、被动的信息传递和接受过程。有的党组织生活甚至变成了“缴缴党费，读读文件，看看片子”,导致党员参与的主动性和积极性不高。
3.基层组织生活作用发挥不够明显。一是党员参与率不高，一些党员组织观念淡薄、党性意识不强，对自觉参加党组织生活缺乏应有的认识，把组织生活看作“多余”、“无用”，参加组织生活出于被动而非主动，出于强加而非自愿，党的组织生活对党员教育作用不理想。二是专题组织生活会成效不明显，有的专题组织生活会缺少深刻的思想交锋，表面一团和气，不涉及实质问题，不触及思想灵魂。对批评与自我批评心存困惑，存在不痛不痒、避重就轻的现象。
二、影响党组织生活质量的原因分析
对影响基层党组织生活有效开展的原因进行剖析，主要有以下四个方面因素：
1.对组织生活的重要性认识不到位。思想是行动的先导，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底还是对落实基层组织生活的重要意义认识不到位。当前，有的基层党组织不能将党务工作和业务工作有效联系，对组织生活在思想上没有引起足够的重视，常常把组织生活等同于一般工作会议，存在可有可无的认识偏差。有的党员认为基层生产工作任务重、时间紧，有许多要落实的“硬指标”，而组织生活只是“软指标”，拖一拖、放一放，落实不落实不会影响大局。
2.缺乏对党组织活动的创新意识。在新形势下，党组织自身呈现出一些新变化、新特点，党组织生活的开展也面临着许多新情况、新问题，党的组织生活需要与时俱进、不断创新。但是，一些基层党组织对党内组织生活不重视，对党内组织生活的质量不关心，没有认识到丰富内容、创新形式是全面提高基层党组织生活质量的关键举措，不愿意在这方面花心思、下功夫，导致党组织生活墨守成规、教条生硬,难以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。
3.基层党组织党小组设置不够合理。目前，党员队伍人多面广、层次不一、类型不同、需求不同，现有的党小组设置方式不能适应新形势发展需求，村（社区）、机关事业单位等基层党组织，大多按照传统模式划分党小组，也有的没有划分党小组，活动“一锅煮”。由于新老党员存在“代沟”，兴趣不相投，性情不相近，话谈不到一块，活干不到一起，导致党组织生活难以有效开展，活动效果受到影响。
4.基层党务工作者业务能力有待进一步提高。由于平时工作比较繁杂，有的基层党务工作者忙于日常事务而放松了学习，对党的路线、方针、政策的学习理解不够，工作思路不清、视野不宽，抓组织生活落实的方向不明；有的党务工作者身兼数职，在工作平衡上顾此失彼，特别是在抓业务工作压力大的时候，就感觉力不从心，顾不上党务工作。同时，由于干部交流轮岗的需要，有的新任基层党组织书记没有及时得到党务方面的系统培训，进入角色比较慢，抓组织生活落实的能力不强。
三、加强基层党组织生活的建议与对策
要切实提高基层党组织生活质量，提高党员参加组织生活的主动性和积极性，应该从以下几方面入手。
1.深化认识，健全组织生活工作机制。一是加强组织领导。强化各基层党组织负责人抓党建第一责任人意识，提高对开展组织生活重要性的认识，切实从加强党的自身建设、巩固党的执政地位、从严管党的高度来开展好组织生活。二是完善制度设计。建立规定动作和自选动作相结合的党组织生活模式，提供自选动作活动菜单，让基层党组织了解组织生活做什么、怎么做。三是加强教育引导。加强党性意识教育，用党的优良传统激励党员，用党纪法规约束党员，用先进典型引导党员，让每个党员牢固树立参加党组织生活是每个党员应尽的责任和义务的观念。
2.创新载体，增强组织生活吸引力。一是开展组织生活征集活动。通过微博、微信、QQ、书面征集意见等方式，就组织生活的内容和形式征求党员意见，不断增强组织生活的时代性、针对性、实效性，让党员参与进来，让组织生活活跃起来，实现线上线下“双线互动”。二是实施信息化组织生活。探索建立“网上组织生活”平台，开辟新的“随身课堂”，设立党务微信、微博平台，定期向党员发布各类党务信息，加强网上互动交流，方便企业党员参加活动。三是深化志愿服务。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，精心设计、系统安排，组织党员参加各类社会志愿活动，在实践中提升党性意识。
3.激发活力，建设一批特色党小组。按照有利于党员参加活动、有利于党员发挥作用、有利于推动工作的原则设置党小组。积极探索新的组建模式。一是推行“青春党建”，在青年党员相对集中的地方，采取单位自建、跨域联建、特色创建等方式，组织各类“青春小组”。二是推行“特色党建”，根据党员职业、年龄、专业、爱好等，采取单独组建或联合组建的方式，设置特色党小组。通过党小组的灵活设置，使党组织活动更加丰富多样，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
4.选优配强，夯实党务工作者队伍。一是坚持以党性强为基本条件，选好基层党组织负责人队伍，切实将热爱党务工作的优秀人才选任到基层党组织负责人岗位。二是建立完善基层党组织负责人培训机制，强化事务操作培训，确保每一名新任的基层党组织负责人都具备较强的履职能力。三是建立考核评价机制。结合基层党建考核，开展党员对党组织生活满意度评价，组织优秀基层组织生活案例评选，激励基层党组织抓好组织生活开展，不断提升基层党建工作的科学化水平。
篇二：党建日常工作注重“规定动作”多,面对“自选动作”考虑的少。
“规定动作不?样、?选动作有创新”市国?局第?党?部积极开展“5+X”主题党?活动今年以来，市国?局第?党?部根据市《关于开展“5+X”主题党?活动的通知》，深?学习贯彻党的?九?精神，坚持党的组织?活“抓在?常、严在平常、做到经常”，深?开展形式多样“5+X”主题党?活动。在认真做到“规定动作不?样”的基础上，积极做好“?选动作有创新”，进?步探索党建活动内容、形式、?法与载体的拓展和创新。7?份，根据市残联开展的公益助残志愿服务项?，??部通过?委会商议，?部?会决议通过的形式，开展了“我为助残尽份?”助残帮困活动。活动中，??部通过内部募捐的形式募集资?900元，按照《公益助残志愿服务项?需求》为沙溪镇、双凤镇的两名残疾?送去了品牌电饭煲和落地电风扇等?活?品。通过开展“5+x”形式多样的?选动作，不仅丰富了?部组织?活内容，增强了党?活动吸引?，更进?步凝聚了?部全体党员同志的思想共识，全?提升了?部党员队伍的“精?神”。
篇三：党建日常工作注重“规定动作”多,面对“自选动作”考虑的少。
党建工作要点
2014年党建工作要点
2014年党建工作要点
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、推进教育综合改革的开元之年，是开展党的群众路线教育实践活动，进一步密切党群关系和干群关系、推进实现办一流省会教育“梦想”的重要之年，党建工作的指导思想是：坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务和保证中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的校长书记队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在加强人才队伍建设、发挥优秀人才引领作用上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，工作一盘棋，上下一股劲，不断把办内涵发展的教育提高到一个新水平。
一、坚持马克思主义群众观点，牢记党的宗旨，以党的群众路线教育实践活动为契机，锤炼过硬作风
1.按照市委的统一安排部属，深入开展党的群众路线教育实践活动。健全组织机构，加强组织领导，坚持规定动作质量提升，自选动作切合实际，突出主题，丰富载体。既要学好规定的书目，夯实思想和理论基础，又要躬身实践，唱好主旋律，打好主动仗，展现学习成效，展示良好形象。
2.坚持以工作为阵地，以岗位为舞台，兴调查研究之实，办基层所需之事。各级党员领导干部要力戒形式主义，重心下移，人往下走，切实帮助基层解决1-2个实际困难或问题，营造良好干事创业的浓厚
氛围；每名共产党员要坚持从群众中来，到群众中去，了解民情真心，尊重民意真情，服务群众真做，在服务群众、服务学生中体现先进性和纯洁性，增强感召力与亲和力。
3.积极探索坚持党的群众路线的长效机制。各级党组织，各级党员领导干部要从实际出发，从社会关切、家长期盼着眼，通过建立和落实服务家长联系卡、服务群众工作台账、落实校长接待日制度等，畅通广泛征求群众意见的信息平台，积极探索符合教育行业特点的工作机制，把治校办学建立在“问政于民”“问计于民”“问需于民”的坚持党的群众路线基础之上。
二、坚持以加强党建工作研究为动力，进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设，锻造过硬队伍
4.用党建工作研究的新成果，推进提高党建工作的科学化水平。各基层党组织书记要立足于发挥基层党组织的两个作用，即：政治核心作用、服务和保证作用，着眼发展大势，紧密结合实际，从“强化党组织阵地建设，探索党员管理教育的新途径，抓好三支队伍建设以及党员发展”等等方面，深入进行多角度思考与实践。市教育局党委年内将组织两次党建工作研讨会，积极探索新阶段加强基层党建工作的新举措、新办法、新机制。
5.严格落实中心组理论学习制度，切实提高政治理论素养。要按照年度学习计划安排，落实中心组理论学习内容。上半年以党的群众路线教育实践活动必读书目为主，下半年以党的最新理论成果为主。学习采取集体学习与个人自学、集中讨论与个体探究、撰写理论文章与运用过实践相结合的方法，并落实中心组理论学习双调月制度，确保学习取得明显成效。
6.严格党员发展程序，保证党员发展质量。坚持党员发展工作
“十六字”方针，把一线优秀青年教师突出出来，规范发展程序，严肃工作纪律，把先培养培训、后成熟发展落实到底到位，着力改善党员队伍结构。与此同时，要严格落实“三会一课制度”和“民主评议党员”制度，强化党员的教育管理，锻造一支政治觉悟高、作用发挥好、品行修养优的党员队伍。
7.严格落实基层党组织书记“联述联评联考”制度，提高书记队伍的能力水平。个基层党组织书记要深刻理解“联述联评联考”的重要意义，认真履职履责，发挥好基层党组织的作用，支持工作不旁观，监督工作不猜疑，扎实按照年度党建工作目标任务狠抓落实并抓出成效。2014年，直属党组织书记都要分组进行大会述职发言，接受监督和评议。
8.大力宣传表彰先进典型，汇聚干事创业的磅礴力量。各基层党组织要善于发现典型、培养典型、宣传典型，坚持用身边事教育身边人，用身边人激发工作动力。市教育局党委将在党的群众路线教育实践活动中，在**教育电视台开辟专栏，加大对先进典型的宣传力度，同时将在党的群众路线教育实践活动基本结束后，表彰一批涌现出来的先进基层党组织、优秀党组织书记和优秀共产党员。
三、坚持以“名校长”培养工程为引领，加快人才培养步伐，奠定人才支撑
9.按照《2013-1015年**市“名校长”培养工程实施方案》，推进提高校长队伍建设的整体水平。2014年“名校长”培养工程着重在强化专业理论学习，提高校长队伍课程引领力，提升办内涵发展的教育水平与质量上，真正把实施“名校长”培养工程的过程变成提升能力素质、强化职责落实、扩大社会影响、办好人民满意教育的过程。同时做好2013年工作的总结和表彰，让首批有一定影响力的“名校长”，通过点对点、结对子、重帮扶、共提升的有效形式，带动一批
薄弱学校，不断满足人民群众对优质教育的需求，实现区域内更高水平的均衡发展。
10.继续深化以“思考与实践”为主题的校长交流活动，提高校长队伍的“三会”能力。全市各级各类中小学校长都要围绕“校长职责与课程改革、校长职责与校长素质”两个选题进行深度思考和深入实践，以“会说”解决表达能力不强的问题，以“会写”解决探究不深的问题，以“会做”解决实践不到的问题。“会做”是基础，“会写”是提升，“会说”是展示，三者统一与治校办学的思考与实践中。2014年，将把全市各级各类中小学校的副校长纳入到“思考与实践”交流活动中来，加快校长队伍建设的工作步伐。
11.继续组织校长、书记培训工作的落实，确保两支队伍建设并驾齐驱。坚持把校长、书记队伍的培训工作作为实施“名校长”培养工程、加强基层党建研究工作重要内容好重要途径，着力在确定培训内容、拓宽视野上下功夫，在提高培训的针对性、有效性上下功夫，在提升两支队伍能力素质上下功夫。同时，继续落实好全市农村中小学校长免费培训工作，全面提高农村中小学校长治校办学的整体水平。通过培训，增强校长、书记办好人民满意教育的信心和力量。
12.建立健全《**市教育系统人才培养与管理办法》，营造优秀人才脱颖而出的良好环境。坚持党管人才的原则，把市级专家、优秀人才和青年学科带头人，省市特级教师、高级教师、骨干教师，市级“名校长”、优秀校长、优秀副校长
纳入到系统人才培养中来，建立符合行业特点的优秀人才库；健全有利于优秀人才作用发挥，有利于优秀人才成长进步，有利于优秀人才脱颖而出的体制机制。同时，建立直属学校、单位后备干部人才库，制定后备干部入库出库的基本条件、工作原则、遴选办法、培养使用等为主要内容的基本制度，为推进实施校长职级化奠定基础，形成良好的人才培养的生动局面。
四、坚持以德为先、德才兼备原则，选好配齐基层领导班子，树立正确用人导向，促进事业发展
13.学好新修订的《党员领导干部选拔任用条例》，努力创建工作新机制。坚持党管干部原则，学好用好执行好新修订的《党员领导干部选拔任用条例》是今年组织工作的重要任务和重要内容。着重按照《条例》的基本要求，紧密结合实际，在党员领导干部的选拔方式方法、程序规范、公平公正、严肃纪律等方面，走出一条具有教育行业特色的新机制。
14.瞄准推动事业发展，选准配齐基层领导班子。坚持以事业为重，以提升基层领导班子驾驭全局工作能力为基，尊重群众公认，尊重工作实绩，尊重广大教职工的知情权和参与权，严格选人用人条件标准，严格执行领导干部职数，规范程序的同时严肃工作纪律，执行《条例》不打折扣，推荐选拔不高变通，确保选拔任用的干部经得起检验，经受住考验，不存在带病上岗的`问题。
15.加强对新选拔任用的领导干部的培养培训，以期尽快适应工作和岗位的需要。继续坚持选派部分新走上校级领导岗位上的干部外出挂职锻炼，让他们在比较学习中拓宽视野、打开思路，明确方向、提升能力。同时，坚持请进来，邀请国内知名的教育专家来并讲学，用新理念、新实践、新创新、新方法开启新思路，确立新目标，创造新业绩。
16.加强对校长工作实绩考核，接受社会监督和评议评价。在2013年工作实践的基础上，继续组织好直属学校校长工作实绩考核工作的落实落地。按照“简便易行、务求实效”的原则，在考核方法上、在评价评议内容上、在完善对校长年度工作考核上有新举措、新办法，不断探索考核评价工作的新路径。
五、坚持大力开展精神文明创建活动，营造文明和谐校园，树立文明新风尚
17.坚持开展精神文明创建与开展党的群众路线教育实践活动相结合，提高工作的实效性。各级党组织要加强对精神文明创建活动的组织领导，在“贴近群众、服务群众”的丰富实践中体现文明形象，在正确对待社会关切、家长期盼的勤勉工作中展示文明形象，在服务社会、倡导文明新风尚的社会活动中塑造文明形象，宣传正能量，传递正能量，营造文明和谐的时代新风貌。
18.大力开展形式多样的文明志愿服务活动，增强创建文明单位工作的针对性。各直属学校、单位要结合本学校、本单位的实际，组织建立“志愿者”服务队，抓住“三五”学雷锋、参加志愿者行动、万名教师大家访等有利时机，并围绕市文明办的要求，深化细化精神文明创建工作，用“教育人”的领好风尚影响和带动全社会行动起来，共建美好城市。力争2014年国家级文明单位
个，省级文明单位
个，省级文明单位
个。
19.坚持做好“扶贫帮困”工作，切实把发展党的群众路线落实行动上。各直属学校、单位要着力帮助困难学生家庭、困难教师家庭、困难职工家庭和困难党员家庭解决实际困难或问题，用实际行动践行好全心全意为人民服务的宗旨，用卓有成效的工作展现精神文明创建活动的实际效果。
六、坚持做好宣传工作和统战工作，以正确的舆论引导人，以良好的服务汇聚党外人士的力量，形成工作合力
20.全面贯彻落实中央思想宣传工作会议精神，坚守正确的思想阵地。认真领会中央思想宣传工作会议的实质，加大大学生思想政治建设和未成年人思想道德建设的工作力度，紧跟时代发展脉搏，用正能
量凝聚人心，提振精神。特别是在敏感时期和重大改革的推进阶段，要充分发挥思想政治工作的优势，做好宣传引导，不偏离正确的政治方向，确保教育系统和谐稳定统一，确保政令畅通。
21.切实为党外人士提供可靠的服务保证，调动党外人士的工作积极性。各级党组织，各直属学校、单位，要切实了解掌握党外人士的思想动态和工作状态，思想上的问题帮助解疑释惑，工作上的困难帮助协调解决，生活上的难题给予关心照顾，不搞不闻不问，不带有色眼镜，用真心换真情，为党外人士提供有利于他们工作、学习的条件和环境，在办好人民满意教育过程中，发挥党外人士的聪明才智。
22.着力培育党外人士干部，为事业发展增添新活力。充分认识党外人士干部在推进事业发展中的重要作用，在积极为他们订阅报刊杂志、创造有利工作条件的同时，要注重在教育教学实践中、在急难险重工作中考察培养、管理使用好党外人士干部；对那些思想觉悟高，工作有本事，群众基础好的党外人士干部，要优先推荐选拔任用，给他们施展人生抱负的舞台。
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