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在全市经济运行“双过半”工作会精神
暨我县贯彻意见
一、全市经济运行“双过半”工作会精神
6月1日下午，市政府召开今年第x次常务会议，研究分析当前经济形势，安排部署“双过半”工作。市长xx主持会议，在家的副市长、各县区县区长、市级有关部门负责人参加了会议。
市统计局、发改委等8个经济主管部门立足各自职能，分别通报了全市经济运行情况。市统计局通报了1－4月份全市经济运行情况。全市经济运行总体平稳，固定资产投资增长xx％，社零增长xx％，地方财政收入增长xx％。经济运行的有利因素有：工业用电量快速增长，部分产品产量增势良好，内外贸易形势、房地产市场形势有所好转，金融存贷余额增加。同时存在不利因素：夏粮预期减产，农业生产增速回落，工业生产增速提升压力较大，投资大项目偏小，交通运输业持续低迷影响第三产业增长，“四上”单位数减少，国税收入持续下降。近期，需要分类制定对策，尽快弥补赶超。市发改局通报了承担的xx项省考指标完成情况，进度总体良好，但生产总值、城乡居民收入等三个指标距离目标任务仍有差距，要求加快重点项目投资进度，近期推出第二批PPP项目，抓好专项建设基金项目建设、项目储备、经济运行调节等工作，要求我县做好xx煤业职工分流安置工作。市工信局通报了1－4月工业经济运行情况。规上工业企业完成总产值和实现增加值分别比上年同期增加x和x个百分点，我县工业增幅最高。近期将下拨促进产业发展专项资金，支持优势产业集群“双向扶持”。市财政局通报了1－5月份全市财政收支完成情况，短序时进度x个百分点，公共预算支出增长较大。通报了三个县任务短收，其中x县短收x％，普遍性的县区支出进度压力不断积累。要求强化征管，加快支出，加力增效增资金。市公路局通报了1－4月份运输指标完成情况。市商务局通报了社零、外贸进出口等指标及夜间经济、电子商务、美食城建设和丝路开拓情况。市国税局、市地税局分别通报了1－5月份税收情况，国税同比下降，税收收入有一定缺口。地税同比增长25.22％，主要是营业税受“营改增”带动实现大幅增收。通报了两个县区负增长，我县正增长，但增幅不大。要求强化收入目标责任考核、加强税收分析，强化税源配置，实现稳定增收。
各县区也作了简要汇报。汇报之后，各位市长逐一作了讲话。
二、我县贯彻意见
一是及时学习传达市上会议精神，强化经济运行监测。认真学习传达市政府“双过半”会议精神，分析我县经济运行情况，研究推进举措，6月x日召开全县经济工作“双过半”推进会，安排部署“双过半”工作。加强经济运行动态监控和分析，对固定资产投资、项目建设、争取资金、招商引资等主要指标完成情况，进行回头看，查缺补漏，督促镇和部门抓好落实，确保实现目标。
二是全力以赴抓好项目建设和招商引资。全力推进x个市级项目和x个县级重点项目，x个未开工项目x月底前务必全部开工建设，已开工项目要力争早日达产达效，x个未达到进度项目按6月x日前赶上时序进度。市委全委会观摩项目要全力赶超，确保在全市闪亮出彩。狠抓项目谋划争取，力争更多项目进入国家重大建设项目库，尤其要充实专项基金及PPP招商项目储备库，争取国家专项建设基金项目达到x个、总投资x亿元，包装PPP招商项目x个、总投资x亿元。抓好第三批国家专项建设基金项目申报工作，力争更多项目资金落实我县。狠抓招商引资。县级领导分批带队外出招商，各镇、各部门主动出击，迅速掀起新一轮招商热潮。已签约项目要加强联系沟通，力争早日动工；
x个意向在谈项目，要尽快签订投资合同，促进更多更好项目在x县落地生根。
三是背水一战打赢xx开发决胜战。市委、市政府对xx开发的关注度达到了前所未有的高度，并给予我们最大支持，必须坚决打赢xx开发决胜战。三大工程、十大配套项目，要按照既定时限，全力抓好落实。各工作组要扎实做好景区建设、央视《乡村大世界》拍摄、暖场文艺演出、环境整治、后勤安保等各项工作，确保6月下旬xx草原以一个全新姿态迎接八方来客。要下硬茬整治旅游环境，严厉打击欺客、宰客、截客等行为，全力塑造x县旅游新形象。
四是强力突破城市建设管理。认真贯彻落实全市县城及重点镇建设管理提升现场会精神，抓紧研究制定《县城和重点镇建设管理提升的实施方案》，适时召开我县县城和重点镇建设管理提升工作会。要强力推进旧城改造提升，x街中段6月份开工建设，x街片区、x片区拆迁改造年内完成拆迁。加快推进主城区风貌改造提升，全面推开四条城区主干道改造，提升城市品位。要加快城建重点项目。抓好民政综合楼、x等问题遗留项目，x超市、妇女儿童医院、实验小学、体育场等项目年内建成投用。启动x大桥建设，x大桥按7月份通车。要加强城市精细化管理。开展城区市容综合整治，依法查处违规建设，加强占道经营、露天烧烤、乱停乱放管理，规范门头牌匾及标识系统，强化市政设施管护，塑造现代文明的城市新形象。
六是全力做大工业经济。要抓好重大工业项目。x台山风电项目尽快进场施工建设，x光伏x月底建成并网发电。要加快壮大工业园区。抓好园区基础设施建设，中小企业“双创”基地综合楼9月底前建成投用，引进5户以上食品企业入驻，尤其要抓好标准化厂房建设。要深入开展“双千”活动，集中梳理各类问题，召开银企对接会、问题集中交办会，切实帮助企业解决实际困难，力争发展或转型升级x户以上“四上”企业。
七是抓好农业农村工作。全力搞好“三夏”服务，夺取全年粮食丰产丰收。结合驻村脱贫工作，采取多种形式支援三夏，坚决不让一户贫困群众因缺劳、缺资金耽误农时。做强做优农业园区。加大土地流转力度，全年完成4万亩流转目标。推进宅基地使用权、林权、水权流转交易，实现资源变资产，资产变资金。积极扶持省市县级园区发展，年内争创市级园区x个，新命名县级园区4个。
八是下功夫保护好生态环境。扎实推进雅村建设和清洁家园行动，推进农村环境综合整治全覆盖。适时召开全县生态雅村建设现场会。抓好生态项目。第二污水处理厂尽快投入运营，中水人工湿地x月底竣工投用，天然气入x项目8月份完成管道施工、年内建成通气，抓好x镇2个村的环境整治连片示范项目。加强生态治理。重点抓好秸秆禁烧、餐饮油烟治理、燃煤锅炉拆除、河道治理等工作，确保各项监测指标全面达标。
九是推进财税金融管理创新。壮大财源规模，持续抓好基础财源，加快培育旅游、新型能源、电子商务等财政增收新亮点。强化税收征管，深入开展综合治税。各相关部门要加大协税护税力度，努力做到应收尽收。盘活存量资金。千方百计加快项目建设，加快专项资金支出进度，最大限度减少沉淀资金。加大专项资金清理整合力度，原则上对结余结转两年以上的闲置资金收回财政统筹安排，集中财力办大事。金融机构要创新金融服务和信贷产品，加大信贷投放，支持经济发展、民生改善。厉行勤俭节约，严格执行“八项规定”精神，树立过“紧日子”思想，坚决压缩“三公”经费支出，确保把有限的资金用在刀刃上。
十是抓好安全生产。近期在全县范围内开展一次安全隐患大排查、大治理，突出食品安全、矿山开发、道路交通、地质灾害、公共场所等重点，切实消除安全隐患。做好防汛防滑工作，密切关注雨情水情，严格落实抢险救援队伍和物资，确保安全度汛。坚持不懈抓好信访维稳，坚决遏制非正常访。
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